堅(jiān)守初心擔(dān)使命  踐行囑托開(kāi)新局

——江蘇江都水利樞紐水利風(fēng)景區(qū)典型案例

江都水利樞紐工程地處江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)，位于京杭大運(yùn)河、新通揚(yáng)運(yùn)河和淮河入江尾閭芒稻河交匯處，是南水北調(diào)東線源頭，是實(shí)踐紅色治水的經(jīng)典之作，是跨流域遠(yuǎn)距離調(diào)水的啟稟之作。江都水利樞紐水利風(fēng)景區(qū)依托江都水利樞紐工程而建，更是城市河湖型水利風(fēng)景區(qū)的建管典范。2001年江都水利樞紐水利風(fēng)景區(qū)被認(rèn)定為首批國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，景區(qū)資源豐富、特色鮮明，氣勢(shì)恢宏的水利工程與優(yōu)美的沿河風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境相得益彰，特色水文化與現(xiàn)代水工程有機(jī)融合，自然資源稟賦得天獨(dú)厚，人文歷史積淀深厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日趨顯現(xiàn)，水利工程管理水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，2017年入選水利部“水工程與水文化有機(jī)融合典型案例”和“江蘇最美水地標(biāo)——水工程”，2019年被評(píng)為“國(guó)家水情教育基地”“江蘇最美運(yùn)河地標(biāo)”，2021年榮獲第四屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”和“全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地”。

2020年11月13日，習(xí)近平總書(shū)記親臨江都水利樞紐視察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，對(duì)“古有李冰都江堰，今有人民江都站”的提法表示贊同，指出要“依托大型水利樞紐設(shè)施和江都水利樞紐展覽館，積極開(kāi)展國(guó)情和水情教育”，為江都水利樞紐水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展謀略了新坐標(biāo)、聳立起新航標(biāo)、擘畫(huà)出新目標(biāo)。

堅(jiān)守初心擔(dān)使命，寫(xiě)好“四篇大文章”

近年來(lái)，江都水利樞紐水利風(fēng)景區(qū)緊緊抓住南水北調(diào)江都站改造、淮河入江水道整治、大中型水閘除險(xiǎn)加固和揚(yáng)州城市發(fā)展的機(jī)遇，同步提升景區(qū)硬件設(shè)施，圍繞南水北調(diào)東線“源頭”特色，拓展服務(wù)內(nèi)涵，積極創(chuàng)新實(shí)踐、融合文旅發(fā)展，寫(xiě)好“四篇大文章”，努力將景區(qū)打造成集水利工程、水利科普、水情教育、文化體驗(yàn)、觀光旅游、會(huì)議培訓(xùn)、健身休閑等多功能于一體的國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，蹚出一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

寫(xiě)好“源頭”這篇大文章。一是彰顯“源頭”特色。在持續(xù)打造江都水利樞紐“源頭工程品牌、現(xiàn)代管理窗口”的基礎(chǔ)上，依托樞紐工程，把景區(qū)建設(shè)融入水利工程建管中，著力在景區(qū)建管上先行探索，形成特色，走在前列。增建“源頭”紀(jì)念碑、南水北調(diào)東線江蘇展示館、“流韻”雕塑、“詠源”文化長(zhǎng)廊、江都水利樞紐展覽館以及治水展示館等人文景觀，打造“江蘇最美水地標(biāo)”。

二是樹(shù)立“源頭”形象。樹(shù)立“源頭”品牌形象，建設(shè)“一區(qū)二館三園四廊”宣傳陣地，完善江都水利樞紐植物園，拓寬景區(qū)主干道和旅游通道。強(qiáng)化品牌意識(shí)，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及旅游導(dǎo)視圖，增加節(jié)水宣傳、水利科普等制品。提高服務(wù)能力，配套完善接待中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、公共廁所，增加休閑座椅、垃圾箱，全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作和無(wú)煙機(jī)關(guān)建設(shè)。

三是凝練“源頭”精神。一代代江都水利樞紐人在創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐中，以引源厚澤、卓創(chuàng)致遠(yuǎn)的“源頭”精神底色，詮釋了新時(shí)代水利精神深刻內(nèi)涵。在新的歷史起點(diǎn)上，不能忘記建設(shè)江都水利樞紐工程的艱苦歲月，更須傳承和大力弘揚(yáng)在這一工程建管過(guò)程孕育出的“源頭”品牌，沉淀工程建管歷史，突出“源頭”特色，講好“源頭”故事，喚醒治水記憶和彰顯現(xiàn)代治水成就。

