要尊重規(guī)律,實事求是,統(tǒng)籌把握碳達(dá)峰碳中和時間節(jié)點和工作節(jié)奏,堅決避免大干快上、不切實際的“運動式減碳”
力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的高度,經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。
山西作為資源型地區(qū)和碳排放大省,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)意義重大、任務(wù)艱巨。“十三五”期間,山西累計化解煤炭過剩產(chǎn)能15685萬噸/年,退出總量居全國第一;風(fēng)電裝機年均增長24.16%,光伏裝機年均增長63.22%;光伏領(lǐng)跑基地裝機規(guī)模達(dá)到400萬千瓦,位居全國前列。今年是“十四五”開局之年,山西要切實擔(dān)負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任,把實施碳達(dá)峰碳中和“山西行動”,與建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)、深化能源革命綜合改革試點以及全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌起來,在全國一盤棋推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。
科學(xué)謀劃,把握進(jìn)度。山西碳排放總量大、碳排放強度和人均碳排放高。要積極落實黨中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署,貫徹好國家2030年碳達(dá)峰有關(guān)要求,及時掌握政策動向,深入研究全省碳排放結(jié)構(gòu)特征、演變趨勢和影響因素,高質(zhì)量編制實施我省碳達(dá)峰行動方案及能源、工業(yè)、交通、建筑、科技、碳匯等領(lǐng)域支撐方案,搶抓碳達(dá)峰碳中和過程中產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機遇,加快構(gòu)建有利于實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的體制機制和政策體系。要尊重規(guī)律,實事求是,統(tǒng)籌把握碳達(dá)峰碳中和時間節(jié)點和工作節(jié)奏,堅決避免大干快上、不切實際的“運動式減碳”。
協(xié)同發(fā)力,系統(tǒng)推進(jìn)。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一個多維、立體、系統(tǒng)的工程。必須處理好能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降碳,省內(nèi)排放與能源外送,傳統(tǒng)能源與新能源、清潔能源等關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,推動減污降碳協(xié)同增效,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。要堅持政府和市場雙輪驅(qū)動,深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,加強對重點用能單位能耗在線監(jiān)測管理,積極參與全國碳排放權(quán)交易,探索建立用能權(quán)初始分配和有償使用交易制度,完善差別化用能價格政策,建立健全市場化激勵約束機制,讓排放成本越來越高、減碳收益越來越大。
突出重點,做足特色。嚴(yán)格實施能耗“雙控”行動,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,有序有力有效推進(jìn)傳統(tǒng)高耗能高排放行業(yè)存量項目“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”和節(jié)能減排技術(shù)改造,為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰創(chuàng)造有利條件。加快新舊動能轉(zhuǎn)換,積極布局綠色產(chǎn)業(yè),合理發(fā)展用能產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài),加大對新能源領(lǐng)域的投資,解決好煤炭資源多元化利用、非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)、低碳零碳負(fù)碳科技創(chuàng)新等焦點難點問題,培育和引進(jìn)節(jié)能降碳企業(yè)、技術(shù)、人才、資本等要素,積極探索資源型地區(qū)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和有效路徑。
——山西省委書記林武近日在省委理論中心組學(xué)習(xí)會上談“碳達(dá)峰碳中和”