2016年10月10日，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，在國有企業(yè)發(fā)展史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話，站在時(shí)代和全局高度，深刻回答了國有企業(yè)還要不要、國有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡明了為什么要做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)這個(gè)重大時(shí)代命題，為新時(shí)代國資國企工作指明了方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記指出，“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重要論述，深刻揭示了國有企業(yè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，為新時(shí)代堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了總依據(jù)，具有重大的實(shí)踐意義、戰(zhàn)略意義和理論意義。

回望歷史，國有企業(yè)為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出了不可磨滅的突出貢獻(xiàn)

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。國有企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨建政治優(yōu)勢(shì)，為建立、鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

以完成社會(huì)主義改造、形成公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位為重要標(biāo)志，我國社會(huì)主義制度得以確立。新中國成立后，我們通過沒收官僚資本、繼承解放區(qū)公營經(jīng)濟(jì)，完成資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造、新建一大批國營企業(yè)，使得以國營企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。隨著社會(huì)主義改造的完成，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度得以確立，我國進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。

以國有企業(yè)作為主體、建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系為重要標(biāo)志，我國社會(huì)主義制度得以鞏固發(fā)展。在一段時(shí)間內(nèi)，我們優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，推進(jìn)“一五”時(shí)期156項(xiàng)重點(diǎn)工程，建成了鞍鋼、一重、一汽、一拖、沈飛等一大批骨干企業(yè)，逐步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟(jì)體系。特別是堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，成功研制出“兩彈一星一艇”等一系列“大國重器”，真正奠定了我國有影響力的大國地位，有力捍衛(wèi)了我國社會(huì)主義政權(quán)安全。

以國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革中心環(huán)節(jié)、確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度為重要標(biāo)志，中國特色社會(huì)主義制度得以進(jìn)一步完善發(fā)展。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，我們始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。國有企業(yè)通過深化改革，逐步成為獨(dú)立市場(chǎng)主體，總體上實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

以新時(shí)代國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、形成一批世界級(jí)企業(yè)為重要標(biāo)志，中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到有力彰顯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自指揮，推動(dòng)國有企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)做大的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷邁上新臺(tái)階，為全社會(huì)創(chuàng)造和積累了巨大財(cái)富。2020年底，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)總額達(dá)到218.3萬億元。“十三五”時(shí)期，中央企業(yè)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)8.8%，期末資產(chǎn)總額達(dá)到68.8萬億元。49家中央企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。落實(shí)國家戰(zhàn)略堅(jiān)決果斷，充分發(fā)揮了主力軍作用。積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、海南自貿(mào)港建設(shè)等重大戰(zhàn)略，高質(zhì)量共建“一帶一路”，全力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，取得了以載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、5G應(yīng)用、國產(chǎn)航母等為代表的一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號(hào)”油氣田、張北柔直電網(wǎng)工程等標(biāo)志性重大工程。服務(wù)社會(huì)、保障民生堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮了頂梁柱作用。“十三五”時(shí)期，中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)近10萬億元、上交國有資本收益4135億元，向社保基金劃轉(zhuǎn)國有資本1.2萬億元；通信企業(yè)累計(jì)降費(fèi)讓利約7000億元，電力企業(yè)降低全社會(huì)用電成本約4000億元。全力做好“百縣、千億、萬點(diǎn)”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，國資央企定點(diǎn)幫扶的248個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽，累計(jì)投入和引進(jìn)幫扶資金近千億元，1.2萬個(gè)各類扶貧點(diǎn)全部脫貧出列。

回顧國有企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的發(fā)展史，可以說國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)和民生改善作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)，不愧為中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

展望未來，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義對(duì)國有經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用提出了更高要求

習(xí)近平總書記指出，中國特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持歷史唯物主義，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。