寫(xiě)好“服務(wù)”這篇大文章。“古有李冰都江堰，今有人民江都站”，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)視察時(shí)對(duì)此提法表示贊同。這一提法不僅彰顯了景區(qū)為民服務(wù)、造福于民的初心，也明確了景區(qū)服務(wù)發(fā)展大局和人民美好生活向往的使命。江都水利樞紐建成以來(lái)，已累計(jì)抽水北送1530億立方米，向里下河地區(qū)引水1336億立方米，排泄淮河洪水10061億立方米，抽排里下河澇水近400億立方米，余水發(fā)電10041萬(wàn)度。

一是服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局。作為南水北調(diào)東線工程的“源頭”，景區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和視察江都水利樞紐時(shí)的重要指示精神，把水質(zhì)擺在首要位置，以“河湖長(zhǎng)制”為平臺(tái)，強(qiáng)化水環(huán)境治理，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，夯實(shí)“源頭”水質(zhì)保護(hù)基礎(chǔ)，確保“一江清水向北送”；服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、江淮生態(tài)大走廊建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，拓展江都水利樞紐文化展示空間，打造魅力源頭、錦繡河湖、雋永人文、水美樞紐。

二是服務(wù)人民美好生活向往。近年來(lái)，景區(qū)在充分發(fā)揮防洪減災(zāi)功能的同時(shí)，持續(xù)提升硬件設(shè)施，深刻彰顯“源頭”特點(diǎn)，深入挖潛“源頭”水文化，積極打造水利文化景觀，努力做好“源頭”品牌，講好“源頭”故事，為江淮流域高質(zhì)量發(fā)展注入新的“源頭”活水，為沿線群眾美好生活創(chuàng)造更加優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

寫(xiě)好“創(chuàng)新”這篇大文章。景區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)科技、管理、黨建工作創(chuàng)新，確保南水北調(diào)東線工程成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線。

一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。景區(qū)對(duì)標(biāo)管理現(xiàn)代化，不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新成果運(yùn)用于加強(qiáng)水管理、保障水安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，構(gòu)建低碳、高效、集約發(fā)展的科技體系。引進(jìn)工程檢測(cè)、試驗(yàn)、測(cè)量、監(jiān)控等新設(shè)備，不斷提高工程科技含量和管理水平。近年來(lái)，景區(qū)管理處獲教育部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、江蘇省水利科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)項(xiàng)3項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利8項(xiàng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)6項(xiàng)。

二是加強(qiáng)管理創(chuàng)新。景區(qū)以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)編制水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，逐步形成有延續(xù)、有邏輯、有特色的景區(qū)布局。健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工協(xié)作、社會(huì)參與的工作體制和管理格局，積極探索精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)調(diào)度、精細(xì)管理“三精”管理模式創(chuàng)新，不斷提升景區(qū)管理水平，切實(shí)把管理效能轉(zhuǎn)化為景區(qū)發(fā)展動(dòng)能。

三是加強(qiáng)黨建創(chuàng)新。景區(qū)緊緊圍繞黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，對(duì)標(biāo)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”殊榮，深化“一支部一品牌一工作法”活動(dòng)，樹(shù)立起“江蘇省黨員教育實(shí)境課堂示范點(diǎn)”“省級(jí)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記工作室”“江蘇省先進(jìn)基層黨組織”“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”等黨建新品牌。開(kāi)展以“重走總書(shū)記視察路線”為主題的國(guó)情水情教育，為建設(shè)高質(zhì)量水利風(fēng)景區(qū)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

寫(xiě)好“融合”這篇大文章。挖掘紅色資源、水利資源，打好“紅+綠”兩張牌，做好景區(qū)與水情教育、景區(qū)與文化研究、景區(qū)與生態(tài)文明“三水融合”，努力把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為景區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造具有詩(shī)情、畫(huà)意、園趣、文韻、哲理的水文化景觀，打造具有東線“源頭”特征、凝結(jié)水文化精華的水陸空間。

一是推動(dòng)景區(qū)與水情教育融合發(fā)展。構(gòu)建“報(bào)、網(wǎng)、微、號(hào)”媒體矩陣梯度，與共青團(tuán)、教育、文旅、科協(xié)等多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成青少年國(guó)情水情教育的規(guī)模效應(yīng)。開(kāi)創(chuàng)“源頭杯”系列水文化賽事平臺(tái)，深耕“源頭·水云間”志愿服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展節(jié)水護(hù)水愛(ài)水活動(dòng)，拓展水情教育影響范圍。同時(shí)融合科普教育、行業(yè)研學(xué)、社會(huì)展示、志愿服務(wù)，多維度推進(jìn)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家水情教育基地聯(lián)盟”“南水北調(diào)東線源頭水情教育聯(lián)盟”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

