近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡稱《條例》),為做好新時代黨的組織工作提供了基本遵循。組織部門必須不折不扣貫徹落實好決策部署,從嚴從實抓好干部管理監(jiān)督。
注重組織監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通融合,把從嚴監(jiān)督貫穿選人用人全過程。從嚴治黨,關(guān)鍵在從嚴選人用人;從嚴選人用人,關(guān)鍵在從嚴監(jiān)督。要把從嚴監(jiān)督嵌入選人用人工作各環(huán)節(jié),為選賢任能提供有力保障。在強化政治監(jiān)督上持續(xù)用力。始終堅持把政治標準放在首位,把“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務,把黨章黨規(guī)作為政治監(jiān)督的根本標尺,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為政治監(jiān)督的重要路徑,加強領(lǐng)導干部特別是“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”黨內(nèi)政治生活和政治表現(xiàn)的監(jiān)督管理。在強化制度監(jiān)督上同向發(fā)力。嚴格落實“凡提四必”,健全干部“帶病提拔”等問題倒查機制,鍛造事前有報告、事中有監(jiān)管、事后有檢查、失責有追究的干部選任無縫監(jiān)督鏈條。在強化巡察監(jiān)督上凝聚合力。不斷強化組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察審計部門等監(jiān)督力量的有效銜接,結(jié)合縣鎮(zhèn)換屆工作,全覆蓋開展選人用人專項巡查檢查,針對巡察發(fā)現(xiàn)黨的組織建設、黨員干部隊伍建設和換屆風氣監(jiān)督中存在的突出問題,以“零容忍”態(tài)度嚴肅責任追究和整改問效。
注重管理監(jiān)督與正向激勵有機結(jié)合,持續(xù)激發(fā)干部擔當作為的內(nèi)生動力。牢固樹立擔當作為鮮明導向,建立監(jiān)督有力、考核有據(jù)、激勵有效的監(jiān)督考核機制,進一步激勵廣大黨員干部提振精神、擔當作為。細化考核評價指標。對不同部門、崗位、分工的領(lǐng)導干部精準設置考核重點,進行差異化分類考核。健全干部年度考核、任期考核和專項考核相結(jié)合的考評機制,綜合運用巡察督查、審計信訪等成果,確保準確把握領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績。深化專項監(jiān)督檢查。聚焦招商引資、鄉(xiāng)村振興、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,建立領(lǐng)導干部擔當作為正(負)面清單,深入一線開展領(lǐng)導干部履職擔當情況監(jiān)督檢查,對在履職中不擔當、不作為的領(lǐng)導干部,依規(guī)依紀給予通報批評、誡勉談話等處分。優(yōu)化容錯糾錯機制。建立健全容錯糾錯機制,從合理設置容錯界限、劃定容錯底線、規(guī)范認定程序、查處誣告陷害行為等方面進一步具體細化辦法,明晰容錯免責清單,著力營造敢擔當、敢負責、敢作為的濃厚干事氛圍。
注重立體監(jiān)督與多元監(jiān)督系統(tǒng)整合,全面提升日常管理監(jiān)督效能。堅持立足日常經(jīng)常,推動領(lǐng)導干部日常監(jiān)督立體化、精細化、常態(tài)化,不斷把全面從嚴治黨向末端延伸、向深處推進。條塊聯(lián)動擰緊“責任鏈”。加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導,落實黨委(黨組)及其組織部門雙重管理工作,壓實紀檢、審計、信訪等部門的同級監(jiān)督責任,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。點面同步織密“防護網(wǎng)”。一方面緊盯重點部門和關(guān)鍵崗位,結(jié)合巡察和審計結(jié)果,全方位掌握“一把手”和領(lǐng)導班子遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度等情況。另一方面加強對干部的平時性、經(jīng)常性監(jiān)督,堅持抓好思想教育這一著力點,以“三書”預警告誡為主要手段,建立健全干部監(jiān)督管理長效機制,推動日常監(jiān)督制度化、常態(tài)化。多元融合拓展“監(jiān)督面”。建立健全干部監(jiān)督信息共享機制,促進組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督交互融合,充分利用“12380”舉報網(wǎng)站、舉報電話、手機短信和來信來訪“四位一體”綜合舉報平臺作用,推動干部監(jiān)督從“工作圈”向“生活圈”“社交圈”延伸。(作者:葉小冰)