摘 要:近年來，消費對我國經(jīng)濟增長的推動作用進一步增強，消費升級呈現(xiàn)新趨勢。然而突如其來的新冠肺炎疫情暫時阻斷了我國居民消費升級的通道，出現(xiàn)收入增長放緩、消費支出減少、恩格爾系數(shù)反彈、境外消費受阻等現(xiàn)象。為了促進我國居民消費持續(xù)升級，需要做到擴大供給、增加就業(yè)，實現(xiàn)更加公平的收入和財富分配，明確消費重點，確保高質(zhì)量消費，以及政府保駕護航。

關(guān)鍵詞:消費升級 新冠肺炎疫情 國內(nèi)大循環(huán)

【中圖分類號】F724 【文獻標(biāo)識碼】A

新冠肺炎疫情是自1918年“西班牙流感”以來又一次嚴(yán)重的傳染病大流行，這場疫情目前仍在肆虐全球。所幸的是，在黨和政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟迅速從疫情中恢復(fù)過來。根據(jù)2021年第一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率達到了18.3%，其中，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為63.4%。這個結(jié)果十分令人鼓舞，但還需清醒地認(rèn)識到，這個數(shù)據(jù)更多反映出來的是恢復(fù)性狀況。實際上，在消費恢復(fù)強勁增長的背后，還存在著消費升級暫時受挫的困境。

疫情暫時阻斷了消費升級的通道

在新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，中國居民消費就已進入升級通道。一般而言，消費增長取決于收入增長，消費升級取決于收入達到一定水平。消費與收入之間的關(guān)系呈現(xiàn)“U”型趨勢。首先，當(dāng)一個國家的人均GDP處于極低水平時，投資率偏低和消費率偏高并存，位于“低收入貧困型高消費”階段。進入工業(yè)化發(fā)展階段后，投資率開始上升而消費率相對下降，處于“中收入小康型消費”階段。完成工業(yè)化任務(wù)之后，投資率穩(wěn)定而消費率上升，以消費為主的內(nèi)需開始拉動經(jīng)濟增長，處于“高收入富裕型高消費”階段。其次，消費升級的特征主要體現(xiàn)為：恩格爾系數(shù)走低；服務(wù)消費相對于實物消費成為消費主力；中等收入家庭成為消費主體；城市消費帶動鄉(xiāng)村消費等。

2019年，中國人均GDP實際已經(jīng)超過一萬美元；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為27.6%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為30.0%；服務(wù)型消費日趨活躍，新型消費加速發(fā)展，網(wǎng)上購物成為主流消費方式。至此，在總體上，中國的消費升級符合一般趨勢，中國開始邁入中等收入的小康型消費階段。

然而，2020年突如其來的新冠肺炎疫情，暫時阻斷了我國居民消費升級的通道。具體表現(xiàn)為：第一，收入增長放緩。2020年全國居民人均可支配收入32189元，相較于2019年的30733元，增長了4.7%。但扣除全國居民消費價格指數(shù)上漲2.5%這個因素之后，實際增長率為2.1%，低于全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（2.3%）。第二，消費支出減少。2020年全國居民人均消費支出21210元，相較于2019年的21559元，下降1.6%。盡管降幅不大，但這幾乎是自改革開放以來居民消費首次出現(xiàn)減少。尤其在2020年第一季度，消費支出呈現(xiàn)斷崖式下滑（圖1）。第三，恩格爾系數(shù)反彈。2020年全國居民恩格爾系數(shù)為30.2%，其中城鎮(zhèn)為29.2%，農(nóng)村為32.7%。由于疫情暴發(fā)及政府出臺了相應(yīng)管控措施，直接限制了人們外出活動的機會，工作和娛樂活動都受到了巨大沖擊。第四，境外消費受阻。近年來我國每年都有一億多人次的出境旅客，消費金額超過1000億美元，出國消費熱持續(xù)高漲。然而疫情暴發(fā)之后，出國消費熱也戛然而止。

疫情嚴(yán)重期間，以“網(wǎng)上購物+社區(qū)專人配送”為特征的所謂“無接觸經(jīng)濟”流行起來。疫情逐漸平穩(wěn)之后，“夜間經(jīng)濟”曾獲得大力發(fā)展，此外，派發(fā)“消費券”等營銷方式也陸續(xù)涌現(xiàn)。人們把推動消費增長和升級的目光投放到這些新業(yè)態(tài)和新營銷方式上。然而，消費的增長與升級是由一系列因素共同促成的，不是通過短期刺激就能實現(xiàn)的。

