“同根同祖同源,和平和睦和諧。”12個字的黃帝故里拜祖大典主題,濃縮了新鄭的統(tǒng)戰(zhàn)基因。5000多年前,軒轅黃帝在新鄭出生、創(chuàng)業(yè)、建都,統(tǒng)一華夏。市中心廣場矗立的炎黃二帝像……默默地見證著新鄭悠久而輝煌的統(tǒng)戰(zhàn)歷史。
進入新時代,河南鄭州新鄭市統(tǒng)一戰(zhàn)線勇立潮頭、接續(xù)奮斗,圍繞中心、服務(wù)大局,實干創(chuàng)新、擔當出彩,在經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場畫好最大同心圓,深化了“大團結(jié)、大聯(lián)合”的良好局面,為新鄭市連年位居全省縣域經(jīng)濟“首席”貢獻了統(tǒng)戰(zhàn)力量、書寫了統(tǒng)戰(zhàn)篇章。近日,筆者走進黃帝故里,解密新鄭統(tǒng)戰(zhàn)“成功秘訣”。
實干:引發(fā)“新鄭現(xiàn)象”
近年來,新鄭市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作屢創(chuàng)佳績,多次獲得中央和省級榮譽,系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導普遍認為:新鄭市的統(tǒng)戰(zhàn)工作不是一項強、而是項項強,不是一年紅、而是年年紅,把沒有特色的資源做成了富有特色的品牌,堪稱新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的“新鄭現(xiàn)象”。
論宗教工作資源稟賦,新鄭市轄區(qū)內(nèi)的宗教活動場所都沒有多大名氣,但新鄭市立足實際,把并無太多優(yōu)勢資源的宗教工作做成了全省先進。2020年12月,河南省宗教工作會議在新鄭召開,推廣新鄭經(jīng)驗。
論新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),地處中部地區(qū)的新鄭市比不上北上廣深和其他經(jīng)濟發(fā)達城市。盡管起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,但新鄭市以“新鄭速度”把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做成了在全國叫得響的品牌。
2019年11月,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、鄭州市委統(tǒng)戰(zhàn)部在新鄭壓茬召開新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗交流座談會、實踐創(chuàng)新基地建設(shè)經(jīng)驗交流推廣片會(中部地區(qū))、全省現(xiàn)場交流會和鄭州市推進會,與會觀摩各地領(lǐng)導連連稱贊。
不少地方統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門慕名到新鄭學習考察統(tǒng)戰(zhàn)工作。據(jù)統(tǒng)計,2019年以來中央部委、省、市到新鄭考察宗教工作35批次。即使在疫情防控背景下,2020年就有省內(nèi)外15個地市、33個縣區(qū)到新鄭考察新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。
為什么會出現(xiàn)“資源一般、成績一流”的“新鄭現(xiàn)象”?成績來自奮斗,輝煌出自實干,新鄭市各級統(tǒng)戰(zhàn)干部用汗水和淚水、用苦干和實干作出了最好的回答。
以宗教工作為例,中共新鄭市委高度重視、大力支持,2018年以來先后召開市委常委會會議、專題會、工作推進會等32次,市委領(lǐng)導到現(xiàn)場指導宗教工作41次,宗教工作經(jīng)費年均增長1.4倍。
2019年6月,鄭州市提升基層宗教工作管理服務(wù)水平現(xiàn)場會在新鄭召開。
攻堅時期,市鄉(xiāng)兩級統(tǒng)戰(zhàn)干部通宵達旦、深夜一起在辦公室吃盒飯成了“家常便飯”。為啃下“最硬的骨頭”,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長張冠偉發(fā)高燒依然堅持工作到凌晨,連續(xù)一個多月的加班,體重瘦了10多斤;機關(guān)干部高海燕家中小孩兒嗷嗷待哺,仍然堅守崗位、加班熬夜,丈夫一度不理解,她多次委屈流淚后依然把工作放在第一位;白新紅、張強、肖子豪、劉偉東等同志親屬生病住院,也沒有因此影響正常工作推進;懷有身孕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鄭爽、鄭雪不顧行動不便,仍自愿堅持在工作一線……這些只是新鄭統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍拼搏奮斗的一個縮影。
讓吃苦者吃香,讓有為者有位。2019年12月,新鄭市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長賈海民被選樹為“不忘初心、牢記使命”主題教育“身邊榜樣”,是全市6名榜樣中唯一正職領(lǐng)導干部。
正因為如此,新鄭統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了各級領(lǐng)導的充分肯定和指示表揚,新鄭市委書記馬志峰多次要求全市各單位向統(tǒng)戰(zhàn)部門學習。
創(chuàng)新:成就“新鄭經(jīng)驗”
新鄭市把“守正創(chuàng)新”作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要理念。“實干”即是“守正”,但“守正”只能保證不落后于別人,要想領(lǐng)先于別人,必須要“創(chuàng)新”,建立在實干基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。
2019年,新鄭市探索“全鎮(zhèn)域”模式,打造實踐創(chuàng)新基地升級版,破解了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全面覆蓋問題,榮獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎。2020年,新鄭市在宗教工作方面的探索,打通了五級書記抓宗教的“最后一公里”,榮獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎。
