今年以來鄂爾多斯市公安局緊扣警務工作，始終以人民為中心，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極響應群眾呼聲訴求，用心用情用力解決群眾操心事煩心事揪心事，“耳字壕收費站交通擁堵”“上班沒空辦、下班沒處辦”等812件群眾反映反應強烈的問題全部得到妥善解決，推動黨史學習教育走深走實走心，推出“高峰延時”“節(jié)假日不休息”“網(wǎng)上預約”和“24小時在線受理”等一批365天不打烊服務，得到各級領導肯定和廣大群眾點贊。
縮減環(huán)節(jié)、拓展半徑，群眾辦事舒心更暖心
10月18日，在伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)龍虎渠村的便民服務代辦點，村民藺世榮正在和市政務服務中心伊金霍洛旗公安局戶政工作人員視頻連線，辦理臨時身份證。藺世榮說，他以前得跑到旗里去辦理臨時身份證，現(xiàn)在足不出村就可以辦理。旗公安局承諾，一天內(nèi)工作人員將證件寄出，不收取任何費用。
鄂爾多斯市公安局堅持“警務跟著民意轉(zhuǎn)，服務圍著群眾干”，廣泛征求社會各界和群眾的意見建議，建立問計于民、問需于民、問政于民“三問”清單，重塑辦事流程，為審批流程做“減法”，為群眾滿意做“加法”。及時出臺《便民利民五十條新措施》和《我為群眾辦實事十項舉措》，簡化手續(xù)、提高效率，車駕管、戶籍、出入境等窗口業(yè)務辦理時限總體縮減了60％。目前，初次申領、遺失補證、延期審驗等18類“車駕管”業(yè)務實現(xiàn)“一證即辦”；校車牌號、出入境證件、臨時身份證等業(yè)務實現(xiàn)“即辦即取”；娛樂場所備案、開鎖業(yè)登記、爆破作業(yè)等20項行政審批業(yè)務“不見面可辦”。一批快辦快捷快結(jié)服務深受群眾好評，把群眾曾經(jīng)的“煩心事”辦成“暖心事”。
“我們堅決落實減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減成本、減跑動的‘五個減少’要求，通過進一步改革，辦事服務由‘傳統(tǒng)辦’升級為‘容缺辦’，‘按時辦’升級為‘全時辦’，‘屬地辦’升級為‘幫代辦’，大大地的縮短了辦事時間，使便捷高效的服務再升級、再提速。特別是‘雙向免郵’一年內(nèi)為群眾減免費用近千萬元。”鄂爾多斯市公安局改革辦負責人郝繼中介紹。
通過在全區(qū)率先成立公安“行政審批中心”專職機構(gòu)、實行“綜合一窗”受理、將275項公安行政審批事項全部下放旗區(qū)等一系列改革新成效，全市公安機關積極回應群眾便捷高效服務的新期盼。
創(chuàng)新服務、科技賦能，政務服務高效再提速
“你好，,請問需要什么服務?？”在鄂爾多斯市政務服務大廳公安專區(qū),，智慧服務機器人小興用溫婉甜柔的聲音,，向前來辦理換領駕駛證的王先生主動詢問。據(jù)市公安局行政審批中心負責人海軍介紹，智慧服務機器人不僅可以獨立完成智能辦事引導，還可以對275項公安行政審批辦事指南進行詳細查詢。此外，市公安局在鄂爾多斯伊金霍洛國際機場、康巴什區(qū)烏蘭木倫濱河廣場等人員密集場所，投放智慧服務機器人7臺，服務于辦事引導、巡邏防控等不同需求場景。
智慧服務機器人只是鄂爾多斯市公安機關利用科學技術轉(zhuǎn)型升級便民服務的一個縮影。為了讓群眾少跑腿，各級公安機關加強增強科技賦能，不斷創(chuàng)新服務模式，提升服務質(zhì)效，著力提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效、省時省力的公安政務服務。