進入2021年之后，隨著疫情大大緩解，在一系列促消費政策的引導(dǎo)下，我國居民消費開始迅速升溫。2021年3月社會消費品零售總額同比增長高達34.2%，為2000年以來少有的消費井噴現(xiàn)象。然而，也需要認(rèn)識到，短期性的消費反彈與井噴并不代表消費升級，而且若是引導(dǎo)不好，反而會出現(xiàn)一系列消費過熱導(dǎo)致的弊端，比如造成新的一輪產(chǎn)能過剩等。

疫情期間得到巨大發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，是否也能帶來消費升級，仍然值得討論。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，在2019年，全國網(wǎng)上零售額占社會消費品銷售總額的比重就已經(jīng)達到25.8%。這表明網(wǎng)絡(luò)消費已成為一種新的消費流行趨勢。在2020年疫情期間，受各種因素刺激，這個比重繼續(xù)上升到30%?？此凭W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟迎來了進一步發(fā)展的機遇，然而進入2021年疫情基本得到控制的時期，這個比重又出現(xiàn)回落，只比2019年略高一些（圖2）。因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完整性，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的情況還需要進一步觀察。但是從這個“倒U”型的變動中至少可以看出，數(shù)字化消費經(jīng)濟升級步伐還不夠扎實穩(wěn)定。

提振消費需求、促進消費升級的戰(zhàn)略方向

首先，擴大供給、增加就業(yè)始終是刺激消費需求的根本。消費需求看似是需求管理命題，實則同時也為供給管理命題。因為市場經(jīng)濟下的需求首先需要貨幣支付能力作保障，其次需要商品和服務(wù)供給作對應(yīng)。貨幣不能亂發(fā)，必須要有商品供應(yīng)作對應(yīng)，否則容易引發(fā)通貨膨脹，最終導(dǎo)致消費需求貶值和萎縮。美國在疫情暴發(fā)之后，一次又一次地給低收入居民發(fā)放現(xiàn)金支票，美聯(lián)儲一次又一次地擴大貨幣發(fā)行量。但是美國就業(yè)崗位并未增加，生產(chǎn)能力也沒有得到提升，因此多發(fā)的天量貨幣已經(jīng)開始觸發(fā)本國商品價格上漲，并轉(zhuǎn)移給全球，引發(fā)許多國家出現(xiàn)通脹連鎖效應(yīng)。因此，說到底，只有首先增加有效供給，才能同時增加有效需求。有效供給的增加包含了充分就業(yè)和工資收入的增加，這些都會轉(zhuǎn)化為有效需求。我國在2020年疫情緩解之初，就把推動及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為頭等大事，這是十分明智且有效的做法。在2020年疫情持續(xù)期間，我國人均可支配收入無論增長還是下降，始終都保持了高于人均消費支出的水平（參見圖1），這從根本上保障了未來中國居民消費水平的回升和經(jīng)濟的迅速恢復(fù)。

第二，擴大消費規(guī)模的前提是實現(xiàn)更加公平的收入和財富分配。收入固然是消費的來源和基礎(chǔ)，然而公平的收入及財富分配是確保可持續(xù)消費的重要制度前提。目前為止，我國的收入分配制度遵循按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則，基本框架符合當(dāng)下現(xiàn)實情況，但是落實到行業(yè)、地區(qū)和人群時仍然需要不斷完善和改進。當(dāng)下直接影響消費規(guī)模持續(xù)擴大的分配體制問題集中在城鄉(xiāng)之間、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間。由于城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，城市居民相較于農(nóng)村居民擁有更多的社會福利和制度保障，因此消費邊際效應(yīng)較高，城市消費能力強勁。也正是由于城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，上億的農(nóng)村勞動力外出打工掙錢帶回家鄉(xiāng)，造成勞務(wù)輸出地區(qū)收入與消費關(guān)系不匹配，當(dāng)?shù)厥杖胨讲桓叩M水平不低。針對這種情況，曾經(jīng)推行家電下鄉(xiāng)等政策刺激農(nóng)村消費，但是終因農(nóng)村消費邊際效應(yīng)不高而使政策效應(yīng)難以持續(xù)。另外，要素價格體系和分配制度不相匹配的現(xiàn)狀，使得金融、網(wǎng)絡(luò)等虛擬經(jīng)濟部門的個人收入水平過高，實體經(jīng)濟部門的個人收入水平偏低。而高消費、超消費現(xiàn)象往往來自那些不合理過高收入的行業(yè)、地區(qū)和人群。擴大消費絕不是擴大不合理、非理性消費，如果不在消費的源頭，即分配端做好制度安排，就很難做到擴大理性消費，減少非理性消費。因此應(yīng)當(dāng)把進一步完善收入和財富分配制度作為擴大消費的前提任務(wù)。

