作為開發(fā)性金融機構，國家開發(fā)銀行堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫徹落實到服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的全過程、各環(huán)節(jié)，聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮引領帶動作用，自覺做新發(fā)展理念的忠實踐行者。

今年，國開行把支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生改善等體現(xiàn)新發(fā)展理念的領域作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，推動解決群眾關心關注的現(xiàn)實問題，全力服務高質量發(fā)展，為助力“十四五”開好局、起好步作出開發(fā)性金融的貢獻。

創(chuàng)新：服務高水平科技自立自強

國開行大力發(fā)展科技金融，促進提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，積極服務高水平科技自立自強和制造強國建設。

傾力服務重大科技創(chuàng)新項目。2020年，國開行發(fā)放科技貸款1494億元，支持集成電路、商用大飛機等一系列重大科技項目。今年，國開行設立科技創(chuàng)新和基礎研究專項貸款，為國家技術創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略科技力量建設提供中長期融資支持。“十四五”期間，將總體安排該專項貸款3000億元，其中2021年將發(fā)放500億元。

為先進制造業(yè)發(fā)展提供資金保障。2020年，國開行發(fā)放制造業(yè)中長期貸款2659億元，同比增長37%。2021年，國開行制定專門方案支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)等重點產業(yè)發(fā)展，全年將發(fā)放戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)貸款4000億元以上。

協(xié)調：助力重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地實施

國開行聚焦服務重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強與國家部委、地方政府和重點企業(yè)合作，探索創(chuàng)新市場化融資模式，持續(xù)助力區(qū)域經濟結構優(yōu)化。

在京津冀地區(qū)，國開行抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，支持雄安新區(qū)、北京城市副中心建設，推動交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)升級轉移三大重點領域實現(xiàn)突破。在長江經濟帶，國開行聚焦城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農業(yè)面源污染治理等環(huán)境保護與生態(tài)修復重點領域持續(xù)發(fā)力，助力守護長江母親河。在粵港澳大灣區(qū)，國開行積極支持深茂鐵路、深圳寶安新橋東城市更新、香港機場第三跑道等重點項目建設，以及一批制造業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。在長三角地區(qū)，國開行緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，服務基礎設施、產業(yè)體系、生態(tài)環(huán)保、公共服務、對外開放等領域發(fā)展。在黃河流域，國開行積極參與相關規(guī)劃編制，堅持生態(tài)優(yōu)先、量水而行、因地制宜，支持黃河流域生態(tài)保護，服務沿黃九?。▍^(qū)）高質量發(fā)展。在西部地區(qū)，國開行加大信貸規(guī)模保障，支持生態(tài)環(huán)保、基礎設施、共建“一帶一路”等領域重點項目。在東北地區(qū)，國開行支持京沈高鐵、黑龍江“四煤城”棚戶區(qū)改造、紅旗新能源汽車產業(yè)基地等重點項目落地。在中部地區(qū)，國開行聚焦高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)等領域，為長江存儲、京東方等重大項目提供支持。

“十四五”期間，國開行將圍繞深入實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揮融資融智優(yōu)勢，制定多層次支持區(qū)域發(fā)展政策措施，扎實做好風險防控，為重點領域、重大項目建設提供優(yōu)質高效的綜合金融服務。

綠色：促進人與自然和諧共生

國開行聚焦服務打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，加大對生態(tài)修復、污染治理、儲備林等領域重點項目支持，推動發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。同時，把好信貸閘門，嚴控向高污染、高能耗項目提供貸款。截至2020年底，國開行綠色產業(yè)貸款余額2.3萬億元。

國開行還發(fā)揮綜合金融服務優(yōu)勢，創(chuàng)新綠色金融債券等金融產品，引導社會資金進入綠色金融領域。截至目前，國開行已累計發(fā)行綠色金融債券700億元，并通過在商業(yè)銀行發(fā)售柜臺債等方式，帶動更多百姓參與綠色發(fā)展。

從2021年起，國開行重點實施“百縣千億”工程，提供1000億元授信承諾，支持不少于100個縣（區(qū)）建設覆蓋縣城、輻射農村的高標準垃圾污水處理設施，助力生態(tài)文明建設，讓廣大城鄉(xiāng)天更藍、山更綠、水更清。

開放：支持共建“一帶一路”高質量發(fā)展

國開行堅持共商共建共享原則，遵循國際慣例和市場化運作規(guī)則，堅持重義輕利、“雪中送炭”，聚焦“五通”重點領域持續(xù)發(fā)力，服務共建“一帶一路”高質量發(fā)展。自“一帶一路”倡議提出以來，國開行已累計向“一帶一路”沿線國家項目投放貸款逾2600億美元。

國開行推動建立多邊及雙邊金融合作機制，積極參與全球金融治理，發(fā)起設立上合組織銀聯(lián)體、中國—東盟銀聯(lián)體、中國—中東歐銀聯(lián)體等8個區(qū)域金融合作機制，覆蓋60多個“一帶一路”沿線國家金融機構。各方以銀團貸款、聯(lián)合融資和金融機構轉貸款等方式，共同支持區(qū)域內重點項目建設，為多邊及雙邊務實合作提供符合各方需要的多樣化融資支持和金融服務。

同時，國開行廣泛開展多種形式的對外交流培訓，并通過國開行獎學金資助“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀青年來華學習。國開行還積極開展“一帶一路”相關規(guī)劃研究和編制工作，助力凝聚發(fā)展共識。

共享：在發(fā)展中保障和改善民生

國開行積極支持解決人民群眾“急難愁盼”問題，助力增強人民群眾獲得感、安全感。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，國開行堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，2020年，發(fā)放疫情防控應急貸款315億元，發(fā)放轉貸款2119億元，為25萬家小微企業(yè)提供支持。

國開行積極履行社會責任，主動參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。“十三五”期間，國開行累計發(fā)放精準扶貧貸款1.2萬億元。今年，國開行將發(fā)放4000億元貸款，支持易地搬遷后續(xù)扶持、農村基礎設施建設、革命老區(qū)振興發(fā)展等重點領域，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

加強教育領域投入。國開行堅持“應貸盡貸”，累計發(fā)放助學貸款2292億元，支持家庭經濟困難學生1477萬人。

助力改善民生。國開行累計發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款4.54萬億元，支持超過2300萬戶居民“出棚進樓”。

新時代新征程，國家開發(fā)銀行將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加大對經濟社會發(fā)展重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，更好發(fā)揮開發(fā)性金融作用，服務和融入新發(fā)展格局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。數(shù)據(jù)來源：國家開發(fā)銀行