【學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】

習近平總書記指出，思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。黨中央、國務院印發(fā)的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出，加強學校思想政治工作，加快構(gòu)建學校思想政治工作體系，實施時代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齊抓共管機制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這為新時代加強和改進高校思想政治工作指明了方向、提供了遵循。

1、科學把握新時代高校思想政治工作的幾對重要關系

高校思想政治工作事關黨對高校的領導，事關社會主義辦學方向，事關意識形態(tài)安全?！兑庖姟分赋觯聲r代加強和改進思想政治工作的方針原則是：堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持服務黨和國家工作大局，堅持遵循思想政治工作規(guī)律，堅持守正創(chuàng)新。對于新時代高校思想政治工作來說，落實這些方針原則，最重要的是把握好以下幾對重要關系。

把握“虛”與“實”，實現(xiàn)虛功實做。這解決的是高校思想政治工作價值引領問題。政治引導、思想教育是高校思想政治工作的首要功能。把教育師生同服務師生相結(jié)合，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合是高校思想政治工作的重要原則。虛功實做，就是既要防止就實際問題談實際問題，坐失思想引導的機會；又要避免思想政治引導工作和知識分子工作、青年學生工作“兩張皮”，各管一段。要深化高校思想政治工作改革，用得體到位、具有價值導向性、師生能夠接受的方式解決實際問題，實現(xiàn)政治性、價值性、導向性、服務性有機統(tǒng)一。

把握“表”與“里”，實現(xiàn)表里如一。這解決的是高校思想政治工作內(nèi)涵建設問題。當前高校思想政治工作，從形式、內(nèi)容、方法上來說，抽象多于具象、說教多于說服、被動多于主動，由此導致主流意識形態(tài)教育不能很好地往實里走、往深里走、往心里走，在一定范圍內(nèi)還存在為開展思想政治工作而開展思想政治工作的形式主義。表里如一，就是要盤活做實思想政治工作“存量”，提升思想引領要素配置“增量”，有效影響思想“變量”。主動靠前站位，既增強工作的群眾性，又堅守工作的政治性；強化內(nèi)容生產(chǎn)，真正做到以情動人、以理服人；關注過程體驗，通過知、信、行統(tǒng)一，實現(xiàn)外化和內(nèi)化的統(tǒng)一。

把握“遠”與“近”，實現(xiàn)遠近兼顧。這解決的是高校思想政治工作治理體系問題?，F(xiàn)代化的高校思想政治工作治理體系，是中國特色現(xiàn)代大學制度的重要組成。構(gòu)建這一治理體系，既要夯基壘臺、立柱架梁，又要全面推進、積厚成勢，還要加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動各方面制度更加成熟更加定型。遠近兼顧，就是要立足當下，對于思想政治工作相關制度，該完善的加緊完善，該建立的加緊建立，該落實的加緊落實；又要謀劃長遠，從更寬視野更廣領域布局，構(gòu)建多維一體體制機制，推動育人平臺的面從窄到寬，育人平臺的內(nèi)涵由淺入深，在更高層次上實現(xiàn)思政工作由內(nèi)在自我驅(qū)動升華為制度驅(qū)動，進而把思想政治工作的“內(nèi)循環(huán)”融入師生成長和學校事業(yè)發(fā)展的“大循環(huán)”。

把握“高”與“低”，實現(xiàn)高低相成。這解決的是高校思想政治工作責任落實問題。高校思想政治工作是鑄造靈魂、引領思想、啟迪心靈的工作，要引導師生向真理邁進，向高尚靠攏，向典型看齊。高校思想政治工作同時又是辦學治校的基本功，是高校各項工作的生命線，是必須落實落地的工作。高低相成，就是要通過持續(xù)開展系統(tǒng)化學習、分層次培訓、常態(tài)化宣講、榜樣化教育等，樹立思想“高線”，教育引導廣大師生不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。同時制定責任清單、任務清單、問題清單，把牢責任“底線”，寫實描細主體責任、政治責任、監(jiān)督責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

把握“點”與“面”，實現(xiàn)連點成面。這解決的是高校思想政治工作的工作方法問題。高校思想政治工作具體實踐中，存在著以簡單活動思維開展思想政治工作的傾向，過度追求一個個活動“點”上的工作。連點成面，就是要圍繞中心工作選準“著眼點”，強化“生命線”功能，形成高質(zhì)量發(fā)展局面。既要有長期性實施規(guī)劃，又要有針對性實施辦法；既要有全校面上的宣傳教育活動，又要發(fā)揮各基層單位主觀能動性，更要關注每一位師生個體需求，通過“點”上的聚焦，帶動線上的延伸，實現(xiàn)面上的拓展，讓思想政治工作在理念上有根有魂，在內(nèi)容上有血有肉，在方法上有聲有色，春風化雨，潤物無聲。

把握“內(nèi)”與“外”，實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動。這解決的是高校思想政治工作“大思政”格局問題。高校思想政治工作是一項綜合工程，涵蓋主體、時間、空間三個維度的有效協(xié)同，實現(xiàn)人人、時時、處處育人。從主體角度看，教師、管理人員等人人都是育人主體。從時間角度看，思想政治工作貫穿學生學習工作生活成長全過程。從空間角度看，思想政治工作貫穿課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下等各領域各環(huán)節(jié)。思想政治工作本質(zhì)上是全員、全過程、全方位育人。內(nèi)外聯(lián)動，就是既要對內(nèi)聚力，也要對外借力，實現(xiàn)上下聯(lián)動、左右協(xié)同，多層面、多載體共同推進，形成以教育為基礎，以制度為保證，以協(xié)同為關鍵，相互配合、齊抓共管的思想政治工作體系。

