原標(biāo)題:讓監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行——解讀《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》
9月20日,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)公布《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)。條例共9章287條,自公布之日起施行。
日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人對(duì)條例進(jìn)行了解讀。該負(fù)責(zé)人表示,作為國(guó)家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī),條例以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),完善監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想,推進(jìn)監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大成果。條例的頒布施行,充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。
集中體現(xiàn)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的理論、實(shí)踐和制度成果
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的事關(guān)全局的重大政治體制改革。黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)先后對(duì)全面推開改革試點(diǎn)工作、修改憲法、制定監(jiān)察法、設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)作出部署。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過監(jiān)察法,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)依法組建,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求,依法行使監(jiān)察職權(quán),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)察,建立起統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。黨的十九屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,完善監(jiān)察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示,制定條例是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革這一重大政治體制改革的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性,加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷完善中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制,健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系將發(fā)揮重要作用。
該負(fù)責(zé)人還表示,條例是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的理論、實(shí)踐和制度成果的集中體現(xiàn)。一方面堅(jiān)持系統(tǒng)集成,對(duì)監(jiān)察法頒布實(shí)施以來的監(jiān)察制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理、體系化集成,同時(shí)把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為法規(guī)規(guī)定;另一方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)針對(duì)實(shí)踐中反映出來的突出問題,進(jìn)一步細(xì)化完善監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,滿足各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職的迫切需要。