國有企業(yè)必須在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中敢挑重?fù)?dān)。統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，要善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。國有企業(yè)要在支撐我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮“國家隊(duì)”作用，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實(shí)國有企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，保持良好發(fā)展勢(shì)頭，更好推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。國有企業(yè)要在我國高水平對(duì)外開放中發(fā)揮“排頭兵”作用，深入推進(jìn)創(chuàng)建世界一流企業(yè)示范行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，加快培養(yǎng)造就一批在國際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，確保高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”、保持國際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)。國有企業(yè)要在我國應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防范化解各類生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)加強(qiáng)債務(wù)、投資、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)保事件的底線，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

國有企業(yè)必須在走中國式現(xiàn)代化新道路上勇當(dāng)先鋒。我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路。我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。國有企業(yè)要更好支撐我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。國有企業(yè)要更好促進(jìn)我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決做新發(fā)展理念的模范實(shí)踐者，助力推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)上率先行動(dòng)、當(dāng)好示范。國有企業(yè)要更好推動(dòng)我國物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚(yáng)以“兩彈一星”精神、大慶精神、鐵人精神、“兩路”精神、載人航天精神、青藏鐵路精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神等為代表的國有企業(yè)先進(jìn)精神，大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神，大力傳承勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，更好激發(fā)邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。

國有企業(yè)必須在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、促進(jìn)共同富裕上善于作為。國有資產(chǎn)是全體人民的寶貴財(cái)富，是保障人民共同利益的重要力量，國有企業(yè)必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在解決發(fā)展不平衡不充分的問題上更好發(fā)揮作用。國有企業(yè)要更高質(zhì)量更有效率地創(chuàng)造財(cái)富，加快國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，整體提高國有資本配置效率，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。國有企業(yè)要更加公平更加科學(xué)地參與財(cái)富分配，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，健全國有企業(yè)薪酬收入分配機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)改革發(fā)展成果由全民共享的體制機(jī)制，更好帶動(dòng)民營企業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距。國有企業(yè)要更加主動(dòng)更有作為地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，積極促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品服務(wù)共享，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，更好服務(wù)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

加強(qiáng)理論研究，加快構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)理論體系

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡釋了國有企業(yè)的戰(zhàn)略地位、使命責(zé)任、目標(biāo)方向、重大任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、根本保證等一系列重大理論和實(shí)踐問題，構(gòu)建起一個(gè)系統(tǒng)完整、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一的國有經(jīng)濟(jì)理論研究體系。我們要持續(xù)深化對(duì)國有企業(yè)基礎(chǔ)地位的理論研究，在構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)理論體系上不斷形成新成果。

堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)，牢牢把握正確方向。習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“國企篇章”。構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)理論體系，首要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)研究好習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，把握其理論淵源、核心要義、邏輯體系和實(shí)踐要求，深化對(duì)新發(fā)展階段堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、夯實(shí)中國特色社會(huì)主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)理論指引。

堅(jiān)持立足國企實(shí)踐，匯聚力量協(xié)同攻關(guān)。實(shí)踐是理論的源泉，實(shí)踐之路常新、理論之樹常青。適應(yīng)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的需要，國有企業(yè)必須持續(xù)深化改革、加快發(fā)展，持續(xù)釋放活力動(dòng)力，必須與民營企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，在新征程上充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重要作用。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，國有企業(yè)一方面要加強(qiáng)總結(jié)，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理性認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的理解和把握，另一方面要貫通企業(yè)界與學(xué)術(shù)界，整合力量、匯聚優(yōu)勢(shì)，集中破解時(shí)代進(jìn)步、實(shí)踐發(fā)展需要解決的重大問題。

堅(jiān)持以我為主，積極學(xué)習(xí)借鑒一切有益成果。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中深刻指出，“走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要“積極學(xué)習(xí)借鑒人類文明的一切有益成果”。我們要堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持去粗取精、去偽存真，充分吸收借鑒現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代企業(yè)管理理論等科學(xué)有益成分，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，不斷開拓國有經(jīng)濟(jì)理論研究新境界。

（作者系國務(wù)院國資委黨委委員、副主任）