產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村振興才有堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。
我國(guó)縣域廣、地域大、資源豐富,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有著良好基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),貧困地區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村普遍面臨農(nóng)業(yè)資源豐富與農(nóng)業(yè)份額小、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出與強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好與流通不暢等錯(cuò)配問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要讓市場(chǎng)說(shuō)話(huà),圍繞“特”字做文章。
一是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和服務(wù),培育壯大一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能,積極開(kāi)發(fā)具有鄉(xiāng)村獨(dú)特價(jià)值、獨(dú)特品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),因地制宜發(fā)展特色食品、特色手工業(yè)等差異化鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。尊重鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化種養(yǎng)模式,提高特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)鏈提升支持行動(dòng)。聚集鄉(xiāng)村資源要素,支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展,培植一批帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),培育形成一條涵蓋特色種養(yǎng)、特色加工、特色食品、特色制造和特色手工業(yè)等的產(chǎn)業(yè)鏈條。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、打通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、暢通產(chǎn)業(yè)資金鏈,構(gòu)建形成地域特色鮮明、市場(chǎng)價(jià)值大、技術(shù)工藝獨(dú)特、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、利益聯(lián)結(jié)緊密的現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系。提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定增收。
三是暢通特色產(chǎn)業(yè)流通體系。加快構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、流通體系,促進(jìn)小特農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),將小產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)村電商做成大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)貫通,讓特色產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中闖出致富新路。
四是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)。積極發(fā)展特色鮮明、市場(chǎng)潛力大、生產(chǎn)工藝獨(dú)特的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)車(chē)間,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。引導(dǎo)人才、資金、信息、技術(shù)向基地聚集,促進(jìn)形成產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)鄉(xiāng)一體、功能銜接的產(chǎn)業(yè)融合格局。打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群,涌現(xiàn)一批鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)示范村鎮(zhèn),創(chuàng)建一批特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū),著力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)帶,不斷將特色資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
五是打響鄉(xiāng)土特色區(qū)域公用品牌。推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,制定不同特色產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證,鼓勵(lì)符合條件的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、有機(jī)化方向發(fā)展。打響“老字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”產(chǎn)品品牌,傳承鄉(xiāng)土文化和記憶。健全鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,形成覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和特色產(chǎn)品品牌保護(hù)體系。
(作者:崔寶敏,系山東財(cái)經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、山東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)