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山西安澤:“說(shuō)事議事”接地氣 探索鄉(xiāng)村治理新模式

臨汾市安澤縣把農(nóng)村“說(shuō)事議事”作為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的一個(gè)重要載體,在問、說(shuō)、議、辦四個(gè)環(huán)節(jié)上下工夫,讓說(shuō)事議事工作制度化、規(guī)范化、質(zhì)效化,走出了一條民事民議、民事民說(shuō)、民事民辦、民事民管的基層治理新路子。

6月10日,記者走進(jìn)安澤縣府城鎮(zhèn)神南村,了解該村在“說(shuō)事議事”工作中,如何做到群眾的事情要讓群眾來(lái)參與、來(lái)商議,讓群眾說(shuō)了算,是怎樣把問題解決在基層,實(shí)現(xiàn)小事不出村、矛盾不上交、服務(wù)不缺位。

走動(dòng)式上門問“事” 用腳步發(fā)現(xiàn)問題

神南村位于臨汾市安澤縣城1公里處,村內(nèi)流動(dòng)人口多,說(shuō)事議事前期走訪工作量相當(dāng)大。

據(jù)記者了解,為了做好說(shuō)事議事工作的第一步,該村說(shuō)事議事小組嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,堅(jiān)持戶戶上門,家家征求意見,早出晚歸,用腳步發(fā)現(xiàn)問題、丈量服務(wù),共入戶走訪279戶,電話征求意見29戶,實(shí)現(xiàn)了走訪問“事”的全覆蓋,確保了民意的全面反映。

精準(zhǔn)式立題說(shuō)“事” 用數(shù)據(jù)篩選確題

神南村屬于城郊村,地域面積4.7平方公里,全村8個(gè)十字路口、10個(gè)丁字路口、50個(gè)巷道口,人行、車流量較大,特別是上下班和學(xué)生上下學(xué)時(shí),居民出行交通安全隱患很大。說(shuō)事議事小組在走訪的過(guò)程中,有80%以上的群眾都說(shuō)到村里的交通安全問題。經(jīng)村兩委與說(shuō)事議事小組召開會(huì)議研究,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,經(jīng)比對(duì)篩選,決定將群眾反映頻率最多、呼聲最高的“村莊交通整治——如何讓群眾平安出行”這一問題作為議題,并討論梳理出了村內(nèi)的四個(gè)交通安全隱患點(diǎn),將多年來(lái)困擾在群眾心頭的問題擺上議事日程。一是神南橋邊道路占道停放大車,橋頭水果攤位在路口經(jīng)營(yíng),存在交通隱患;二是村內(nèi)主干道南口、電子屏處等存在視覺盲點(diǎn);三是部分路面坑洼不平,雨天積水不利于出行;四是東莊后站路邊亂堆砂石料,雨天路滑,給電動(dòng)車帶來(lái)安全隱患。

開門式辦公議“事” 用民主商議難題

說(shuō)事議事廳為群眾提供了開門辦公、集中說(shuō)事的場(chǎng)所。群眾針對(duì)四個(gè)交通安全隱患,群策群力、集思廣益,達(dá)成以下方案:一是由神南村干部群眾強(qiáng)化屬地管理,及時(shí)勸阻大車占道停放,勸導(dǎo)水果攤錯(cuò)開路口,解決橋頭占道停車等隱患問題。同時(shí),積極配合縣交警大隊(duì)在神南大橋紅綠燈路口設(shè)置大貨車闖禁行的違法抓拍監(jiān)控設(shè)備,從源頭管控;二是由神南村出資購(gòu)買,在各隱患點(diǎn)路口安裝立柱式太陽(yáng)能警示燈,解決拐角處視覺盲點(diǎn)問題;三是由神南村出資購(gòu)買施工材料,負(fù)責(zé)對(duì)神南村坑洼路面進(jìn)行填坑修補(bǔ),解決道路不平、雨天積水等問題;四是制定《神南村臨時(shí)占道報(bào)備制度》,凡需臨時(shí)占用村內(nèi)公共道路的,需提前5至7天向村委會(huì)報(bào)備,由村委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)實(shí)地查看劃定范圍,并及時(shí)告知群眾。

自治式推動(dòng)辦“事” 用民意檢驗(yàn)成效

說(shuō)一千、道一萬(wàn),落實(shí)是關(guān)鍵。為了確保議題真正落到實(shí)處,該村向全體村民發(fā)出了“從自身做起、切實(shí)維護(hù)道路交通安全”的倡議,極大地喚起了群眾自覺維護(hù)交通安全的意識(shí)。因此,群眾自發(fā)出義務(wù)工并免費(fèi)提供機(jī)械,負(fù)責(zé)配合警示燈安裝和道路修建各路口,住戶負(fù)責(zé)監(jiān)管、維護(hù)各路口警示燈。同時(shí)村民自發(fā)組織成立神南村“守安志愿隊(duì)”,錯(cuò)峰輪流在橋頭值班值守,負(fù)責(zé)保障兒童上下學(xué)途中交通安全。村兩委干部積極與縣交警、交通部門對(duì)接溝通,推動(dòng)太陽(yáng)能警示燈安裝和道路維修盡快落實(shí)。

村民自治,讓村民做得了主、說(shuō)得上話、使得上勁、管得到位,推動(dòng)說(shuō)事議事落到實(shí)處,村民的事村民議、村民的事村民管、村民的事村民辦,走出了一條集思廣益、民主決策的新路子,大大提升了村民的幸福感、安全感和滿意度。村民紛紛稱道:“說(shuō)事議事把我們當(dāng)做了主人,以往是我們有事找干部,現(xiàn)在是干部主動(dòng)找我們,我們反映的問題都及時(shí)解決了!”

“說(shuō)事議事廳”開創(chuàng)了一個(gè)好渠道,以干群“面對(duì)面”、民意“零距離”的方式,讓群眾在說(shuō)、議、評(píng)等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,在平等協(xié)商中解決問題,為下一步鄉(xiāng)村振興增添了強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)能。目前,該村共征集議題38個(gè),已上會(huì)商議12件,9件已完成,3件正在落實(shí)中。

[責(zé)任編輯:魏飛]