12月2日，揚(yáng)州市政府召開第五場 “我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)“五個(gè)聚焦”系列——加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理專場發(fā)布。會(huì)上，揚(yáng)州市委組織部組織處處長、黨建辦副主任孫明介紹，從2021年5月起，揚(yáng)州市委組織部在全市基層黨組織中開展“1+4”為民辦實(shí)事行動(dòng)，立足解決多數(shù)群眾的實(shí)際需求，立足解決特殊群體的個(gè)性需要，立足解決群眾關(guān)注的細(xì)小問題，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨史學(xué)習(xí)教育。

“1”即建立“村級黨群服務(wù)中心全天候開放”制度，村級黨群服務(wù)中心全年工作日早8點(diǎn)至晚8點(diǎn)、節(jié)假日早9點(diǎn)至晚9點(diǎn)開放，籃球場、廣場等外部設(shè)施24小時(shí)開放，確保群眾休閑有去處、辦事有人在。4項(xiàng)活動(dòng)分別是“我來為你量血壓”“我來為你找醫(yī)生”“我來為你買東西”“我來為你做家政”。

孫明表示，在“1+4”為民辦實(shí)事中，市委組織部堅(jiān)持做到與提升村級黨群服務(wù)中心功能相結(jié)合；與關(guān)愛特殊群體相結(jié)合；與減輕基層負(fù)擔(dān)相結(jié)合；與統(tǒng)籌部門資源相結(jié)合的4結(jié)合，并將村級黨群服務(wù)中心作為“1+4”為民辦實(shí)事的重要載體。

揚(yáng)州市從2020年起實(shí)施村級黨群服務(wù)中心功能提升行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級累計(jì)投入2.86億元，新建和改擴(kuò)建423個(gè)村級黨群服務(wù)中心，突出六大功能，即政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能、議事功能、教育功能、宣傳功能，棋牌室、保健室、活動(dòng)室、多功能室等配套齊全，在全市1407個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場，推動(dòng)村級黨群服務(wù)中心“四常兩聚”——大門常開、場所常用、活動(dòng)常辦、群眾常來，聚人氣、聚民心。目前，全市黨群服務(wù)中心面積村平均795.4平米（省標(biāo)400平米）、社區(qū)每百戶平均44.6平米（省標(biāo)30平米），分別高于省標(biāo)98.9%、48.7%，村級黨群服務(wù)中心成為基層最顯目的紅色地標(biāo)。

在推進(jìn)“1+4”為民辦實(shí)事中，更加突出特殊群體，把關(guān)心關(guān)愛送給長期患病、生活困難的人群。針對農(nóng)村測量出患有“三高”人群的困難群體，建立“一人一檔”用藥管理檔案，免費(fèi)發(fā)放必需的藥品。目前全市試點(diǎn)工作已經(jīng)完成，累計(jì)為400多名患者免費(fèi)發(fā)放降壓類藥品5800余盒，“我來為你做家政”，確定關(guān)愛對象為行動(dòng)不便的70歲以上、年老體弱、生活不能自理人員，明確了剪指甲、家居清潔、衣物清洗、陪伴就醫(yī)等10多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，通過駐點(diǎn)服務(wù)和上門服務(wù)，累計(jì)為弱勢群體贈(zèng)送上門服務(wù)4000余次，5.6萬人次享受到這一服務(wù)。在今年新冠肺炎疫情期間，對全市特殊群體實(shí)行“一對一”幫扶，1997名黨員志愿者組成關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍，對5087名獨(dú)居老人、重癥殘疾人、獨(dú)居未成年人等實(shí)行“包戶到人”、每日一訪，幫助解決日常生活、就醫(yī)購藥等方面需求。

開展“1+4”為民辦實(shí)事時(shí)，揚(yáng)州市委組織部要求不得增加村級負(fù)擔(dān)。明確了“1+4”為民辦實(shí)事的資金來源，通過市縣鄉(xiāng)財(cái)政資金，村（社區(qū)）黨組織為民服務(wù)專項(xiàng)資金，各級留存黨費(fèi)，等用于支持實(shí)事項(xiàng)目。同時(shí)，開展村級債務(wù)化解行動(dòng)，解決基層黨組織為群眾辦實(shí)事資金缺乏的問題。

孫明表示，“1+4”為民辦實(shí)事開展以來，成效在群眾滿意度方面、黨群干群關(guān)系方面、基層黨組織組織力方面得到了很好的體現(xiàn)，基層黨組織動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的能力明顯提高，政治功能明顯增強(qiáng)，特別體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾奪取了疫情防控的決定性勝利。（楊立鵬）