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共同富裕的政治經(jīng)濟學分析

改革開放后,我們打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,總體經(jīng)濟實力和人民生活水平都得到快速提高。黨的十八大以來,黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件,正在帶領(lǐng)全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。實現(xiàn)共同富裕,根本靠高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵靠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。無論是促進經(jīng)濟發(fā)展,還是協(xié)調(diào)各方面的經(jīng)濟關(guān)系,都必須堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導,從馬克思主義政治經(jīng)濟學的視角來認識相關(guān)的經(jīng)濟問題。

在社會主義的當代中國,共同富裕包含著十分豐富而深刻的內(nèi)容。貧窮不是社會主義,要建設比資本主義更具有優(yōu)越性的社會主義,就必須擺脫貧窮,步入富裕。這是社會主義的富裕,是共同富裕,不是資本主義的富裕,即少數(shù)人的富裕。共同富裕是循序漸進、水到渠成的過程,在這一過程中要考慮到地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的平衡與協(xié)調(diào),解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。共同富裕是全方位的富裕,不僅包括物質(zhì)層面的滿足,而且包括精神層面的滿足。共同富裕體現(xiàn)的是和諧共富,但不是齊步走,少數(shù)人可以先走一步,再帶動大家共同富裕。一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是動態(tài)的,因此共同富裕是分階段的,也是分地區(qū)的,是從不平衡至平衡的不斷演進的過程。

高質(zhì)量發(fā)展是促進共同富裕的內(nèi)在要求。共同富裕既是一個生產(chǎn)問題,又是一個消費問題。說它是生產(chǎn)問題,是指實現(xiàn)共同富裕必然要解決從供給方面能不能生產(chǎn)出滿足人民群眾需要的產(chǎn)品或服務,既包括量的滿足也包括質(zhì)的滿足。說它是消費問題,是指實現(xiàn)共同富裕的過程也是全體人民的消費不斷升級的過程,這個升級的過程會帶動供給總量的增加,刺激經(jīng)濟不斷邁向更高水平。

共同富裕不僅表現(xiàn)為個人收入水平的提升和收入差距的縮小,還表現(xiàn)為政府提供的公共福利水平的提升,不斷促進基本公共服務的均等化,例如提供更加均等的醫(yī)療、教育等公共服務,暢通向上的流動渠道,公平地享受各種發(fā)展機會,給更多人創(chuàng)造致富機會。

實現(xiàn)共同富裕,涉及的內(nèi)容廣泛,從政治經(jīng)濟學的角度來看,核心問題之一是收入分配問題,即形成人人享有的合理分配格局,習近平總書記指出,“要清理規(guī)范不合理收入,整頓收入分配秩序,堅決取締非法收入”,這為改善收入分配、縮小收入差距提出了具體的要求。

改革開放后,我國以經(jīng)濟建設為中心,迅速成為世界第二大經(jīng)濟體,總體發(fā)展水平有了快速提高。但與此同時,在實現(xiàn)快速經(jīng)濟增長的同時也出現(xiàn)了收入差距拉大的問題。收入差距拉大的原因是多方面的,這些原因大都是階段性的,可以在改革中不斷加以解決。主要包括:第一,改革開放后的一段時期,我們更多強調(diào)效率優(yōu)先,原因在于之前長期實施計劃經(jīng)濟,雖然集中有限的人力、物力、財力在短時間內(nèi)建成了比較完善的國民經(jīng)濟體系,但難以計劃和分配千差萬別的供給和需求、生產(chǎn)和消費,經(jīng)濟發(fā)展的效率并不高,擺脫貧窮是當時面臨的緊迫任務,為了盡快走出貧窮,必須把效率放在第一位。效率優(yōu)先意味著有能力的市場主體發(fā)展得快,收入增長得快,從而導致收入差距的拉大。第二,在改革探索中曾經(jīng)存在的一些誤區(qū)導致了收入差距的拉大。比如,把價值創(chuàng)造和價值分配混為一談。正確的邏輯應該是對價值創(chuàng)造的貢獻大則回報多,貢獻少則回報小。然而在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了由分配決定貢獻的大小,而不是由貢獻大小決定分配的錯誤認識。有些企業(yè)的管理人員獲取很高的年薪,他們因高年薪而認為自己對價值創(chuàng)造的貢獻大,而那些實體經(jīng)濟的一線勞動者,他們對價值創(chuàng)造的貢獻最大,卻由于市場談判力量相對弱勢,所得小于貢獻,反被認為對價值創(chuàng)造的貢獻小。這導致人們沒有給予提高一線勞動者報酬問題足夠的重視。第三,沒有區(qū)分生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動。生產(chǎn)勞動是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動,例如農(nóng)民的勞動和工人的勞動,非生產(chǎn)勞動是指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動。按照馬克思的理論邏輯,區(qū)分生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動并給予相應合理的回報,有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展;不區(qū)分生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動,甚至把什么勞動都視為生產(chǎn)勞動,則易于發(fā)展虛擬經(jīng)濟,形成經(jīng)濟泡沫。第四,過度金融化。所謂金融化,是把一切實體的、虛擬的東西都變成可以交易的金融產(chǎn)品。金融本來是服務于實體經(jīng)濟的,過度金融化則顛倒了生產(chǎn)和金融的關(guān)系,不僅對實際財富增長的貢獻不大,而且會助長投機行為,是不利于社會發(fā)展的。

實現(xiàn)共同富裕,必須堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學的勞動價值論。馬克思認為,勞動創(chuàng)造價值,同時參與使用價值的創(chuàng)造。任何一個民族,如果失去勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡。要想得到能夠滿足各種不同需求的總產(chǎn)品,就要付出相對等的社會勞動總量。堅持勞動價值論,就是要區(qū)分生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動,在分配中只有充分考慮到生產(chǎn)性勞動的回報,才最終有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展。堅持勞動價值論,就是要著力保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重,在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長,在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。堅持勞動價值論,就是要區(qū)分簡單勞動和復雜勞動。復雜勞動創(chuàng)造的價值是倍加的簡單勞動。復雜勞動是動態(tài)的,隨著科學技術(shù)的進步不斷以更高級的形式出現(xiàn)。應當充分注意到科技工作者、基礎(chǔ)理論研究者勞動的特殊性,將其作為復雜勞動給予充分關(guān)注。

實現(xiàn)共同富裕,需要加大再分配調(diào)節(jié)力度,更加關(guān)注公平。黨的十八大指出,初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。日前召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議指出,要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。這樣的制度安排,可以提高整個社會的福利水平,促進實現(xiàn)共同富裕。

實現(xiàn)共同富裕,在分配問題上必須堅持市場與政府相結(jié)合的原則。我們實行的是社會主義市場經(jīng)濟,市場在資源配置中起決定性作用,勞動力價格隨行就市的變動是一種正常的市場現(xiàn)象。政府之所以要進行適當?shù)母深A,是因為作為社會主義國家,當個體勞動者在市場談判中較之資本處于弱勢地位時,政府為了確保勞動者的基本工資不低于國民收入中勞動報酬應有的水平,必須進行合理的干預。中國特色社會主義市場經(jīng)濟在分配問題上堅持市場與政府相結(jié)合的原則,就是既要通過市場機制來合理配置勞動力資源,提高經(jīng)濟發(fā)展的效率,同時也要保障勞動者的合法權(quán)益,維護好勞動者的利益,促進社會公平。

(作者:李義平,系中國人民大學全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究中心學術(shù)委員會委員、經(jīng)濟學院教授)

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