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創(chuàng)新推動農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代黨和國家“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記要求,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。農(nóng)業(yè)銀行作為服務(wù)“三農(nóng)”的國家隊(duì)、主力軍,堅(jiān)持把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為檢驗(yàn)政治站位的試金石,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,義不容辭扛牢服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任和使命。

創(chuàng)新服務(wù)模式,增加鄉(xiāng)村振興金融有效供給。農(nóng)業(yè)銀行充分發(fā)揮國有大型商業(yè)銀行集團(tuán)優(yōu)勢,持續(xù)探索創(chuàng)新服務(wù)模式,聯(lián)合更多主體、匯聚更多力量、撬動更多資源,共同做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。強(qiáng)化銀政合作,通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局等部門以及省、市、縣政府和涉農(nóng)部門簽署合作協(xié)議等方式,共同支持國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、農(nóng)村體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化銀擔(dān)合作,拓展業(yè)務(wù)合作范圍,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等支持力度,與農(nóng)擔(dān)合作份額占所有金融機(jī)構(gòu)的27%,位居同業(yè)首位。強(qiáng)化綜合服務(wù),堅(jiān)持全行服務(wù)“三農(nóng)”一盤棋,在貸款、理財、債券、租賃、基金等方面形成服務(wù)合力,全面滿足鄉(xiāng)村振興多元化金融需求。強(qiáng)化批量服務(wù),緊扣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)垂直產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域客戶,以及縣域高頻場景,加快線上化、場景化、批量化服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級,不斷提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)效。截至6月末,縣域貸款余額5.90萬億元,比年初增加6066億元,增速11.4%。

加快產(chǎn)品創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)適配性。我國縣域農(nóng)村幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不一,“三農(nóng)”客戶金融需求多樣化、差異化特征明顯。農(nóng)業(yè)銀行緊扣“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)際和縣域客戶需求,加大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品創(chuàng)新力度,力求實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更豐富、產(chǎn)品品牌更響亮。全力打造鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的“三農(nóng)”產(chǎn)品體系,形成一批辨識度高、傳播力強(qiáng)和同業(yè)領(lǐng)先的服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌。著力構(gòu)建多層次“三農(nóng)”信貸政策體系,從客戶準(zhǔn)入、評級授信、抵押擔(dān)保等方面給予差異化信貸政策安排。切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新管理,建立健全“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制,加快“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新基地建設(shè),加大分支行產(chǎn)品創(chuàng)新授權(quán)。目前,農(nóng)業(yè)銀行已出臺糧食、種業(yè)、生豬、農(nóng)藥、蘋果等近40個涉農(nóng)行業(yè)與區(qū)域信貸政策;設(shè)立“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新基地70個;創(chuàng)新推出“三農(nóng)”產(chǎn)品245項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興每個重點(diǎn)領(lǐng)域都有相應(yīng)的產(chǎn)品對接。

推進(jìn)渠道融合,打通鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)“最后一公里”。圍繞鄉(xiāng)村振興背景下縣域居民對便捷高效安全金融服務(wù)的需求,積極構(gòu)建物理網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)、掌上銀行、遠(yuǎn)程銀行和流動服務(wù)“六位一體”的融合化渠道體系,努力擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。加快網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化布局,今年全行遷址和新建的近千家網(wǎng)點(diǎn),有65%布局到城鄉(xiāng)接合部、縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),確保縣域網(wǎng)點(diǎn)占比穩(wěn)中有升。在無農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極建設(shè)離行式自助銀行,加快惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)升級改造,努力打造“農(nóng)民家門口的銀行”。創(chuàng)新推廣掌上銀行鄉(xiāng)村版,為農(nóng)村地區(qū)客戶提供“簡潔、專屬、優(yōu)惠”的惠農(nóng)移動金融服務(wù)。依托全行數(shù)字化智能遠(yuǎn)程銀行中心,向“三農(nóng)”客戶遠(yuǎn)程提供活動推介、交易撮合、理財顧問、產(chǎn)品營銷等服務(wù)。為偏遠(yuǎn)地區(qū)配備流動服務(wù)車,組建流動服務(wù)組,定期將金融服務(wù)送上門。目前農(nóng)業(yè)銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)1.26萬個,覆蓋所有縣域;縣域農(nóng)村自助銀行4613個;在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)26萬多個;掌銀縣域農(nóng)村客戶達(dá)1.71億人。

強(qiáng)化科技賦能,提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)效能。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為“三農(nóng)”金融服務(wù)插上科技的“翅膀”。以農(nóng)戶信息建檔為依托,創(chuàng)新推出線上融資產(chǎn)品“惠農(nóng)e貸”,為廣大農(nóng)戶提供純信用、無抵押、自助可循環(huán)的線上融資服務(wù),截至6月末,貸款余額5082億元,惠及約345萬農(nóng)戶。落實(shí)中央關(guān)于延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價值鏈的部署,大力開展線上供應(yīng)鏈融資服務(wù),創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)e貸”“小微e貸”等線上鏈?zhǔn)饺谫Y產(chǎn)品。積極參與國家金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,全面推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧旅游等場景建設(shè),累計(jì)拓展縣域特色金融場景9823個。創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)村集體“三資”管理平臺,推動惠農(nóng)金融服務(wù)與鄉(xiāng)村治理深度融合,目前已在684個縣上線,覆蓋9.79萬個行政村。

筑牢風(fēng)控底線,確保鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)可持續(xù)。始終堅(jiān)持審慎穩(wěn)健的“三農(nóng)”業(yè)務(wù)風(fēng)險偏好,不斷提升風(fēng)險前瞻防范、主動化解和有效管控能力,堅(jiān)決守住風(fēng)險底線。加強(qiáng)“三農(nóng)”貸款全生命周期管理,做實(shí)做細(xì)貸前、貸中、貸后管理要求,著力提升“三農(nóng)”貸款精細(xì)化管理水平。在加大“三農(nóng)”和縣域信貸投放力度的同時,加強(qiáng)涉農(nóng)行業(yè)風(fēng)險特征研究,根據(jù)不同行業(yè)不同區(qū)域風(fēng)控能力,調(diào)整優(yōu)化貸款投放結(jié)構(gòu)和節(jié)奏,確保貸款投放與風(fēng)控能力相適應(yīng)。創(chuàng)新完善農(nóng)村金融風(fēng)險管理手段,在客戶身份識別、活體抵押、資金監(jiān)控等環(huán)節(jié)引入新技術(shù)新工具,借助科技力量管控好風(fēng)險。

(作者系中國農(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、行長)

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