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國企改革再突破 央地合作展新篇

●今年1-8月,山東省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13384億元、利潤總額666億元、凈利潤456億元,創(chuàng)歷史同期最高水平

●今年年初以來,山東國有企業(yè)加大與央企對接溝通力度,呈現(xiàn)“一多三高”特點

 

9月23日,中國企業(yè)論壇為媒,來自全國的政企學界代表又一次齊聚泉城,共議高質量發(fā)展。創(chuàng)辦以來,中國企業(yè)論壇已成為中國企業(yè)發(fā)展對標、合作對接的重要舞臺,尤以國資國企創(chuàng)新發(fā)展為歷屆關注焦點。借此契機,山東國資國企推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革將迎來新突破。

群雁高飛頭雁帶。2020年,山東如期實現(xiàn)新舊動能轉換“三年初見成效”,國企是強有力的“先鋒隊”——“2018年、2019年省屬企業(yè)連續(xù)兩年利潤總額創(chuàng)歷史新高,2020年面對疫情沖擊刨去政策性因素影響仍實現(xiàn)4.5%的增長,一個重要原因在于堅持向改革要效益。”省國資委相關負責人表示。今年1-8月,省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13384億元、利潤總額666億元、凈利潤456億元,創(chuàng)歷史同期最高水平,營業(yè)收入、利潤總額、資產總額全部位列全國省級監(jiān)管企業(yè)首位(不含直轄市),繼續(xù)跑出高質量發(fā)展“加速度”。

混合所有制改革是山東國企改革最強有力的突破口。山東能源國際焦化公司引入知名民企永鋒集團,混改當年營收就增長11.93%,利潤總額增長1204.04%;山東產權權屬企業(yè)山東數(shù)據(jù)交易有限公司引入上海數(shù)據(jù)交易中心有限公司等戰(zhàn)投,有力提升技術含量與市場競爭力……山東在混改領域建立“1+5”政策體系,以資本證券化、引進戰(zhàn)略投資者、入股非公企業(yè)、開展員工持股試點等多種形式,一企一策分類推進,并優(yōu)先支持新舊動能轉換企業(yè)上市。省屬一級企業(yè)體量大、社會影響大、混改難度也更大,這方面山東也取得積極進展:截至目前,山東特檢與國家開發(fā)投資集團完成合作,7.5億元增資款全部用于支持山東特檢業(yè)務發(fā)展;泰山保險成功引入德國安顧集團實現(xiàn)混改;省屬企業(yè)控股上市公司由2016年底的28戶增至目前的45戶,資產證券化率超過56%。

“限制性股票激勵計劃有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,幾年來解鎖業(yè)績指標都是超額完成,且核心員工無一人離職。”這是魯商發(fā)展、新華制藥、華魯恒升等企業(yè)實施股權激勵后的真實情況。扒掉“鐵帽子”、杜絕“鐵位子”、破除“大鍋飯”,山東三項制度改革取得重大階段性突破,省屬企業(yè)管理人員能上能下,員工能進能出、收入能增能減的常態(tài)化機制基本建立。據(jù)了解,當前省屬企業(yè)實質性管理層級全部控制在四級以內,管理人員占比控制在8%左右,商業(yè)類省屬企業(yè)基本實現(xiàn)工資總額備案制管理,管理人員薪酬結構中績效薪酬占比達60%以上,全員績效考核基本實現(xiàn)全覆蓋,上市公司股權激勵、非上市公司中長期激勵戶數(shù)兩項指標占比均居全國省級監(jiān)管企業(yè)前列。

堅決落實總書記“心無旁騖攻主業(yè)”重要指示要求,山東“一盤棋”優(yōu)化全省國有資本布局,先后整合組建山東鐵投、山東機場、山東港口、國欣頤養(yǎng)、國欣文旅、南郊集團、產權交易集團和人才發(fā)展集團,完成山東重工與中國重汽、山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團聯(lián)合重組,另有5戶省屬一級企業(yè)整合到其他企業(yè),打造了一批有重要影響力的產業(yè)集團。整合后,相關企業(yè)協(xié)同效應迅速顯現(xiàn),以山東港口為例,去年主要經(jīng)營指標逆勢增長,貨物吞吐量穩(wěn)居全球首位;今年上半年,完成貨物吞吐量7.58億噸、同比增長7.8%。

2019年,在濟南舉辦的第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇上,100多位知名企業(yè)家與專家現(xiàn)場交流研討,共促政企對話、央地對話,成就一批高質量合作成果。山東高度重視與中央企業(yè)合作,自2017年就專門成立由省領導擔任組長的山東省與央企合作協(xié)調推進機構。國有企業(yè)作為主力軍,在推動國企改革、動能轉換的過程中圍繞改制上市、兼并重組、技術合作、資源整合等方面深化與央企合作,領域日益拓展、成果加速涌現(xiàn),實現(xiàn)了難得的技術增量、管理增量、資本增量、智力增量。

“這幾年,我們不斷鞏固擴大原有成果,跟進推動簽約項目落實落地。同時,深化已實施項目的合作,發(fā)揮裂變效應,達到‘引來一個、跟進一批’的效果。”省國資委相關負責人介紹。數(shù)據(jù)顯示,今年年初以來,山東國有企業(yè)加大與央企對接溝通力度,呈現(xiàn)“一多三高”特點:一是項目多;二是工業(yè)項目占比進一步提高,達到44.6%;三是新基建項目占比高,達到8.9%;四是頤養(yǎng)健康、文化旅游類項目占比高,達到16.07%。

據(jù)了解,瞄準在新舊動能轉換“五年取得突破”中當好“主力軍”“排頭兵”,今年起山東國資國企還將進一步健全與中央企業(yè)、世界500強、行業(yè)領軍企業(yè)的長效合作機制,深入實施開放式、市場化、國際化合作,促進優(yōu)勢互補。

[責任編輯:潘旺旺]