中小企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)“金字塔”的塔基，量大面廣、鋪天蓋地，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和躍升的微觀基礎(chǔ)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用”，這為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。近年來，國家先后出臺(tái)《數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)倡議》《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案》等系列政策，旨在為中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。未來實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，要用好已有的政策，并結(jié)合中國實(shí)際，探索出一條中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì)

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要有生力量，如何推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要解決的重要命題。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，我國中小企業(yè)面臨要素成本上升、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不足、國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等問題。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為方向，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的必由之路，符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量變革”的迫切需要。中小企業(yè)把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)與生產(chǎn)制造相融合，可以通過數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中小企業(yè)數(shù)字化水平較高的汽車、電子、儀器儀表、運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥等行業(yè)，紛紛對(duì)設(shè)備、工藝、流程等進(jìn)行了數(shù)字化改造，通過智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間實(shí)現(xiàn)了精益制造，能夠不斷提升中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。展望未來，中小企業(yè)面對(duì)快速變革的技術(shù)創(chuàng)新浪潮，必須加快提升數(shù)字化發(fā)展能力，通過數(shù)字化智能化賦能，確保企業(yè)不偏離高質(zhì)量發(fā)展的航道。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“效率變革”的迫切需要。效率是中小企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的高效協(xié)作，或與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同，有助于提高全社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。數(shù)字化時(shí)代，中小企業(yè)通過數(shù)字化平臺(tái)與各類要素資源有效鏈接，以數(shù)據(jù)流驅(qū)動(dòng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流，有助于降低企業(yè)運(yùn)營成本。中小企業(yè)在研發(fā)、采購、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、庫存等領(lǐng)域加快數(shù)字化改造，有助于打通供應(yīng)鏈上下游的數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨企業(yè)、跨行業(yè)的資源優(yōu)化配置，從而促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接和市場(chǎng)高效生產(chǎn)。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力變革”的迫切需要。對(duì)中小企業(yè)而言，數(shù)字化程度越高，生命力越強(qiáng)。數(shù)字化不僅幫助企業(yè)有效降低各類運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，而且推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式變革，催生新業(yè)態(tài)新動(dòng)能，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，提升企業(yè)創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力和市場(chǎng)能力，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式，是培育新動(dòng)能的關(guān)鍵之舉。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略路徑

新冠肺炎疫情的蔓延沖擊了全球中小企業(yè)的發(fā)展，也為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下了快進(jìn)鍵。不少國家紛紛啟動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，德國實(shí)施“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃”，日本實(shí)施“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”，法國投入財(cái)政專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，充分說明中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已上升為各國的國家戰(zhàn)略。當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要窗口期。數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行、迫在眉睫，但難以一蹴而就，需要貫徹新發(fā)展理念，以提高質(zhì)量和效益為目標(biāo)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)加強(qiáng)政府的公共服務(wù)供給水平，健全中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。

一是提升中小企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)能力。由于數(shù)字化基礎(chǔ)能力不強(qiáng)，不少中小企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型過程漫長(zhǎng)復(fù)雜。針對(duì)不同行業(yè)、不同層次的中小企業(yè)提供有效的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)尤為重要，這有利于降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)于技術(shù)密集型中小企業(yè)而言，還需要注意數(shù)據(jù)安全，注重構(gòu)建自主可控的安全防護(hù)體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)能力，有助于降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)。

二是推動(dòng)中小企業(yè)智能化改造升級(jí)。從中小企業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)看，智能化改造升級(jí)是必由之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前中小企業(yè)數(shù)字化裝備應(yīng)用率僅45%，生產(chǎn)過程數(shù)字化覆蓋率僅40%，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率僅35%，中小企業(yè)的智能化投入與大型企業(yè)相比明顯不足。未來，中小企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營需要推進(jìn)“智能+”，在智能化改造方面下更大功夫，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新裝備的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)中小企業(yè)向柔性化、智能化、精細(xì)化制造轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)鏈配套看，中小企業(yè)由于實(shí)力有限，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要配套的公共服務(wù)支撐。對(duì)此，建立共性技術(shù)研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、咨詢?cè)u(píng)估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)資源和行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享，有助于促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造升級(jí)。

三是賦能中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用新場(chǎng)景。上云是中小企業(yè)數(shù)字化的重要場(chǎng)景，但目前中小企業(yè)對(duì)云平臺(tái)利用普遍不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有25%的中小企業(yè)應(yīng)用了采購云平臺(tái)，23%的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)上云管理，設(shè)計(jì)、研發(fā)、運(yùn)維等業(yè)務(wù)的云應(yīng)用程度更低。為此，需要?jiǎng)?chuàng)新面向不同行業(yè)、不同場(chǎng)景的云服務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈推出集成應(yīng)用的數(shù)字化場(chǎng)景。小企業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景的潛力巨大，需要不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+制造”模式，尤其是在數(shù)據(jù)成為新生產(chǎn)要素的理念下，通過數(shù)據(jù)應(yīng)用推動(dòng)業(yè)務(wù)模式變革，培育數(shù)字孿生、云制造、眾包設(shè)計(jì)、虛擬仿真等新業(yè)態(tài)，打造越來越多的數(shù)字化應(yīng)用新場(chǎng)景。

四是協(xié)同推動(dòng)中小企業(yè)集群數(shù)字化。中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中起著穿針引線的重要作用，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與大型企業(yè)的協(xié)作配套，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同數(shù)字化。為此，需要基于龍頭骨干企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑面向中小企業(yè)的數(shù)字化賦能平臺(tái)，通過大企業(yè)“建平臺(tái)”和中小企業(yè)“用平臺(tái)”來雙向發(fā)力，推動(dòng)大中小企業(yè)形成協(xié)作共贏的數(shù)字化生態(tài)。從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、能力共享、質(zhì)量溯源等行業(yè)共性需求入手，滿足中小企業(yè)小批量試制和定制生產(chǎn)的需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。支持中小企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)集群，與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)打通數(shù)據(jù)渠道，建設(shè)數(shù)字化園區(qū)和虛擬產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享、制造資源共用、轉(zhuǎn)型過程協(xié)同。

五是優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型環(huán)境。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性工程，在充分發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”作用基礎(chǔ)上，還應(yīng)發(fā)揮政府“有形之手”的推力。結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化涉及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行政審批事項(xiàng)，降低新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)的設(shè)立門檻，消除阻礙數(shù)字化的各種行業(yè)性、地區(qū)性壁壘。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量研發(fā)投入，為此，應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策，確保簡(jiǎn)政放權(quán)和惠企政策應(yīng)享盡享。同時(shí)，創(chuàng)新重大裝備首臺(tái)套、軟件系統(tǒng)首用、固定資產(chǎn)加速折舊等政策，推動(dòng)中小企業(yè)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用，加快轉(zhuǎn)型步伐。

（作者：劉淑春、林漢川，分別系杭州電子科技大學(xué)研究員、浙江工業(yè)大學(xué)特聘教授）