——市公安局一體化運行“24小時警局”和“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺，輔助建設“智慧交管”等平臺系統(tǒng)，平臺可全天候查詢、辦理涵蓋治安、交管、禁毒等7個警種的326項業(yè)務，網(wǎng)上辦件總體滿意率始終保持在99%以上。
——啟用機動車安全技術檢驗監(jiān)管智能審核系統(tǒng)，全市60多家機動車檢測機構(gòu)同步上線，車檢時限縮減50%，審核民警由原來的17人減少至9人，審核時間降至10-15秒，實現(xiàn)人車“隨檢隨走”。
——東勝分局主動打通數(shù)據(jù)壁壘，實行“1個中心+各派出所窗口”的戶籍全城全程通辦模式，打破了戶籍業(yè)務屬地限制，東勝區(qū)居民可自主、就近選擇任意一個通辦點辦理三大類54項戶籍業(yè)務。
——在全市設立公安24小時智慧服務區(qū)，設置自助設備，群眾可24小時自助辦理相關業(yè)務，公安業(yè)務事項辦理不再受節(jié)假日限制。
……
“鄂爾多斯公安的管理和服務現(xiàn)在更加便捷化，更有溫度了。”辦事群眾簡單而真誠的評價，蘊含著民警夜以繼日的付出繼日地付出和更貼近群眾的精細科技投入。正是善于并主動將科技信息化手段融入到服務群眾工作中，才精準打通服務群眾“最后一公里”。
用心服務、提升滿意，法治環(huán)境建設有溫度
裝備制造基地派出所轄區(qū)以工業(yè)園區(qū)為主，轄區(qū)面積155.6平方公里，轄區(qū)地理位置偏遠，距離東勝區(qū)政務中心23公里，群眾辦理各項高頻公安業(yè)務非常不方便。為更好地的服務轄區(qū)企業(yè)，東勝分局裝備制造基地派出所啟用內(nèi)蒙古首個“公安業(yè)務綜合服務窗口”，從6月16日開始，群眾辦事可以不分警種、不分區(qū)域、一次辦成，真正實現(xiàn)“一窗通辦”。升級后的綜合服務窗口還可以辦理涉及戶籍、交管、出入境在內(nèi)的多個警種62項業(yè)務，徹底打通服務群眾“最后一公里”。
“我正在為辦理護照沒有時間發(fā)愁，得知家門口有了‘一站式’服務，想著駕駛證也過期了，就趕緊來看看。沒想到居然能把兩項業(yè)務一起辦理，感謝好政策！”第一次在裝備制造基地園區(qū)派出所辦理業(yè)務的董女士感慨地說。像這樣的例子數(shù)不勝數(shù)，很多報有“試試看”心理的市民高興而來、滿意而歸。
今年以來，鄂爾多斯市公安局探索推出“一窗辦”“一站辦”“下派辦”“延伸辦”“智慧辦”的“五辦”精細服務模式，拓展“服務半徑”，延伸服務觸角，將99項高頻業(yè)務延伸至5個試點派出所辦理，裝備制造基地派出所既是其中之一，逐步構(gòu)建覆蓋全市的綜合窗口服務網(wǎng)絡。另外，在全市推行“警郵合作”“警保合作”“警企合作”，目前，已建成公安交管社會服務站19家、簽約郵政代辦網(wǎng)點30家、增設駕駛?cè)梭w檢醫(yī)療機構(gòu)23家、授權(quán)汽車銷售企業(yè)核發(fā)臨時號牌76家，全面實現(xiàn)了群眾“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”的愿望。