二是推動(dòng)景區(qū)與文化研究融合發(fā)展。立足江都水利樞紐大型水利樞紐工程建管史，依托江淮人民治水史，深入挖潛“源頭”水工程遺產(chǎn)價(jià)值，梳理江都水利樞紐蘊(yùn)含的勞動(dòng)智慧、科學(xué)技術(shù)、歷史文化、人文精神等價(jià)值，探索其歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值轉(zhuǎn)化利用方式，形成精品化、系列化、特色化水文化研究成果，弘揚(yáng)水利文化、水利精神，開(kāi)發(fā)“源頭”特色主題文創(chuàng)宣傳。

三是推動(dòng)景區(qū)與生態(tài)建設(shè)融合發(fā)展。以水工程為基、水文化為魂、水景觀為形，以“源頭”工程為依托，堅(jiān)持水工程與水生態(tài)、水環(huán)境、水文化相結(jié)合，主動(dòng)融入大運(yùn)河文化帶和江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，打造“江蘇最美運(yùn)河地標(biāo)”，做活“水美經(jīng)濟(jì)”。依托樞紐節(jié)點(diǎn)工程，打造與自然生態(tài)深度融合的“城市綠肺”和“森林氧吧”。依據(jù)泵站據(jù)點(diǎn)位置，加強(qiáng)河道、河堤人性化設(shè)計(jì)，因地制宜、科學(xué)布局打造“流軸景”“對(duì)岸景”，臨水串聯(lián)水工程與水文化景觀，與地方聯(lián)合打造全民健身場(chǎng)所，整合提升“源頭”生態(tài)景觀群。加強(qiáng)“源頭”中心區(qū)和萬(wàn)福歸江文化園、邵仙運(yùn)河文化園、宜陵生態(tài)文化園建設(shè)，不斷打造地域特色文化景觀，促進(jìn)水文化與水工程有機(jī)融合。

踐行囑托開(kāi)新局，加快高質(zhì)量發(fā)展

踐行殷殷囑托。江都水利樞紐水利風(fēng)景區(qū)始終把努力學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇，尤其是視察江都水利樞紐重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)，同時(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“源頭”景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。不斷加強(qiáng)“源頭”景區(qū)建設(shè)管理的規(guī)劃引領(lǐng)，以精細(xì)管理、創(chuàng)建管理、數(shù)字管理為手段，全面落實(shí)景區(qū)的建管任務(wù)、工作制度、安全責(zé)任，建立健全景區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，保持景區(qū)設(shè)施完好、管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)景區(qū)健康、有序、高效運(yùn)營(yíng)，確保一江清水永續(xù)北上，更好服務(wù)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)景區(qū)緊緊依托江都水利樞紐工程及其展覽館，打造國(guó)家水情教育的“源頭”品牌，積極開(kāi)展國(guó)情和水情教育，引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年增強(qiáng)節(jié)水護(hù)水的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。景區(qū)圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以“高質(zhì)量發(fā)展抓高質(zhì)量黨建，高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，把黨建標(biāo)準(zhǔn)管理作為首要路徑，把黨史學(xué)習(xí)教育作為重要法寶，創(chuàng)新開(kāi)展打造品牌化工程、搭建特色化平臺(tái)等黨建活動(dòng)，積極把黨建品牌打造為亮麗名片，把特色融合創(chuàng)新作為強(qiáng)勁動(dòng)力，以黨建引領(lǐng)提升管理效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、做強(qiáng)“源頭”特色、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為景區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。守好用好“源頭”精神這個(gè)“傳家寶”，在推動(dòng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中把“源頭”精神發(fā)揚(yáng)光大，以“源頭”精神引領(lǐng)推動(dòng)景區(qū)新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展，形成“工程管理+景區(qū)建設(shè)”“幸福河湖+景區(qū)建設(shè)”“水利黨建+景區(qū)建設(shè)”“紅+綠”等特色做法。

強(qiáng)化智能運(yùn)用。強(qiáng)化智能技術(shù)運(yùn)用，智能設(shè)施建設(shè)，提升水利景區(qū)體驗(yàn)。綜合運(yùn)用工程實(shí)物、3D模型、多媒體演示系統(tǒng)和互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施，探索VR虛擬現(xiàn)實(shí)、AR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、MR混合現(xiàn)實(shí)運(yùn)用，呈現(xiàn)人水和諧的視覺(jué)盛宴。注重打造智慧景區(qū)系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+參觀”服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用智能技術(shù)創(chuàng)造便捷高效的智能服務(wù)，運(yùn)用技術(shù)化思維處理解決景區(qū)建管服務(wù)中的重點(diǎn)難題，以智能技術(shù)的有效應(yīng)用不斷優(yōu)化提升景區(qū)現(xiàn)代化服務(wù)水平。