新鄭統(tǒng)戰(zhàn)的“創(chuàng)新”,不只是實踐創(chuàng)新,還有理論創(chuàng)新。2019年10月,新鄭市依托鄭州升達經(jīng)貿(mào)管理學院,成立新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作理論研究與人才培養(yǎng)中心,著力打造理論“智庫”和人才“搖籃”。2020年,新鄭市與省、鄭州市統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合課題組關(guān)于新的社會階層人士綜合評價工作新路徑的研究,榮獲全國統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果獎。
新鄭統(tǒng)戰(zhàn)的“創(chuàng)新”,是建立在深入學習、調(diào)查和研究基礎(chǔ)之上的。常務(wù)副部長賈海民辦公桌上分門別類地整齊擺放著中央、省、鄭州市下發(fā)的文件,除了安排處理事務(wù)性工作,他用大量時間學習研究上級文件精神。“對文件中規(guī)定的‘必須’‘應(yīng)當’要做的硬性任務(wù),保質(zhì)保量完成好,這叫守正。對那些帶有‘鼓勵’‘探索’‘支持’等字眼的內(nèi)容,要特別留意,這些就是我們創(chuàng)新的著眼點和突破口。”賈海民毫無保留地給同事們分享他的“創(chuàng)新觀”。
要當先進,先學先進,再超先進,是新鄭統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的主要做法。在省委統(tǒng)戰(zhàn)部新階層處處長張?zhí)礻嚒⑧嵵菔形y(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長王麗等上級領(lǐng)導帶領(lǐng)下,新鄭市到深圳、杭州、成都等地考察學習先進經(jīng)驗??疾鞖w來,便找到了創(chuàng)新突破口——把新的社會階層人士“組織起來”,一定要走“自下而上、全域覆蓋”的路子。
就這樣,他們通過先在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行試點,而后在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新的社會階層人士聯(lián)誼會(以下簡稱“新聯(lián)會”),最后成立市新聯(lián)會,實現(xiàn)聯(lián)誼組織和活動陣地由“全鎮(zhèn)域”擴展到“全縣域”。新鄭的做法被《光明日報》“紅船初心特刊”專版報道。
“思路的轉(zhuǎn)向、思維的突破,看似很簡單,實際上非常困難。之所以最后想到‘自下而上’,是因為我時刻把問題裝在腦子里,就連吃飯、睡覺、走路都在想如何去破解它。問題最終的解決就好比‘捅破了一層窗戶紙’。”賈海民這樣告訴筆者。
鄭州市人民政府副秘書長、時任新鄭市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李慧芳認為,“新鄭統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新,一靠初心,二靠用心。初心很重要,用心很關(guān)鍵。”
擔當:塑造“新鄭精神”
新鄭的發(fā)展被鄭州市領(lǐng)導寄予厚望。2020年5月,省委常委、鄭州市委書記徐立毅參加鄭州市十五屆人大三次會議新鄭代表團審議時指出,“新鄭市作為鄭州南部的重要組成部分,面臨著新的任務(wù)和發(fā)展機遇,要提高站位、勇于擔當,在全市全省發(fā)展乃至更大范圍爭創(chuàng)一流、爭當示范。”
行動是最有力的宣言,落實是最有效的擔當。2020年8月,河南省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行示范區(qū)授牌儀式在新鄭市隆重舉行,新鄭市擔當起全域整體推進、先行探索新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新模式的使命任務(wù)。
新鄭市現(xiàn)有民營經(jīng)濟市場主體超10萬家。調(diào)研中,市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責人了解到融資難仍是民營企業(yè)反映最強烈的問題后,如坐針氈,在市長馬宏偉支持推動下,牽頭起草《新鄭市民營企業(yè)周轉(zhuǎn)還貸金使用管理辦法》,市財政出資1億元設(shè)立周轉(zhuǎn)還貸金,支持民營企業(yè)流動資金貸款的轉(zhuǎn)貸,幫助企業(yè)解決“燃眉之急”。
實干聚力,用心聚心。新鄭市統(tǒng)戰(zhàn)部門的擔當,換來的是全市統(tǒng)戰(zhàn)成員的擔當。急難險重任務(wù)面前,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線“心齊力聚、投桃報李”。2020年疫情暴發(fā)初期,郭店鎮(zhèn)新聯(lián)會會長王玉軍所在的瑞騰塑膠集團有限公司緊急捐贈急需的建筑管材,為鄭州岐伯山醫(yī)院10天建成提供了有力保障。
新煙街新聯(lián)會會長李鵬,疫情初期在所在的健康人大藥房公司微信群中動員:“不能休息,國難當頭,每個人都應(yīng)盡全力。”在防疫物資緊缺關(guān)頭,帶領(lǐng)員工為市民免費供應(yīng)消毒液,積極幫助政府籌措防疫物資。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線為抗疫捐款捐物1000余萬元,彰顯了強烈的社會擔當。
“戰(zhàn)時上一線,平時謀振興。”市新聯(lián)會會長石聚領(lǐng)所在的好想你健康食品股份有限公司,投資1.2億元與河南機電職業(yè)學院聯(lián)合創(chuàng)辦好想你鄉(xiāng)村振興學院,堅持產(chǎn)教融合,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟,致力于建設(shè)鄉(xiāng)村人才振興的“延安大學”。
新的社會階層人士王建偉創(chuàng)辦的仁愛助學協(xié)會,9年來先后籌集助學資金700余萬元,資助弱勢群體和貧困學生6000余人次,有效彌補了教育短板,弘揚了社會正能量。
“大風起兮云飛揚,吾土吾心吾歡暢。四海之內(nèi)皆和諧,吾思吾夢吾向往。”新鄭市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責人表示,新鄭市統(tǒng)一戰(zhàn)線將乘著新時代的東風,深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,繼續(xù)保持實干作風、提高創(chuàng)新本領(lǐng)、增強擔當精神,圍繞中心、服務(wù)大局,在經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。