6月9日,習(xí)近平總書記在青??疾鞎r(shí)提出:“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國之大者’”。繼去年秦嶺一行首提“國之大者”以來,習(xí)近平總書記在生態(tài)領(lǐng)域?yàn)檫@一概念再立新論。秦嶺是“中央水塔”,青海是“中華水塔”,都關(guān)系著澤被子孫的重任,一路走來,總書記多次談及生態(tài),可見生態(tài)保護(hù)在他心中分量之重。生態(tài)是資源和財(cái)富,是我們的寶藏,我們要時(shí)刻對“國之大者”心中有數(shù),站在“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在保護(hù)“中華水塔”、推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)等重大使命中,讓綠水青山成為中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢和驕傲。
心懷“國之大者”就是要扛牢生態(tài)責(zé)任。肩扛千斤謂之責(zé),背負(fù)萬石謂之任。習(xí)近平總書記著眼國家未來發(fā)展大勢、高瞻遠(yuǎn)矚擘畫生態(tài)藍(lán)圖,這就是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)、事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略部署,也是沉甸甸的責(zé)任,更是我們必須放在心上、扛在肩上、落到實(shí)處的“國之大者”。青山綠水,關(guān)乎民生福祉、關(guān)系發(fā)展全局,保護(hù)好才有出路。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,始終繃緊生態(tài)環(huán)保的“緊箍咒”,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)生態(tài),切實(shí)把總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化成建設(shè)綠水青山的生動(dòng)實(shí)踐。保護(hù)生態(tài),每個(gè)人都是受益者,也是建設(shè)者,惟有以自上而下的責(zé)任理念和自下而上的全民行動(dòng),把生態(tài)文明建設(shè)成為人人有責(zé)、共建共享的工程,方能匯聚出最強(qiáng)大的“綠色合力”,堅(jiān)定不移走好腳下的路。
心懷“國之大者”就是要找準(zhǔn)生態(tài)坐標(biāo)。生態(tài)文明的核心問題就是人與自然和諧共生,要在尊重客觀規(guī)律前提下,把生態(tài)問題放到“國之大者”中謀劃,才能順勢而為、有所作為。從“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”再到“人沙和諧”的毛烏素變綠記,從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”再到“賣品牌”的浙江余村,無不是生態(tài)與發(fā)展雙贏的綠色實(shí)踐。找準(zhǔn)生態(tài)坐標(biāo),就是要全力以赴“保”,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、謀劃實(shí)施山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程;就是要系統(tǒng)全面“治”,鐵面鐵腕抓治理、重拳出擊抓環(huán)保,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)生態(tài)治理規(guī)劃方案;就是要有的放矢“取”,既“綠”中掘金、做好“生態(tài)寶藏”轉(zhuǎn)化,也紅線管控、把生產(chǎn)生活控制在生態(tài)承載限度內(nèi),如此方能實(shí)現(xiàn)對自然生態(tài)獲取和給予的平衡,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
心懷“國之大者”就是要嚴(yán)格生態(tài)制度。制度是綱,綱舉目張。要以法律法規(guī)為基礎(chǔ),讓制度成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的剛性約束和高壓線。我國古代的虞衡制度、《伐崇令》等,為生態(tài)制度化法治化提供了早期典范。黨的十八大以來,我們通過全面深化改革,加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),相繼出臺(tái)多項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案,從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障等方面對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。特別是中央環(huán)境保護(hù)督察制度建得好、用得好,敢于動(dòng)真格,不怕得罪人,咬住問題不放松,成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招。要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償制度,根據(jù)各領(lǐng)域各地區(qū)特點(diǎn),分門別類制定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)資源管理制度,建立反映市場供求、稀缺程度,能體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)捏w制機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)文明考核評價(jià)制度,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等生態(tài)相關(guān)指標(biāo)納入評價(jià)體系,使之成為各級(jí)政府部門、廣大干部推進(jìn)工作的重要導(dǎo)向和約束。如此,方能通過久久為功、馳而不息的生態(tài)制度,以“青山”為筆、“綠水”為墨,在建章立制中,繪就“紅”“綠”輝映的美麗中國。(作者:黃紹增)