為企業(yè)提供一流服務是鄂爾多斯市公安機關的重要任務。治安部門進一步警務前移，在規(guī)模以上企業(yè)設立駐企警務室，建立“一企一檔”，實行包聯(lián)警長制和項目警長制；出入境管理部門對引進的外籍人才提供一對一服務，協(xié)助辦理各項出入境業(yè)務；交管部門不斷優(yōu)化企業(yè)園區(qū)道路通行環(huán)境，上門集中辦理企業(yè)機動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務，使相關企業(yè)車輛盡快投入運營使用；一線所隊健全涉企突發(fā)事件處置預案和快速反應機制，推廣“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警企聯(lián)防”合成化巡防聯(lián)控機制。今年以來共深入企業(yè)開展各類法制宣傳培訓活動1335次，有效化解矛盾157起。
創(chuàng)新做法，克服困難。鄂爾多斯市公安機關的真心真情贏得了廣大群眾好評的創(chuàng)新服務遠不止這些。
“花輪這樣的執(zhí)法方式，相信每一位駕駛員都能接受，再也不亂停車了。”一位來自四川到康巴什旅游的駕駛員周劍笑著稱。全市交管部門創(chuàng)新推出“花輪行動”：對3次以內(nèi)違法停車行為的車輛進行警告并噴涂或粘貼標記，對于已噴涂或粘貼3次違停標記的車輛才進行處罰。“對于違法停車，罰款從來不是目的，減少交通事故的發(fā)生，維護道路交通安全暢通，樹立文明城市的形象，才是的真正目的。”康巴什區(qū)交管大隊大隊長劉永飛稱。家住康巴什永寧街的姚女士稱，因亂停車，多次被貼過罰單，心情也不舒暢，總認為交管民警執(zhí)法有問題。這次被噴涂了“花輪”，給了一次警示教育 ，非常感動，也理解了交管民警的工作，以后再不會亂停車了。
同樣，交管部門還推出旨在強化騎乘電動車群眾安全意識的“3030”行動，即騎行電動車不佩戴安全頭盔被執(zhí)勤交警查處時，協(xié)助執(zhí)勤交警共同處理管理交通違法30分鐘或者微信朋友圈點贊30個的柔性處罰；為全力以赴做好全市煤炭保供工作，保障道路安全暢通有序，推行“管愛大貨車”行動，嚴格落實自治區(qū)公安交管12項便利措施，為長途運煤車輛提供免費水、面包、方便面等，讓管理有溫度，讓關愛落實處。今年以來，交通違法查處總量同比下降39.5%。
主動打擊、多元防控，護航社會發(fā)展強有力
群眾看公安，關鍵看平安。堅持大案小案齊抓、打擊防范并舉，深化完善合成作戰(zhàn)機制，嚴厲打擊各領域違法犯罪。一是開展常態(tài)化重拳打擊。積極研判治安形勢，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，以“零容忍”理念，重拳打擊違法犯罪。1-10月份，全市刑事案件破案持續(xù)上升，八類嚴重刑事案件下降4.4%，現(xiàn)行命案破案率100%，全市社會治安形勢平穩(wěn)可控。二是織密立體化防控網(wǎng)絡。采取“政府組織、公安主導、部門聯(lián)動、社會參與”的多元共治模式，科學統(tǒng)籌人防、物防、技防資源，進一步扎牢環(huán)市域、環(huán)旗區(qū)、環(huán)城區(qū)“三道防線”，不斷健全完善立體化社會治安防控網(wǎng)絡。三是進行專項化集中整治。組織開展“涉煤和林草整治”“掃黃鏟賭”和“保衛(wèi)黃河2021”等專項整治行動，圓滿完成公安部“936”專案集群戰(zhàn)役，偵破兩起較大規(guī)模的農(nóng)牧區(qū)地下流動賭場賭博案，受到公安部通報表揚。以道路運輸安全專項整治三年行動為抓手，狠抓道路交通隱患整治和風險安全管控，起數(shù)、死亡、受傷、損失四項指數(shù)分別下降0.32%、1.08%、2.75%、11.33%，將風險穩(wěn)控在了較低水平。
（張永生）
