全力打造現(xiàn)代化郵政服務(wù)體系 ——訪中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力

中國郵政始終牢記“人民郵政為人民”的初心使命，將普遍服務(wù)作為立業(yè)之本，為人民群眾追求美好生活提供周到、便捷的郵政服務(wù)。特別是黨的十八大以來，中國郵政通過不斷改革創(chuàng)新，提出要加快構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”?？爝f物流是促進經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻的重要環(huán)節(jié)，也是中國郵政的主責(zé)主業(yè)。中國郵政將擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，在暢通“雙循環(huán)”、構(gòu)建新發(fā)展格局方面做好支撐保障。

郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。2020年，在新冠肺炎疫情背景下，郵政業(yè)克服影響，全年完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量21053億元，比上年增長29.7%；快遞業(yè)務(wù)量833.6億件，快遞業(yè)務(wù)收入8795億元。中國郵政牢記“人民郵政為人民”的初心使命，以改革創(chuàng)新為動力，以能力建設(shè)為抓手，實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。中國郵政在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮了哪些作用？進入新的發(fā)展階段，在暢通“雙循環(huán)”、服務(wù)新發(fā)展格局方面，中國郵政又有著怎樣的責(zé)任？圍繞這些問題，經(jīng)濟日報記者采訪了中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力。

為廣大群眾提供周到便捷服務(wù)

記者：中國郵政作為郵政行業(yè)的“國家隊”，在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、保障公民通信權(quán)利等方面發(fā)揮了哪些作用？

劉愛力：我們始終堅守初心使命，將普遍服務(wù)作為立業(yè)之本，為人民群眾追求美好生活提供周到、便捷的郵政服務(wù)。特別是黨的十八大以來，中國郵政通過不斷改革創(chuàng)新，提出要加快構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，已由傳統(tǒng)的郵政企業(yè)發(fā)展為既提供郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，又經(jīng)營銀行、保險、證券、基金等金融業(yè)務(wù)，以及現(xiàn)代快遞物流業(yè)務(wù)和電子商務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)集團。

“四梁”是指普遍服務(wù)、快遞物流、金融業(yè)務(wù)、農(nóng)村電商四大業(yè)務(wù)板塊。其中，普遍服務(wù)是保障國家公共服務(wù)均等化的制度性安排，也是中國郵政的“根”。目前，郵政營業(yè)網(wǎng)點達5.4萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率、建制村直接通郵率持續(xù)保持100%。快遞物流是中國郵政的主責(zé)主業(yè)，具備商流、物流、資金流“三流合一”優(yōu)勢，具備萬國郵聯(lián)合作框架下全球174個口岸的網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢，具備構(gòu)建海陸空一體的立體化郵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擁有郵政航空貨運飛機32架。郵儲銀行是六家國有大型商業(yè)銀行之一，截至2021年一季度末，郵儲銀行擁有覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)點近4萬個，服務(wù)個人客戶超6億戶，資產(chǎn)總額達到11.96萬億元，負債總額達到11.21萬億元，存款余額10.82萬億元，貸款余額5.99萬億元，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先。農(nóng)村電商是中國郵政打造平臺經(jīng)濟的重要途徑，便民服務(wù)（含郵樂購）站點達60余萬處，通過完善的線上線下渠道，打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道，促進了農(nóng)民創(chuàng)收、消費者降本，也激發(fā)了微觀主體活力。

面對2020年初突如其來的新冠肺炎疫情，很多行業(yè)都按下了暫停鍵。但防疫物資的運輸不能停，人們生活所需的物品投遞不能停，醫(yī)療藥品的投遞不能停，黨報黨刊和機要文件的投遞不能停，學(xué)生上網(wǎng)課要用的教材投遞不能停，復(fù)工復(fù)產(chǎn)不能停。

中國郵政作為國有企業(yè)，全力以赴擔(dān)起責(zé)任，承擔(dān)了國家交辦的防疫應(yīng)急物資的運輸任務(wù)；承擔(dān)了紅十字會等防疫捐贈物資的免費運送；承擔(dān)了火神山、雷神山醫(yī)院部分醫(yī)療用具的運送；承擔(dān)了百姓生活必需品的投遞。我們開通了飛往韓國、日本等亞洲國家的自主國際航線，開通了飛往歐美的常態(tài)化貨運航線，啟用中歐班列、跨國海運發(fā)送國際郵件，保障了國際快遞物流渠道的暢通。

從抗疫最前線到防疫大后方，從大街小巷到田間地頭，哪里有需要，哪里就有郵政的服務(wù)。

不斷完善綜合物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

記者：今年是“十四五”開局之年，進入新發(fā)展階段，快遞物流行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的定位是什么？又有哪些新機遇？

