原標(biāo)題：數(shù)字經(jīng)濟(jì)，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能（新論）

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，各地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要順應(yīng)數(shù)字技術(shù)特點(diǎn)、遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律

在中共中央政治局進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”，要求“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”“壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”。對(duì)于城市而言，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、任重道遠(yuǎn)，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。這背后，凸顯的是科學(xué)技術(shù)、發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域創(chuàng)新。實(shí)踐證明，哪個(gè)城市能在創(chuàng)新上快一步、深一層、高一籌，哪個(gè)城市就能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，就要找準(zhǔn)城市發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，各大城市紛紛在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快部署、加大投入，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新場(chǎng)景不斷拓展，新動(dòng)能不斷釋放。與此同時(shí)，各個(gè)城市之間也形成了你追我趕的局面。進(jìn)一步構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，各個(gè)城市需要不同的解題方式。如何系統(tǒng)布局，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈？如何精準(zhǔn)切入，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位發(fā)展？如何搶占制高點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的前沿創(chuàng)新？這些，都需要各地加強(qiáng)謀劃，做好區(qū)域協(xié)同互補(bǔ)，攜手提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，就要做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合大文章。在一系列政策催化下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷迎來發(fā)展利好。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展水平還有待提高，必須進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。各個(gè)城市在推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加速推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)創(chuàng)新融合，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式轉(zhuǎn)變，努力走出一條覆蓋面廣、融合度深、效益效率高、具有各自特點(diǎn)的數(shù)字賦能之路。

化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，就要釋放制度創(chuàng)新的紅利。對(duì)于一座城市來說，要想在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)展好數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就必須跳出傳統(tǒng)思路、傳統(tǒng)手段的局限，避免單純拼資金、拼資源、拼政策。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，各地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要順應(yīng)數(shù)字技術(shù)特點(diǎn)、遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以制度創(chuàng)新為抓手，完善政策保障體系、培育包容審慎的發(fā)展氛圍、激活著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新生態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來發(fā)展方向，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能，城市發(fā)展就能不斷獲得科技創(chuàng)新能力加持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入快車道，助力數(shù)字中國建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

（作者為中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授）