國家統(tǒng)計局7月6日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，盡管受到新冠肺炎疫情的巨大沖擊和嚴峻復(fù)雜國際形勢的影響，我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式仍繼續(xù)保持增長。

經(jīng)核算，2020年我國“三新”經(jīng)濟增加值為169254億元，比上年增長4.5%（未扣除價格因素），比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價增速高1.5個百分點；相當于GDP的比重為17.08%，比上年提高0.7個百分點。

“三新”經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼

“三新”經(jīng)濟是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟活動的集合。2020年，我國“三新”經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼。分三次產(chǎn)業(yè)看，“三新”經(jīng)濟中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為7423億元，比上年增長11%，占比為4.39%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為73487億元，比上年增長4.3%，占比為43.42%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為88345億元，比上年增長4.2%，占比為52.2%。

中國民生銀行首席研究員溫彬認為，“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重的逐步提高，既是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。

“近年來，我國實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進供給體系優(yōu)化，特別是促進數(shù)字化應(yīng)用，推動‘三新’經(jīng)濟快速發(fā)展，呈現(xiàn)出良好勢頭。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，2020年，面對疫情沖擊，我國積極培育發(fā)展新動能，采取更便利化措施推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，既促進了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，也有效促進了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。

在中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林看來，在“三新”經(jīng)濟推動下，經(jīng)濟生產(chǎn)率顯著提高，需求也趨于多元化，市場被進一步激活。未來，除了滿足國內(nèi)消費者日益多元化的需求，“三新”經(jīng)濟也將成為我國服務(wù)貿(mào)易出口的重要組成部分。

創(chuàng)新動能持續(xù)增強

專家認為，以“三新”經(jīng)濟為主體的新動能蓬勃發(fā)展，與我國堅持以深化改革激活力、以推動創(chuàng)新增動力密切相關(guān)。近年來，我國持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進要素市場化配置改革，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，科技創(chuàng)新支撐能力不斷增強，重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，市場創(chuàng)新活力有效激發(fā)。2020年，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出比上年增長10.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長；與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.4%，比上年提高0.16個百分點。世界知識產(chǎn)權(quán)組織報告顯示，2020年我國繼續(xù)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。

新經(jīng)濟新動能逆勢成長，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速發(fā)展。2020年，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.3個百分點。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展的新經(jīng)濟模式快速成長，在應(yīng)對疫情沖擊中展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?020年，實物商品網(wǎng)上零售額比上年增長14.8%，占社會消費品零售總額比重為24.9%，比上年提高4個百分點。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆日前表示，今年以來，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國科技創(chuàng)新能力不斷增強，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，適應(yīng)多樣化消費需求，促進形成高品質(zhì)供給，日益成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源。

數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.1%，明顯快于全部工業(yè)增速。1月至5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增長13.2%，也明顯快于全部投資增長。新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，平臺經(jīng)濟、網(wǎng)上零售等持續(xù)活躍，1月至5月，實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長15.6%，明顯快于社會消費品零售總額的增速。

高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)較快，5月份，智能手表、工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、碳纖維及其復(fù)合材料分別增長87.5%、50.1%、49.2%、43.3%。

推動“三新”經(jīng)濟健康發(fā)展

近年來，按照黨中央、國務(wù)院要求，國家統(tǒng)計局積極推進“三新”經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查工作。2018年，我國首次發(fā)布了全國“三新”經(jīng)濟增加值數(shù)據(jù)，2017年全國“三新”經(jīng)濟增加值為129578億元。從2018年至2020年，這一數(shù)值分別為145369億元、161927億元、169254億元。

盤和林認為，通過“三新”經(jīng)濟增加值數(shù)據(jù)，可以直觀展示我國“三新”經(jīng)濟發(fā)展的總體狀況和發(fā)展態(tài)勢，更好反映科技創(chuàng)新成果和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有助于政府決策的實時跟進，有助于外界更好地了解中國經(jīng)濟。同時，也可以激勵我國經(jīng)濟進一步向“三新”經(jīng)濟領(lǐng)域推進發(fā)展，以多元化的發(fā)展業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和模式推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

“近年來，‘三新’經(jīng)濟增加值在GDP中的占比雖然不斷提升，但相對經(jīng)濟總量而言還是偏低的。加快構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，仍應(yīng)進一步加大在‘三新’經(jīng)濟方面的投入和政策支持力度，進一步提升‘三新’經(jīng)濟的比重。”溫彬認為。

溫彬建議，要進一步簡政放權(quán)，放開市場準入，加大財稅政策支持力度，鼓勵和引導(dǎo)更多的市場主體進入“三新”經(jīng)濟領(lǐng)域。同時，金融部門也要創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，特別是發(fā)揮好資本市場的作用，持續(xù)提高“三新”經(jīng)濟產(chǎn)出的占比，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

劉向東認為，要進一步深化改革，引導(dǎo)供給更好地適配需求，打造最佳實踐應(yīng)用場景，著力解決擴大消費的痛點難點。同時，還要有效解決“三新”經(jīng)濟發(fā)展中的融資難問題，理順“三新”經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。

盤和林提醒，對“三新”經(jīng)濟既要激勵，也要規(guī)范。未來，在“三新”經(jīng)濟的推進過程中，要規(guī)則先行，推進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，注意防范技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)可能帶來的風(fēng)險等問題。在注重效率的同時要兼顧公平，以促進社會和諧發(fā)展和共同富裕。