習(xí)近平總書記指出,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。深入領(lǐng)會并切實貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,在新征程上不斷推動共同富裕取得扎實成效,有必要從唯物辯證法視角來把握實現(xiàn)共同富裕的主體力量、實施途徑和基本條件。
在實現(xiàn)共同富裕的主體力量上,要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與人民主體地位相結(jié)合
恩格斯指出,無產(chǎn)階級政黨的一個重要使命,就是“建立這樣一種制度,使社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產(chǎn),而且有可能參加社會財富的分配和管理,并通過有計劃地經(jīng)營全部生產(chǎn),使社會生產(chǎn)力及其成果不斷增長,足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”。中國共產(chǎn)黨始終把實現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標(biāo),在帶領(lǐng)人民走向共同富裕的百年征程中發(fā)揮著中流砥柱作用。首先,黨的領(lǐng)導(dǎo)提升了共同富裕的歷史地位和重要價值。從理論與實踐的結(jié)合上看,共同富裕是馬克思主義人民立場的鮮明體現(xiàn),是社會主義制度優(yōu)勢的充分彰顯,是中國共產(chǎn)黨初心使命的生動堅守。一百年來,中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民對中國特色的共同富裕道路進(jìn)行了理論和實踐上的艱辛探索,雖歷經(jīng)千難萬險、千辛萬苦,但初心不改、矢志不渝。其次,黨領(lǐng)導(dǎo)確立了共同富裕的大政方針。從新中國成立之初選擇走社會主義道路,到改革開放后“讓一部分人先富起來,先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕”,到新世紀(jì)“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”,再到新時代提出和踐行以共享為目標(biāo)的新發(fā)展理念、全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們黨的共同富裕政策導(dǎo)向一直沒有變,并在實踐中不斷發(fā)展完善。最后,黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃了實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略步驟。從“四個現(xiàn)代化”到“三步走”,再到“新三步走”,再到新時代“兩步走”,構(gòu)成了一幅完整的中國共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的任務(wù)書、時間表和路線圖。事實證明,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,才能穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。
人民群眾是實現(xiàn)共同富裕的主體力量。馬克思主義認(rèn)為,人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史發(fā)展的決定力量。實現(xiàn)共同富裕,必須尊重人民主體地位,從人民中集聚智慧與力量。首先,共同富裕要靠共同奮斗。共同富裕說到底是要讓人民群眾都過上好日子,但好日子不會從天上掉下來、地上長出來;大家的好日子,既要人人有份,也要人人參與、人人盡力。其次,共同富裕要靠持續(xù)奮斗。實現(xiàn)共同富裕是長期的任務(wù),不可能在短時間內(nèi)完成,需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續(xù)奮斗,需要扭住不放、久久為功。最后,實現(xiàn)共同富裕要靠艱苦奮斗。對于有著14億多人口、長期處于社會主義初級階段的中國來說,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能達(dá)成的,決不能有懈怠“躺平”的心理,而是要準(zhǔn)備付出艱苦的努力。
在推進(jìn)共同富裕的偉大實踐中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們實現(xiàn)共同富裕的根本政治保證,也是我們的最大底氣所在。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能切實維護(hù)好人民的根本利益,使共同富裕朝著人民期待的目標(biāo)前進(jìn)。同時,只有切實尊重人民主體地位,充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用,最大限度凝聚起實現(xiàn)共同富裕的磅礴力量,才能贏得人民對黨的路線方針政策的高度認(rèn)同,夯實黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的群眾基礎(chǔ)。
在探索共同富裕的實施途徑上,要堅持觀念變革與制度完善相統(tǒng)一
思想是行動的指南,對共同富裕的正確認(rèn)識是實現(xiàn)共同富裕的重要前提。澄清模糊認(rèn)識,達(dá)成廣泛共識,無疑是必不可少的環(huán)節(jié)。首先,共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕的有機(jī)統(tǒng)一體。物質(zhì)生活是基礎(chǔ),但人們在滿足了基本的物質(zhì)需求后,就會產(chǎn)生比物質(zhì)需求更高層次的精神需求。同時,精神生活對物質(zhì)生活具有一定的反作用,積極、健康、豐富的精神生活會極大地促進(jìn)物質(zhì)生活的發(fā)展。其次,共同富裕是全體人民的富裕。它不是少數(shù)人的富裕,不是沒有差別的同等富裕,也不是劫富濟(jì)貧養(yǎng)懶人,更不是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異徹底消失,而是“一個都不能少”的集體富裕。再次,共同富裕不是同時富裕、同步富裕,而是一個逐步實現(xiàn)的歷史過程,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須有充分估計,不能指望在短時間內(nèi)一蹴而就,也不能做超越階段的事情,而是要把能做的事情盡量做好,盡力而為解決面臨的實際困難。對此,只有樹立正確的共同富裕觀,才能確保正確的前進(jìn)方向,才能做到心往一處想、勁兒往一處使。