第三，擴大消費需求需要具有針對性、明確消費重點。全面性的消費恢復(fù)和增長只有在疫情完全結(jié)束之后才能實現(xiàn)。當(dāng)下恢復(fù)和刺激消費應(yīng)該有重點和針對性。這個重點和針對性其實很容易尋找，就是疫情期間受到嚴(yán)重沖擊的消費行業(yè)。大量資料和數(shù)據(jù)已經(jīng)揭示，本次疫情重災(zāi)行業(yè)是外出消費，包括外出餐飲、外出影視、外出上學(xué)、外出住宿和旅行等。居民的“宅家消費”則是受益行業(yè)。此次新冠肺炎疫情蔓延時間大大長于2003年的非典疫情，因而對居民消費的影響也不同。比如非典疫情的受災(zāi)行業(yè)與此次疫情大體一致，非典疫情的受益行業(yè)是房地產(chǎn)和汽車產(chǎn)業(yè)，而此次疫情的受益行業(yè)是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)。因此，把握了疫情對居民消費的實際影響情況，就有了恢復(fù)和刺激消費的應(yīng)對之策。對于受益行業(yè)，市場本身就能繼續(xù)推動其發(fā)展而不需要政府的特別扶持；對于受災(zāi)行業(yè)，則需要政府必要的補貼和扶持。只有受災(zāi)行業(yè)得到完全修復(fù)，居民消費才能真正回歸正常和增長。

第四，高質(zhì)量消費才能助推消費升級。2020年突如其來的新冠肺炎疫情暫時阻礙了中國消費結(jié)構(gòu)的升級。但是消費升級是大勢所趨，只要疫情之后中國居民人均可支配收入繼續(xù)增長，消費升級的步伐就不會停頓。然而，這種客觀的趨勢也是人們主觀為之的結(jié)果。因為消費者擁有消費的主觀能動性和選擇權(quán)，所花的每一分錢都是經(jīng)過主觀價值判斷之后支付的。鋪天蓋地的商業(yè)廣告，人們視野中跳動的各種消費信息，也在影響著人們的消費方向和消費類型。面對眼花繚亂的消費樣式，需要將其引導(dǎo)到合乎社會所需要的高質(zhì)量發(fā)展方向。一方面，供給創(chuàng)造需求，另一方面，需求引導(dǎo)供給。這個道理基本上人人都懂，但是什么是高質(zhì)量的消費需求，卻未必都懂得。我國已經(jīng)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，只有將這些發(fā)展理念融入到居民消費中，才能實現(xiàn)高質(zhì)量消費。那種追求奢華、排場、炫富的消費，講究過度包裝、注重面子的消費等，都絕對不屬于高質(zhì)量消費。應(yīng)當(dāng)說，低質(zhì)量的消費還充斥在我國居民生活消費的各個角落，仍需要全國上下齊心協(xié)力才能優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，從消費需求端推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

最后，擴大消費需要政府有所為有所不為。黨的十九屆五中全會提出，要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。其中擴大消費和促進消費升級是激發(fā)國內(nèi)大循環(huán)活力的重要途徑，各地各級政府需要積極推動和落實。然而在市場經(jīng)濟條件下，消費行為的主體是居民而非政府。政府消費作為公共消費的重要組成部分，在引導(dǎo)和擴大市場消費需求方面也發(fā)揮一定作用，但終究對促進國內(nèi)大循環(huán)作用有限。政府無法取代居民成為消費主體。政府在擴大國內(nèi)消費規(guī)模、促進國內(nèi)消費升級方面，主要發(fā)揮制定好相關(guān)刺激政策，維護好消費環(huán)境，監(jiān)督好消費市場，讓市場決定消費資源配置等作用。眼下在擴大消費方面，有些地方政府的做法比較值得借鑒，比如通過發(fā)放專用消費券來引導(dǎo)消費指向當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)制造的產(chǎn)品，促進地方生產(chǎn)和消費，收取一石二鳥之成效。但是有些政府的做法就值得商榷。比如發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟時，有的地方政府直接列出了要大力培育網(wǎng)紅多少名等具體數(shù)目。正確的做法應(yīng)該是把發(fā)展交給市場，政府需要提供的是經(jīng)營場地、市場準(zhǔn)入門檻和服務(wù)規(guī)則，打擊商業(yè)模式中的各種商業(yè)欺詐行為。線上經(jīng)濟是疫情中的受益行業(yè)，但卻容易出現(xiàn)商業(yè)模式野蠻生長和企業(yè)壟斷亂象，因此更需要政府做好市場監(jiān)管服務(wù)工作。

【本文作者為中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院教授】

責(zé)編：臧雪文

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