2、加強和改進新時代高校思想政治工作的關鍵路徑

《意見》指出，要提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平。對于高校思想政治工作而言，最重要的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人、啟智潤心，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

在把握黨的領導這一根本保證中增強系統(tǒng)性。黨的全面領導是做好新時代高校思想政治工作的根本保證。加強黨的全面領導。在學校層面，強化頂層設計，并通過健全左右協(xié)調(diào)、上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動的工作機制，有效增強工作合力；院系層面，以責任清單、任務清單、問題清單推動意識形態(tài)、基層黨建、黨風廉政三大工作責任制落實；支部層面，優(yōu)化完善支部設置、政策保障、平臺支撐、工作激勵、考核評議等機制，提升基層思政工作效能。形成學校、院系、支部“三線聯(lián)動”，一級帶一級、一級抓一級的工作體系，確保思想政治工作落到基層，一抓到底。強化體系建設。構(gòu)建高校思想政治工作體系，主要是構(gòu)建理論武裝體系、學科教學體系、日常教育體系、管理服務體系、安全穩(wěn)定體系、隊伍建設體系、評估督導體系七個體系。圍繞這些方面進行系統(tǒng)設計，從宏觀、中觀、微觀各個層面一體化構(gòu)建重點突出、內(nèi)容完善、標準健全、規(guī)范有序、運行科學、責任清晰、保障有力的高校思想政治工作體系。構(gòu)建“大思政”格局。推動思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要堅持改革導向，以系統(tǒng)思維、綜合舉措破除深層次瓶頸問題，特別需要上下齊心、形成合力、持續(xù)發(fā)力、攻堅克難。要牢固樹立“一盤棋”的思想，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部處積極推進、院系主動作為、師生全員參與的“大思政”格局，推動思想政治工作常態(tài)化、長效化。

在把握立德樹人這一根本任務中增強價值性。習近平總書記指出，人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。要把立德樹人成效作為檢驗高校一切工作的根本標準。立德的“德”，就是社會主義核心價值觀。樹人的“人”，就是德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。做好高校思想政治工作，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，最根本的是要堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領。要緊貼教育這個重點抓引導，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，實現(xiàn)社會主義核心價值觀貫穿教育各領域，落實到教育教學和管理服務各環(huán)節(jié)。聚焦實踐這個要點抓養(yǎng)成，打造涵蓋國情考察、軍事訓練、專業(yè)實踐、生產(chǎn)勞動、志愿公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等在內(nèi)的綜合立體多元的全景式實踐育人項目體系，使社會主義核心價值觀浸潤到人才培養(yǎng)和成長各個方面。突出體系這個難點抓保障，構(gòu)建集教育宣傳、考核監(jiān)督、激勵懲處在內(nèi)的多維一體體系，推動培育和踐行社會主義核心價值觀的常態(tài)化長效化，在更高層次上實現(xiàn)社會主義核心價值觀由內(nèi)在自我驅(qū)動升華為制度驅(qū)動，進而實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動和良性互動。

在把握教師隊伍這一關鍵主體中增強親和性。習近平總書記指出，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。要堅持“四個相統(tǒng)一”，當好“四個引路人”，做好“四個服務”，爭做“四有”好老師。深入做好第一課堂育人，構(gòu)建以思政課程為核心，以中國系列課程、綜合素養(yǎng)課程、哲學社會科學課程為主干，以專業(yè)課程思政建設為支撐的課程體系，形成從“思政課程”到“課程思政”的圈層效應。主動融入第二課堂育人，把學生工作作為青年教師鍛煉培養(yǎng)的重要平臺，鼓勵教師積極參與學生活動或擔任學生第二課堂導師，并將相關工作納入教學工作量計算。健全師德師風建設長效機制，把政治標準作為教師準入的首要標準，把師德師風和教書育人作為人才引進、教師聘任、課題申報、職稱評審、導師遴選、績效考核的首要標準，實行師德“一票否決”。

在把握體制機制這一重要要素中增強科學性。體制機制是落實立德樹人根本任務、推動構(gòu)建高校思想政治工作體系的重要保障。建立“三全育人”體制機制，以課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、管理、服務、資助、組織等十大育人體系為基礎，構(gòu)建集領導動員體系、政策措施體系、示范推廣體系、資源保障體系、評價評估體系、考核督查體系于一體的“三全育人”體制機制，把“三全育人”體制機制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人質(zhì)量和育人水平的全面提升。構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)機制，推動思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，全面提升人才培養(yǎng)能級。完善評價機制，把立德樹人成效作為檢驗學校工作的根本標準，通過制度設計，樹立以樹人為核心，以立德為根本的育人導向，有效合理配置德智體美勞各方面思政要素和教育資源，堅決破除“五唯”頑瘴痼疾。

（作者：高仁，系復旦大學馬克思主義研究院副院長、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）