“在能源綠色低碳轉型助推下，我國2020年碳排放強度比2005年降低約48.4%，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了關鍵支撐。”9月25日，在2021全球能源轉型高層論壇現(xiàn)場，國家能源局黨組書記、局長章建華如是說。

“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表的重要講話聲猶在耳。一年來，為了實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，各部門各領域進行了哪些探索，取得了怎樣的成效？未來該如何進一步推動能源低碳轉型？論壇上，多位國內外專家學者、行業(yè)代表圍繞“創(chuàng)新引領能源低碳轉型 助力碳達峰碳中和”主題，交流探討、各抒己見。

加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系

“實現(xiàn)碳達峰、碳中和將使能源系統(tǒng)面臨巨大變革，短期內需要承受轉型陣痛，但從長遠來看，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，逐步減少對化石能源的依賴，才能實現(xiàn)我國能源本質安全。”章建華表示，作為世界第一大能源生產(chǎn)國和消費國，要在遠遠短于發(fā)達國家所用時間內實現(xiàn)從碳達峰到碳中和，需要付出艱苦努力，必須堅定不移推動能源綠色低碳轉型，堅定不移兜緊能源安全底線，堅定不移加強能源科技創(chuàng)新，堅定不移深化能源國際合作。

在世界銀行中國、蒙古和韓國局局長馬丁·芮澤看來，能源部門脫碳不僅是對能源規(guī)劃部門的挑戰(zhàn)，而且是對各省各地區(qū)發(fā)展也具有實質性影響。中國煤電轉型已經(jīng)開始，但要想加快轉型步伐，需要更強有力的政策組合。“能源轉型具有創(chuàng)造巨大經(jīng)濟新機遇的潛力，只要有了一系列正確的政策組合，中國便能夠從中受益。”他表示。

國務院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂指出，我國煤炭行業(yè)既要做好“減”的工作，以助力“雙碳”目標；又要履行“保”的職責，以保障能源安全。“據(jù)我們研究，‘十四五’時期，煤炭消費仍將處于峰值平臺期，2025年煤炭當年需求量仍有41億噸，到2030年仍可能達到36億噸。為此，需要進一步強化煤炭清潔高效利用，因地制宜推廣階梯式分級分質利用，為煤炭集約化高效利用找到新出路。”他表示。

依靠科技進步、完善制度體系，助推“雙碳”目標實現(xiàn)

“近年來，北京市堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和能源清潔低碳轉型，綠色發(fā)展取得明顯成效”，北京市市長陳吉寧介紹，未來，北京市將圍繞新能源利用存儲，智慧能源互聯(lián)網(wǎng)，智慧交通系統(tǒng)，建筑零碳排放，碳捕集、利用與封存（CCUS）等重點領域，謀劃布局一批研發(fā)機構和科研平臺，大力開展技術研發(fā)攻關，加快實現(xiàn)關鍵技術突破和產(chǎn)業(yè)化應用，將北京建設成為新能源技術創(chuàng)新策源地和發(fā)展高地。

隨著2022年北京冬奧會和冬殘奧會日益臨近，冬奧場館周邊社區(qū)居民踐行綠色低碳生活方式、開展環(huán)境志愿服務的積極性越來越高。如何踐行綠色發(fā)展理念、嚴格開展低碳管理，努力實現(xiàn)冬奧會碳排放全部中和的目標？

北京2022冬奧會和冬殘奧會組織委員會總體策劃部副部長王仁華表示：“籌辦之初，我們就確定了最大化利用現(xiàn)有場館的思路，盡可能減少新建場館，從源頭降低碳排放。我們提出，所有冬奧會場館都要成為綠色建筑。針對雪上場館尚無標準的情況，我們組織專業(yè)力量制定了綠色雪上場館標準，不僅填補了國內行業(yè)空白，還為場館建設中低碳措施的落實提供了規(guī)范和指南。”

碳排放權交易市場是中國落實碳達峰、碳中和目標的核心政策工具之一。今年7月16日，全國碳市場正式啟動上線交易。“我們正持續(xù)完善配套制度體系，加強對碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，今后將在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎上，逐步擴大覆蓋范圍，納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、方式和主體，實現(xiàn)全國碳市場持續(xù)健康發(fā)展。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋指出。

章建華表示，要完善能源技術創(chuàng)新體系，依托企業(yè)、科研院所和高校開展協(xié)同創(chuàng)新，組建一批“產(chǎn)學研用”一體的技術創(chuàng)新平臺，加速把科技成果轉化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

以產(chǎn)品標準和行為規(guī)范匯聚更大綠色低碳合力

應對氣候變化關乎人類未來。9月21日，習近平總書記在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的重要講話中強調，“中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目”。

“中國通過推動這些清潔技術發(fā)展，把這些技術的成本進一步降低。對于很多國家來說，這些清潔技術不再是他們無法負擔的昂貴技術了。”在國際能源署署長法提赫·比羅爾看來，中國政府在這個領域承擔起責任，發(fā)揮了積極作用，和世界各國一起應對氣候危機。

“這充分體現(xiàn)了我國積極應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅定決心，彰顯了主動承擔與自身國情相符的應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的大國擔當，為全球氣候治理進程注入強大的政治推動力。”黃潤秋表示，“世界各國應加強綠色低碳發(fā)展的對話交流與務實合作，取長補短、互學互鑒，實現(xiàn)合作共贏。”

“我國中等收入群體規(guī)模已超過4億人，對部分綠色低碳產(chǎn)品的接受度和需求規(guī)模明顯提升。未來10年是居民消費規(guī)模擴大和結構升級的關鍵期，要如期實現(xiàn)‘雙碳’目標，需要下更大氣力，引導居民生活綠色低碳轉型。”馬建堂建議，在交通、家電、服裝、食品飲料包裝等領域，應依據(jù)生產(chǎn)者責任原則，把生產(chǎn)企業(yè)和物流公司作為低碳轉型責任主體，提高能效標準、提升再生材料的使用比重。同時，加大宣傳力度，培育綠色低碳生活方式新時尚，引導居民在取暖、餐飲等生活方式上增強節(jié)約意識，并引入市場機制，用價格信號引導居民改變生活方式。