為深入推進電子商務進農村,推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接,近日,財政部、商務部、國家鄉(xiāng)村振興局聯合印發(fā)《關于開展2021年電子商務進農村綜合示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出,2021年繼續(xù)開展電子商務進農村綜合示范,將擴大電子商務進農村覆蓋面,健全農村商貿流通體系,促進農村消費,培育一批各具特色、經驗可復制推廣的示范縣。示范地區(qū)物流成本明顯降低,農村網絡零售額和農產品網絡零售額年均增速高于全國平均水平,農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)有效暢通,助力農民增收致富。
《通知》明確,中央財政繼續(xù)支持開展電子商務進農村綜合示范,其中,2020年四季度提前下達的資金,主要用于撥付2021年示范縣資金以及2019年示范縣尾款;2021年下達資金,主要用于預撥2020年示范縣尾款和撥付農村電商典型激勵縣獎勵資金。鼓勵各地優(yōu)先采取貸款貼息、購買服務、以獎代補等支持方式,加快資金撥付進度,提高資金使用效益,通過中央財政資金撬動社會資本,共同推動農村電商高質量發(fā)展,促進農村商貿流通體系轉型升級。
2021年,中央財政資金重點支持以下方向:
完善農村電子商務公共服務體系。立足農副、手工、民俗、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),統(tǒng)籌加工、包裝、品控、營銷、金融、物流等服務,加強品牌和標準建設,拓寬農產品銷售渠道。整合郵政、供銷、快遞、金融、政務等資源,拓展農村電商站點代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業(yè)介紹等便民服務功能,鼓勵多站合一、服務共享,增強便民綜合服務能力。
健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。支持郵政、快遞、物流、商貿流通等企業(yè)開展市場化合作,發(fā)展農村物流共同配送,在整合縣域電商快遞基礎上,搭載日用消費品、農資下鄉(xiāng)和農產品進城雙向配送服務,推動物流統(tǒng)倉共配,降低物流成本。支持建設和改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點,提高自動化和信息化水平,輻射周邊鄉(xiāng)村。
推動農村商貿流通企業(yè)轉型升級。支持郵政、供銷、農村傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)運用大數據、云計算、移動互聯網等現代信息技術,加快數字化、連鎖化轉型升級,實現線上線下融合發(fā)展;支持有實力的電商、郵政、快遞和連鎖流通企業(yè)向農村下沉供應鏈,為農村中小企業(yè)和零售網點等提供集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務,彌補農村市場缺位和基礎短板,打造適應本地消費需求的現代流通服務體系。
培育農村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。依托縣域電商公共服務體系等,完善產品包裝、攝影美工、直播帶貨、網店運營等課程,加強對具備條件的返鄉(xiāng)農民工、大學生、退伍軍人、合作社社員等的實操技能培訓,發(fā)揮電商致富的示范性、引領性。注重培訓后續(xù)跟蹤服務,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉化率。