“基尼系數(shù)”一直被看作是衡量“收入差距”大小的指標(biāo)。關(guān)于目前我國(guó)的基尼系數(shù),官方發(fā)布的數(shù)字為0.46。事實(shí)上,對(duì)我寫這篇文章來說,具體數(shù)字是多少并不重要,重要的是怎樣理解基尼系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義。
人們拿“基尼系數(shù)”說事,是希望政府關(guān)注收入差距問題。但為了把問題說明白,我們應(yīng)該先弄清何為收入?或者收入差距到底應(yīng)該怎么計(jì)算?舉個(gè)例子,某民營(yíng)企業(yè)一年利潤(rùn)2000萬元,而某員工一年工資10萬元,請(qǐng)問企業(yè)2000萬元利潤(rùn)算企業(yè)主收入么?倘若這么算,那么企業(yè)主收入就是員工工資的200倍,差距可謂大也。問題是,員工工資多數(shù)是用于個(gè)人消費(fèi);而企業(yè)利潤(rùn)少量會(huì)用于企業(yè)主消費(fèi),大量則用于投資,兩者肯定有不同,讀者是否注意到這其中的分別呢?
說到收入,我們不能不提到美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)雪。當(dāng)年費(fèi)雪寫那本大名鼎鼎的《利息理論》,開篇就講“收入是一連串事件”。什么意思?費(fèi)雪用三個(gè)概念解釋。一是享用收入。費(fèi)雪強(qiáng)調(diào),貨幣只有當(dāng)用于購買食物、衣服、汽車等進(jìn)行享受時(shí)才成為收入。二是實(shí)際收入。享用收入是心理感受,沒法度量,所以他認(rèn)為可用實(shí)際收入(生活費(fèi)用)來近似反映,比如我們用晚餐或看電影,其享受雖無法用多少元衡量但卻知道花了多少錢。三是貨幣收入。這個(gè)簡(jiǎn)單,就是指用于支付生活費(fèi)用所得到的貨幣。
很顯然,在費(fèi)雪那里所謂“收入是一連串事件”,是說收入是一連串的消費(fèi)(享受)。他講得很形象,以家庭門限為界,不管你賺多少錢,把面包、黃油、衣服、汽車等買進(jìn)家門并立即消費(fèi)了是收入,否則就不是收入。還是上面的例子,某企業(yè)主一年進(jìn)賬2000萬元,若支付生活費(fèi)用為20萬元,那么這20萬元是他的收入;剩下的錢若存銀行是儲(chǔ)蓄,買了機(jī)器是投資。但無論儲(chǔ)蓄還是投資,都是企業(yè)主財(cái)產(chǎn)(資產(chǎn))而非收入。
費(fèi)雪如此界定收入,或許有人不同意,因?yàn)椴粌H教科書上不這么說,而且與人們慣常理解也大相徑庭。不過就我本人而言,卻完全接受費(fèi)雪,并非盲目崇拜,而是覺得只有從他的收入視角才能解通世事。我自己的例子,當(dāng)年從人大畢業(yè)求職,本可去一家外企就業(yè),月薪3000元;也可到黨校任教,月薪300元,可我最后還是選擇了黨校而放棄外企,為什么?因?yàn)橥馄笮匠觌m是黨校的10倍,可黨校能提供住房外企卻沒有住房,這樣一來,在黨校教書的收入(消費(fèi))并不低于外企。
以上說的是自己選擇職業(yè),若再換個(gè)角度,讓我與那些私企老板比又如何?昔日師友今天在商界的成功者不乏其人,人家開公司日進(jìn)斗金,而我做教授月入不足2萬元,你認(rèn)為我會(huì)羨慕他們嗎?說實(shí)話,一點(diǎn)沒有是假的;但如果你認(rèn)為我會(huì)后悔當(dāng)初自己沒下海那就錯(cuò)了。曾與一位做老板的師兄探討過,表面看,他的收入(生活費(fèi)用)確實(shí)比我高,但除開商界應(yīng)酬,單論個(gè)人收入(消費(fèi))卻也相差無幾,至少?zèng)]有原來想象的那么大。
絕不是吃不著葡萄就說葡萄酸。我說自己與老板(師兄)收入相若,那僅是從個(gè)人消費(fèi)看;若轉(zhuǎn)從財(cái)產(chǎn)看就不同了,他資產(chǎn)過億,而我呢?除了所住的房子別無其他,兩者當(dāng)然沒法比。由此可見,我等工薪階層與私企老板的差距,主要是在“財(cái)產(chǎn)”而不在“收入”。不信你再去讀讀《資本論》,會(huì)發(fā)現(xiàn)馬克思揭示資本積累趨勢(shì)也是從財(cái)產(chǎn)角度講的,所謂財(cái)富積累與貧困積累,比較的并不是資本家與勞動(dòng)者的個(gè)人收入。
不少人以為,基尼系數(shù)反映的是收入差距;學(xué)界也有人這么看。事實(shí)上,這個(gè)看法是錯(cuò)的?;嵯禂?shù)雖也包含收入差距,但那僅是一小部分,無足輕重,它所反映的主要還是財(cái)產(chǎn)差距。比如有人講“20%的人口擁有80%的財(cái)富”,顯然說的是財(cái)產(chǎn)而非收入。既如此,于是這就帶來了一個(gè)問題,若基尼系數(shù)高是指財(cái)產(chǎn)差距大,那我們?nèi)绻粏握{(diào)收入不調(diào)財(cái)產(chǎn)豈不是避重就輕?
是的,比起收入差距來,目前財(cái)產(chǎn)差距的確更大,也正因如此,與其調(diào)收入就不如調(diào)財(cái)產(chǎn)。再說,政府調(diào)收入的辦法也并不多。至于如何調(diào)財(cái)產(chǎn),限于篇幅容我只說重點(diǎn):第一,將農(nóng)村資源變資產(chǎn),并為農(nóng)民資產(chǎn)確權(quán)。農(nóng)民有了財(cái)產(chǎn)權(quán),才能取得財(cái)產(chǎn)性收入。第二,對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅?,F(xiàn)在不少富人到處買房置地,你錢多買什么別人管不了,但政府要調(diào)收入應(yīng)對(duì)其征稅。前不久全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)部分地區(qū)進(jìn)行“房地產(chǎn)稅”試點(diǎn),這無疑是個(gè)重要信號(hào),說明開征財(cái)產(chǎn)稅已經(jīng)勢(shì)在必行。
【作者為中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)原副校(院)長(zhǎng)】