劉愛力：用兩句話來概括就是：小包裹，大民生；小快遞，大市場。

說是大民生，因為數(shù)字經(jīng)濟時代，人們的生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生顛覆性變化，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上消費已成為常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示：2015年全國網(wǎng)絡(luò)零售額3.88萬億元，2020年增長到11.76萬億元；2015年人均快遞使用量是15件，2019年增長到45.4件；2015年全國快遞業(yè)務(wù)量206.7億件，2020年增長到833.6億件，穩(wěn)居世界第一。“十三五”期間快遞行業(yè)產(chǎn)值近萬億元，“十四五”時期預(yù)計將達2萬億元?？爝f物流在人們的生產(chǎn)生活中扮演著越來越重要的角色。

說是大市場，因為物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)團購、直播帶貨等新業(yè)態(tài)和新模式飛速發(fā)展，帶動了快遞物流的發(fā)展。同時，技術(shù)創(chuàng)新正在加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，為快遞物流行業(yè)提升效率提供了強大新動能。黨的十九屆五中全會提出，要健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，促進線上線下消費融合發(fā)展，為快遞物流發(fā)展帶來更加廣闊的空間。

快遞物流已成為又一支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，市場空間巨大，未來可期。

記者：快遞物流是國家競爭力的重要組成部分，在暢通“雙循環(huán)”、服務(wù)新發(fā)展格局方面，中國郵政是怎么做的？

劉愛力：快遞物流是促進經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻的重要環(huán)節(jié)，也是中國郵政的主責(zé)主業(yè)。我們要擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任，在暢通“雙循環(huán)”、構(gòu)建新發(fā)展格局方面做好支撐保障。

在暢通微循環(huán)、打通大動脈方面，我們有5.4萬個郵政網(wǎng)點，4萬多個金融網(wǎng)點，60多萬個便民服務(wù)站。無論是地廣人稀的偏僻農(nóng)村，還是山高水遠的邊疆海島，凡有人居處，必有郵政人。我們有90個省際中心局，各種運輸車輛近12萬輛，航空貨運飛機32架，還有郵儲銀行近12萬億元龐大的資金優(yōu)勢，能夠貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，助力打通堵點、連接斷點，使生產(chǎn)要素、商品和消費流通順暢。

下一步，我們將不斷完善綜合物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在優(yōu)化組織方式、完善末端配送、提升運輸效率上持續(xù)發(fā)力，進一步暢通農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，更加有力地支撐生產(chǎn)、流通、分配、消費的經(jīng)濟大循環(huán)。

在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，我們有萬國郵聯(lián)下的200多個國家的網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢，開通了鄭州至法蘭克福、南京至大阪等國際航空貨運專線，開通了重慶、義烏等地到歐洲35個國家的中歐班列，開通了跨國海運，擁有海陸空立體化的運輸優(yōu)勢。

接下來，我們將不斷增強航空貨運、中歐班列、跨國海運等運力，拓展自主航空網(wǎng)覆蓋范圍，整合外部航空干線、終端網(wǎng)絡(luò)、倉儲等資源，加快物流業(yè)務(wù)國際化布局，助力解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”問題，助力原材料進得來、產(chǎn)成品出得去，助力我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端邁進。

推進鄉(xiāng)村振興開展惠農(nóng)合作

記者：“十四五”時期，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。中國郵政在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面能發(fā)揮怎樣的作用？

劉愛力：鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，是“國之大者”，必須全力以赴做好。推動農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

當(dāng)前，這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨“資金難”“銷售難”“運輸難”三大難題。為解決這些問題，我們與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開展了惠農(nóng)合作項目，發(fā)揮商流、物流、資金流“三流合一”優(yōu)勢，深度嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后3個環(huán)節(jié)，幫助解決“三難”問題。產(chǎn)前，我們提供對公開戶、惠農(nóng)經(jīng)營貸等信貸及農(nóng)資服務(wù)；產(chǎn)中，我們提供農(nóng)技支持、意外險、工資代發(fā)等服務(wù)；產(chǎn)后，我們提供倉儲、物流、銷售等一攬子綜合服務(wù)。

下一步，我們將緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，充分發(fā)揮快遞物流、金融、電商等業(yè)務(wù)多元化的獨特資源優(yōu)勢，逐步向服務(wù)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局；通過線上線下的融合大力發(fā)展農(nóng)村電商，降低商品流通環(huán)節(jié)成本，進一步激發(fā)農(nóng)村微觀經(jīng)濟主體活力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。