核心閱讀：我們黨堅(jiān)持認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律、按規(guī)律辦事，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”100年來，我們黨從小到大、由弱變強(qiáng)，始終走在時(shí)代前列，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)斗志，帶領(lǐng)中國(guó)人民歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)，取得了革命、建設(shè)、改革的輝煌成就，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。其中的根本性原因和密碼，就在于始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，用中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系指導(dǎo)黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系的理論淵源和鮮明特點(diǎn)
19世紀(jì)40年代，馬克思、恩格斯創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論，提出工人階級(jí)要完成推翻資本主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的歷史使命，必須建立自己獨(dú)立的政黨并充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。馬克思、恩格斯在建黨實(shí)踐中，不僅指明了建立工人階級(jí)政黨的必要性和重要性，而且闡述了工人階級(jí)政黨的先進(jìn)品格、政治立場(chǎng)、崇高理想、革命綱領(lǐng)、組織原則和國(guó)際主義精神等。列寧把馬克思、恩格斯建黨學(xué)說同俄國(guó)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)建了新型無產(chǎn)階級(jí)政黨，提出了一整套黨的建設(shè)理論。列寧指出：“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。”十月革命勝利后，俄共（布）成為世界上第一個(gè)工人階級(jí)執(zhí)政黨。作為工人階級(jí)執(zhí)政黨建設(shè)理論探索的開拓者，列寧在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、根本任務(wù)、黨同人民群眾的關(guān)系、黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督以及提高黨員質(zhì)量、純潔黨的隊(duì)伍等方面進(jìn)行了探索，提出了許多重要觀點(diǎn)，形成了“完整的建黨的學(xué)說”。
在百年奮斗征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，同不同時(shí)期黨肩負(fù)的歷史使命和時(shí)代特征相結(jié)合，同黨的實(shí)際狀況和人民群眾的期待相結(jié)合，不斷進(jìn)行實(shí)踐探索，對(duì)一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)和理論概括，創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義黨建理論，形成了中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系。這一理論體系具有一系列鮮明特點(diǎn)，主要是：
科學(xué)性。這一理論體系的思想來源是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理，貫穿著馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論，闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的內(nèi)在聯(lián)系，揭示了黨的自身建設(shè)的客觀規(guī)律。這一理論體系具有深厚的文化淵源，既扎根中國(guó)大地、繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又富含我們黨長(zhǎng)期形成的紅色文化基因，還吸收和借鑒了人類文明優(yōu)秀成果，站在先進(jìn)文化的制高點(diǎn)上。
實(shí)踐性。這一理論體系不是從書本、概念和抽象的原則出發(fā)，而是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中豐富發(fā)展。一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理，科學(xué)判斷黨所處的歷史方位，認(rèn)清黨肩負(fù)的歷史使命，敏銳把握世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，不斷解決實(shí)際問題，科學(xué)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這一理論體系為黨的建設(shè)實(shí)踐提供理論指引和行動(dòng)指南，又不斷接受實(shí)踐檢驗(yàn)、在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
人民性。這一理論體系堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，強(qiáng)調(diào)以人民為中心，強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位，堅(jiān)持相信群眾和依靠群眾，集中群眾智慧，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益。強(qiáng)調(diào)黨的初心使命就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題。強(qiáng)調(diào)把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。這充分體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的基本觀點(diǎn)，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的根本價(jià)值理念。
創(chuàng)新性。中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。這一理論體系既堅(jiān)持馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理，又緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變化的實(shí)際不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，在應(yīng)對(duì)和解決不同時(shí)期黨的建設(shè)遇到的新情況、新矛盾、新問題時(shí)，提出許多新思想、新觀點(diǎn)、新理念、新論斷、新戰(zhàn)略。我們黨堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，賦予這一理論體系鮮明的中國(guó)特色，把馬克思主義政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐推向新高度。
堅(jiān)持用中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系指導(dǎo)黨的建設(shè)
中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律、黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)和更科學(xué)的把握。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律、按規(guī)律辦事，我們黨才能在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就推進(jìn)到什么階段。這需要把握好以下幾個(gè)方面：第一，黨的建設(shè)緊緊圍繞黨的政治路線來進(jìn)行，以黨的建設(shè)偉大工程來推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)。黨的政治路線集中體現(xiàn)黨的政治主張、綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，是黨制定方針政策的基本依據(jù)，決定黨的前進(jìn)方向。在不同歷史時(shí)期，黨的建設(shè)都圍繞當(dāng)時(shí)的政治路線來進(jìn)行，確保我們黨帶領(lǐng)人民取得中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。第二，黨的建設(shè)以馬克思主義中國(guó)化最新成果為指導(dǎo)，用科學(xué)的理論武裝全黨。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起，就把馬克思列寧主義寫在自己的旗幟上。在百年波瀾壯闊的奮斗歷程中，我們黨不斷開辟馬克思主義新境界，創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。第三，把政治建設(shè)擺在首位，用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)其他各方面建設(shè)。政治性是政黨的根本屬性，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，才能確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。第四，把思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨結(jié)合起來，堅(jiān)定理想信念，用制度和法規(guī)管權(quán)管事管人。著重從思想上建黨是我們黨的顯著特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。思想建黨從根本上說就是堅(jiān)定理想信念，這是共產(chǎn)黨人安身立命之本。黨的制度和黨內(nèi)法規(guī)本質(zhì)上體現(xiàn)的是全黨統(tǒng)一意志。制度治黨、依規(guī)治黨是確認(rèn)黨的意志、實(shí)現(xiàn)黨的主張、使黨始終成為統(tǒng)一整體的保證。思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨緊密結(jié)合，同向同時(shí)發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，使全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。第五，將繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和不斷改革創(chuàng)新結(jié)合起來，以自我革命精神從嚴(yán)管黨治黨。在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)是寶貴財(cái)富，必須在新的歷史條件下繼承和發(fā)揚(yáng)。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，大力發(fā)揚(yáng)自我革命精神，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這需要把握好以下幾個(gè)方面：第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。第二，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，貫徹和落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。第三，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。三者的有機(jī)統(tǒng)一，為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供基本遵循和路徑指引。第四，黨的領(lǐng)導(dǎo)既要堅(jiān)持和加強(qiáng)，又要改進(jìn)和完善。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。同時(shí)，必須密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，保證國(guó)家的立法、司法、行政、監(jiān)察機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。第五，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的組織體系去實(shí)現(xiàn)，必須把黨的各級(jí)組織和黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)好，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。
建設(shè)強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨。這需要把握好以下幾個(gè)方面：第一，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表最廣大人民的根本利益，在全部執(zhí)政活動(dòng)中堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)。第二，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。第三，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷改進(jìn)執(zhí)政方式。第四，人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。黨的事業(yè)就是人民的事業(yè)，黨的奮斗目標(biāo)就是人民對(duì)美好生活的向往，必須堅(jiān)持黨的群眾路線。第五，黨自身必須堅(jiān)強(qiáng)有力。必須加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
（作者為全國(guó)黨建研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)）
