中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提出,“要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性”,對(duì)在新發(fā)展階段如何更好地貫徹新發(fā)展理念,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,提出了明確要求。
堅(jiān)持新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。新發(fā)展理念是一個(gè)整體,無(wú)論哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位,都會(huì)影響到發(fā)展進(jìn)程。
新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。比如,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,增強(qiáng)微觀主體活力。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
要加快推進(jìn)有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革。在已有改革的基礎(chǔ)上,立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)把改革推向深入,更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案,更加全面地完善制度體系。
要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。進(jìn)入新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須更加注重共同富裕問(wèn)題。始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系;加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),清理規(guī)范不合理收入;保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)合法致富,促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。
當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有所分化。要把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性,強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,支持中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。