共同富裕是社會主義制度優(yōu)越性所在,是社會主義的本質要求,也是人民群眾的共同期盼。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記莊嚴宣告,“在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題”,同時強調,在新的征程上要“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,為我們黨帶領人民乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗指明了方向。
(一)
實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。中國共產黨的百年奮斗史,也是黨團結帶領人民為美好生活長期奮斗、追求全體人民共同富裕的百年探索史。
我們黨團結帶領人民創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就,建立了新中國,為擺脫貧困創(chuàng)造了根本政治條件。我們進行社會主義革命,確立社會主義基本制度,推進社會主義建設,實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍,為中國人民追求共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開放以來,我們黨團結帶領人民開創(chuàng)、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)了從生產力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅工作,提出精準扶貧理念,創(chuàng)新扶貧工作機制,提出實現(xiàn)脫貧攻堅目標的總體要求,發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令,聚力攻克深度貧困堡壘,攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅,脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。這不僅實現(xiàn)了中國人幾千年來擺脫絕對貧困的夢想,而且為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了更為完善的制度保障、更為堅實的物質基礎、更為強大的精神力量。
脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,標志著我們黨在團結帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。
(二)
推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,首要的是理解共同富裕的深刻內涵。就主體而言,共同富裕是“全民共富”。不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕,是全體人民的共同富裕,是要讓全體人民共享發(fā)展成果、過上幸福美好的生活。就內容而言,共同富裕是“全面富裕”。馬克思主義認為,共同富裕的一個判斷標準,就是實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。也就是說,共同富裕不只是生活的富裕富足,也包括精神的自信自強,還包括環(huán)境的宜居宜業(yè)、社會的和諧和睦、公共服務的普及普惠等,發(fā)展成果需全方位滿足人民在物質、政治、文化、社會等方面的美好生活需要。就實現(xiàn)前提而言,共同富裕是“共建共富”。實現(xiàn)共同富裕需要全體人民的共同努力,人人參與,人人盡力,人人享有,共建美好家園,共享美好生活。就發(fā)展過程而言,共同富裕是“逐步共富”。共同富裕不是同時同步富裕,任何事物的發(fā)展都有一個循序漸進的過程。促進全體人民共同富裕是一項長期艱巨的任務,相關制度的完善、基礎條件的改善、致富能力的提升都是一個動態(tài)的過程,需要遵循規(guī)律、腳踏實地、逐步解決。就長期目標而言,共同富裕不是簡單地進行財富分配,而是旨在持續(xù)提升人們創(chuàng)造財富的能力、提升人力資本效能,即推動人的素質多方面、多層次和多樣化發(fā)展。
與此同時,需把握“共同”和“富裕”之間的關系。共同富裕是消除了兩極分化和貧窮基礎之上的普遍富裕,意味著既要“做大蛋糕”也要“分好蛋糕”。“富裕”體現(xiàn)了社會生產力的發(fā)展水平,屬于“做大蛋糕”;“共同”意味著全體人民共同享有平等的發(fā)展機會和成果,屬于“分好蛋糕”。“做大蛋糕”是實現(xiàn)共同富裕的前提和基礎,“分好蛋糕”是實現(xiàn)共同富裕的結果,因此,實現(xiàn)共同富裕是一個人人擁有平等創(chuàng)造財富機會、分享財富結果、提升致富能力的長期動態(tài)的社會過程,實現(xiàn)“富裕”靠發(fā)展,實現(xiàn)“共同”靠共享。
(三)
如何實現(xiàn)共同富裕?這是一條前人沒有走過的路。我們黨團結帶領人民在扎實推動共同富裕的歷程中,積累了寶貴經(jīng)驗。
一是始終堅持黨的全面領導。辦好中國的事情,關鍵在黨。百年征程已經(jīng)雄辯地證明,中國共產黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命,我們黨具有無比堅強的領導力、組織力、執(zhí)行力,是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。只要我們始終不渝堅持黨的領導,不斷完善黨的領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,就能確保我們始終朝著推動共同富裕的正確方向前進,不斷滿足人民對美好生活的向往。
二是踐行以人民為中心的發(fā)展思想。共同富裕,簡單地說,就是全體人民都過上好日子,這是人民群眾的共同期盼。我們黨始終堅定人民立場,強調消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求。在推動共同富裕的過程中,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意度作為衡量成效的重要尺度,充分考量人民對美好生活的需要,努力實現(xiàn)人民群眾在物質財富、精神追求、宜居生態(tài)等方面的期盼,更加自覺地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
三是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發(fā)展水平相適應,這是實現(xiàn)共同富裕的制度前提、有效路徑和實現(xiàn)機制。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展;在收入分配調節(jié)上下功夫,完善初次分配制度,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資決定和正常增長機制,同時健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,以更好地發(fā)展解決當前存在的問題。
四是加強有利于社會成員共同發(fā)展的制度保障。實現(xiàn)共同富裕,需要全體社會成員實現(xiàn)高水平的共同發(fā)展。以發(fā)展機會均等、競爭機會均等完善共建共治共享的社會治理制度,推進公共服務均等化,加大公共財政支出用于民生保障的力度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的水平。既要堅持和完善先富帶共富的戰(zhàn)略部署,允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來,也要通過實施一系列政策措施,使當前存在的發(fā)展不平衡狀況得到有效緩解,使全體人民逐步邁向共同富裕。
作者:王明姬(中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所研究室副主任)