更加重要的是,實現(xiàn)共同富裕從根本上依賴于制度的完善。首先,完善按勞分配為主體多種分配方式并存制度,既可以有效維護(hù)公平,又能提升效率,最大限度激發(fā)微觀主體活力。在初次分配中提高勞動報酬的比重,提高低收入群體收入,可以有效防止兩極分化;在再分配環(huán)節(jié),通過再分配制度的調(diào)節(jié)性職能,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,合理調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,有利于形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu);在第三次分配中,通過建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿者行動等多種社會互助的形式,可有效彌補(bǔ)初次分配和再次分配中的市場失靈和政府失靈。其次,完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,夯實共同富裕的制度基石。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,是對資本邏輯的根本超越,為全體社會成員共同擁有社會財富提供了制度保證。再次,不斷健全與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,可以更好發(fā)揮政府的作用,以履行制定規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、保障民生等職能來維護(hù)社會公平。
在推進(jìn)共同富裕的偉大實踐中,觀念變革和制度完善相互促進(jìn)、相互支撐。促進(jìn)共同富裕制度的完善離不開正確的思想觀念引導(dǎo)。只有將正確的共同富裕思想理念融入到制度完善的全過程,才能增強(qiáng)共同富裕的制度認(rèn)同,不斷提高共同富裕制度的執(zhí)行效能。同時,關(guān)于共同富裕的觀念變革和共識凝聚,也離不開制度的剛性約束。因此,在推進(jìn)共同富裕過程中,二者之間的關(guān)系猶如鳥之雙翼、車之兩輪,只有同向發(fā)力、同時發(fā)力,才能形成推動共同富裕的強(qiáng)大合力。
在培育共同富裕的基本條件上,要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的最基本條件。恩格斯指出,“通過社會化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”。當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有不少短板需補(bǔ)齊。對于仍處于社會主義初級階段的中國來說,提高效率、發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍是解決中國一切問題的關(guān)鍵,持續(xù)增強(qiáng)綜合國力、不斷改善人民生活、著力防范和化解重大風(fēng)險、有效維護(hù)國家安全、發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的重要作用等都依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。只有立足新發(fā)展階段,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深入推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,才能為實現(xiàn)共同富裕筑牢堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
同時,從共同富裕的目標(biāo)出發(fā),必須推動社會各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。如果只是一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視以政治、文化、民生、生態(tài)為主要內(nèi)容的社會發(fā)展也是不可取的。當(dāng)前,人民美好生活需要已經(jīng)從過去的物質(zhì)文化領(lǐng)域拓展到更多領(lǐng)域,這就意味著不僅要滿足人民對物質(zhì)生活提出的新的更高要求,還要滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要,這些需要的滿足無疑都與社會發(fā)展緊密相關(guān)。其中,政治發(fā)展道路的正確選擇,政治制度的不斷完善,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,有利于促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會和諧,為實現(xiàn)共同富裕提供堅強(qiáng)政治保障;文化既是我們安身立命的精神根基,也是實現(xiàn)共同富裕的支撐性力量,為實現(xiàn)共同富裕提供價值引領(lǐng)與精神動力;良好的生態(tài)環(huán)境是人民生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,為實現(xiàn)共同富裕提供了堅實的環(huán)境支撐。特別是,社會建設(shè)與民生保障是共同富裕的重要載體,教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、治安等社會事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,有助于讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)共同富裕提供了有力的社會保障。
在推進(jìn)共同富裕的偉大實踐中,如果說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),那么社會發(fā)展則為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動力、創(chuàng)造有利條件與營造良好環(huán)境。因此,我們要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟(jì)與社會的高質(zhì)量發(fā)展中順利實現(xiàn)共同富裕大業(yè)。
[作者分別為中央黨校(國家行政學(xué)院)研究室主任、教授,研究三處副處長]