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把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制落到實(shí)處

習(xí)主席在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出,新的征程上,我們必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì),以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益!黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一建軍之本、強(qiáng)軍之魂,通過一系列措施使之發(fā)揮巨大作用、取得顯著成效。新時(shí)代引領(lǐng)新征程,新使命呼喚新?lián)?dāng)。我們要站在捍衛(wèi)旗幟道路方向、黨運(yùn)國脈軍魂的政治高度,堅(jiān)定不移地把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為首位政治要求,以更高標(biāo)準(zhǔn)投身改革強(qiáng)軍實(shí)踐中,為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)貢獻(xiàn)力量。

立起信仰標(biāo)高,筑牢思想陣地。思想認(rèn)識(shí)的高度決定貫徹落實(shí)的力度。作為新時(shí)代官兵,我們要從內(nèi)心深處強(qiáng)化對(duì)軍委主席負(fù)責(zé)制的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、法理認(rèn)同和情感認(rèn)同,遵守好黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。更加堅(jiān)定對(duì)軍委主席負(fù)責(zé)制的高度認(rèn)同。充分認(rèn)清貫徹這一制度的歷史必然性、科學(xué)真理性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,就像堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信那樣,堅(jiān)定對(duì)軍委主席負(fù)責(zé)制的自信,充滿感情地去珍惜,理直氣壯地去宣傳,毫不動(dòng)搖地貫徹。堅(jiān)決反對(duì)歪曲、丑化、否定黨和軍隊(duì)的不良言行,堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),在大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺把忠誠匯入血脈、融入骨髓、鑄入黨性,堅(jiān)定對(duì)習(xí)主席的由衷信賴擁戴,做到唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。更加堅(jiān)定對(duì)軍委主席負(fù)責(zé)制的學(xué)習(xí)理解。在學(xué)懂弄通、真知真會(huì)上下功夫,努力做到條條款款爛熟于心、推動(dòng)工作運(yùn)用自如、處置情況信手拈來。突出學(xué)好原文原著,堅(jiān)持原原本本學(xué)、杜絕搞“畫外音”,堅(jiān)決防止和糾正片面解讀、流于形式等問題;大力改進(jìn)改造學(xué)風(fēng),堅(jiān)持以正在做的事情為中心,找準(zhǔn)理論學(xué)習(xí)與工作任務(wù)的結(jié)合部發(fā)力點(diǎn),堅(jiān)決防止和糾正學(xué)用脫節(jié)、知行不一等問題;優(yōu)化組織學(xué)習(xí)方式方法,把形式與內(nèi)容統(tǒng)一起來,開展研討式、課題式、開放式學(xué)習(xí),團(tuán)以上黨委中心組成員要人人有研究課題、人人有研究成果,堅(jiān)決防止和糾正浮在面上、沿襲套路等問題,真正打通軍委主席負(fù)責(zé)制進(jìn)入強(qiáng)軍實(shí)踐的“最后一公里”。更加堅(jiān)定對(duì)政治紀(jì)律規(guī)矩的尊崇敬畏。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩第一位的是貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,這對(duì)于保證黨中央、中央軍委牢牢掌握軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)指揮權(quán)具有根本性、決定性作用。堅(jiān)定不移地把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為軍隊(duì)中黨的最高政治任務(wù)來落實(shí)、最高政治要求來遵循、最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守,來不得半點(diǎn)含糊。特別是對(duì)亂傳亂信、妄評(píng)妄議,結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,有令不行、有禁不止等行為,要堅(jiān)決糾治查處,以鐵的紀(jì)律推動(dòng)軍委主席負(fù)責(zé)制立起來落到位,確保軍隊(duì)在政治上更加純潔鞏固和堅(jiān)強(qiáng)有力。

付諸實(shí)際行動(dòng),積極擔(dān)當(dāng)作為武警部隊(duì)孕育于黨的搖籃,傳承著紅色血脈,雖然編制體制幾經(jīng)調(diào)整,但作為人民武裝力量的根本屬性始終沒變,堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則始終沒變,要永葆絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色,堅(jiān)決做到聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為推動(dòng)武警部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的“方向標(biāo)”來堅(jiān)守。軍委主席負(fù)責(zé)制涵蓋部隊(duì)建設(shè)的全部領(lǐng)域,武警部隊(duì)建設(shè)和履行使命的全部工作,就是堅(jiān)決聽從習(xí)主席指揮、落實(shí)習(xí)主席指示、實(shí)現(xiàn)習(xí)主席意圖。只有堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,沿著習(xí)主席指引的中國特色強(qiáng)軍之路奮力前行,才能全面提高部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量水平。把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為思考決策、籌劃指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)的根本遵循,把牢“定海神針”,使之貫注到凝心鑄魂、練兵備戰(zhàn)、深化改革、管黨治黨的各領(lǐng)域,不斷推動(dòng)武警部隊(duì)建設(shè)上層次上質(zhì)量上臺(tái)階。把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為有效履行“兩個(gè)維護(hù)”使命任務(wù)的“基準(zhǔn)線”來踐行。進(jìn)入新時(shí)代,武警部隊(duì)實(shí)行新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、履行“兩個(gè)維護(hù)”使命任務(wù),軍事行動(dòng)政治仗的特點(diǎn)更加鮮明。武警部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展,不僅要遵循武裝力量建設(shè)的一般規(guī)律,也要深入把握武警部隊(duì)的特點(diǎn)規(guī)律,自覺強(qiáng)化“兵權(quán)貴一、軍令歸一”,堅(jiān)決徹底、毫不走樣地落實(shí)好兵力調(diào)動(dòng)審批、兵力需求對(duì)接、行動(dòng)指揮關(guān)系等規(guī)定,穩(wěn)妥審慎地厘清具體權(quán)責(zé)、指揮關(guān)系、任務(wù)(作戰(zhàn))保障,嚴(yán)格按政策界限確定什么時(shí)候、什么任務(wù)、什么情況下用兵,防止在重大原則問題上觸碰紅線。把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為檢驗(yàn)中高級(jí)指揮員政治三力”的“試金石”來衡量。武警部隊(duì)遂行任務(wù)與地方接觸廣泛、融合緊密,政治性、政策性和敏感性都很強(qiáng),履行職責(zé)的過程就是對(duì)各級(jí)指揮員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的直接考驗(yàn)。要通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想不斷提升政策理論水平,使政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力成為一種基本能力素質(zhì),只有這樣才能確保軍委主席負(fù)責(zé)制在履行“兩個(gè)維護(hù)”使命任務(wù)的任何情況下都能得到高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)??朔逃心J健T性思維,對(duì)于符合軍委主席負(fù)責(zé)制框架下的用兵需求、指揮決策,堅(jiān)決執(zhí)行、不打折扣;對(duì)于拿不準(zhǔn)、有偏差的,要及時(shí)報(bào)告、提出建議,確保一兵一卒都在黨中央、中央軍委和習(xí)主席的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮下。

