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大國新村
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全面打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)(2)

其次,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。要抓住耕地和種子兩個(gè)要害環(huán)節(jié),大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)良種選育和推廣服務(wù),充分利用現(xiàn)代科技手段,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。特別是,要立足浙江省情,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化、工業(yè)化、數(shù)字化、社會(huì)化和綠色化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

第三,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),符合農(nóng)村功能定位。一方面,要完善專業(yè)化的社會(huì)化服務(wù)體系,打造從田間到餐桌的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向融合和一體化。另一方面,還要推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游、電商物流、教育體驗(yàn)等二三產(chǎn)業(yè)全面深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的橫向融合和一體化。要依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,形成共建共享的鄉(xiāng)村發(fā)展共同體,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值的收益。

二、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平

為城鄉(xiāng)居民提供更加普惠均等可及的基本公共服務(wù),是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基本要求,也是一項(xiàng)十分艱巨的底線任務(wù)。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,到2035年“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化”,其核心是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。浙江是我國改革開放的前沿,居民收入位居各省區(qū)之首,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相對(duì)均衡,有條件在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)中,要按照高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的要求和更高標(biāo)準(zhǔn),著力提高農(nóng)村公共服務(wù)供給水平、質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。

首先,要提高農(nóng)村公共服務(wù)的供給質(zhì)量。近年來,浙江省基本公共服務(wù)均等化快速推進(jìn),正在由局域均等化向全域均等化邁進(jìn)。下一步,重點(diǎn)是按照城鄉(xiāng)一體化和共同富裕的要求,在確保實(shí)現(xiàn)高水平基本公共服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上,推動(dòng)基本公共服務(wù)從均等化走向勻質(zhì)化。當(dāng)前應(yīng)兼顧補(bǔ)短板與拓面提質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路、環(huán)衛(wèi)、文化、體育、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、供水、電網(wǎng)、通信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施同規(guī)同網(wǎng),促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí);加快在農(nóng)村布局5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入信息化主流技術(shù),推進(jìn)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息、融合和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。

其次,優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局。2020年,浙江省常住人口城鎮(zhèn)化率為72.17%,預(yù)計(jì)2035年將超過80%。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量農(nóng)村人口尤其是年輕人不斷遷往城鎮(zhèn)。需要根據(jù)未來城鄉(xiāng)人口的分布來調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,促使公共資源配置與人口分布相匹配,避免因城鄉(xiāng)人口遷移造成公共資源的浪費(fèi)。

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[責(zé)任編輯:王克]