壓實(shí)責(zé)任鏈條,強(qiáng)化行動(dòng)自覺貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,其中最重要的,就是各級(jí)按制度規(guī)定,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、共同對(duì)軍委主席負(fù)責(zé)。特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要管好自身、當(dāng)好表率,更要抓好分管的領(lǐng)域、負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)的單位,切實(shí)貫通責(zé)任鏈條、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保軍委主席負(fù)責(zé)制在末端落地見效。知責(zé)明責(zé)的意識(shí)要更強(qiáng)化。軍委主席負(fù)責(zé)制是與各級(jí)負(fù)責(zé)緊密相關(guān),共同構(gòu)成了一個(gè)完整的責(zé)任體系。哪一個(gè)層級(jí)、哪一個(gè)環(huán)節(jié),責(zé)任不明或落實(shí)不到位,都會(huì)影響到貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的效果?,F(xiàn)實(shí)中,要突出克服和糾正思想認(rèn)識(shí)的片面性和盲目性,決不能認(rèn)為貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制僅僅是軍委的事、高層的事,軍隊(duì)建設(shè)的一切事情都由軍委決定、一切責(zé)任都由主席承擔(dān),與自己關(guān)系不大,甚至拿此當(dāng)“擋箭牌”,把本該屬于自己負(fù)責(zé)的事情上推下卸。著眼更高標(biāo)準(zhǔn)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,建立完善職責(zé)清單,把責(zé)任精準(zhǔn)分解到每一級(jí)、每個(gè)人,形成權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的工作格局,確保人人都履行好各自的工作崗位職責(zé)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制這一制度過程中的責(zé)任。履責(zé)盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)要更自覺責(zé)任明確了,就應(yīng)把它擔(dān)當(dāng)起來、落到實(shí)處,這是貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的必然要求。在黨的十九屆五中全會(huì)上,習(xí)主席親自擘畫構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖;在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上,習(xí)主席對(duì)“十四五”時(shí)期國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出全面部署,吹響了踏上新征程的集結(jié)號(hào),發(fā)出了實(shí)現(xiàn)新跨越的總動(dòng)員;特別是2021年3月24日,習(xí)主席在視察武警第二機(jī)動(dòng)總隊(duì)時(shí)作出重要指示,為武警部隊(duì)履行新時(shí)代使命任務(wù)提供了根本遵循。各級(jí)要深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)帥決心意圖、扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭主動(dòng)作為、帶頭攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定追隨習(xí)主席向著世界一流軍隊(duì)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。特別要把能打仗、打勝仗作為最實(shí)落腳點(diǎn),針對(duì)強(qiáng)敵威脅,強(qiáng)化憂患警醒和能力危機(jī),全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁,隨時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏。追責(zé)問責(zé)的導(dǎo)向要更鮮明有職必有責(zé),失責(zé)必追究。無論哪一級(jí),凡是出現(xiàn)違反軍委主席負(fù)責(zé)制的情形或問題,都必須嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。離開了這一條,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制就是一句空話。對(duì)規(guī)劃攻堅(jiān)執(zhí)行率低、重大演訓(xùn)任務(wù)完成不好和上級(jí)黨委督辦的重點(diǎn)工作落實(shí)不力等現(xiàn)象和行為,要上升到貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的高度來認(rèn)識(shí)和看待,堅(jiān)決維護(hù)軍委主席負(fù)責(zé)制的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,迫切需要強(qiáng)化問責(zé)意識(shí)、明晰問責(zé)內(nèi)容、加大問責(zé)力度、健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)那些不作為、不盡責(zé),影響貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的人和事,必須反應(yīng)快、下手狠、零容忍,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、問責(zé)一次、警醒一片,推動(dòng)習(xí)主席的決策部署一貫到底、堅(jiān)決落實(shí)。

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