民宿產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)群眾致富的新興載體和推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要戰(zhàn)場,在發(fā)展中出現(xiàn)審批難、管理難、提升難等一些群眾反映的“急難愁盼”。為此,淳安縣積極發(fā)揮黨組織在民宿發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用,以民宿集聚村為依托,成立民宿行業(yè)黨委,拓展民宿黨建網(wǎng)絡(luò),推行民宿星級評定,實施民宿審批全程代辦,出臺鼓勵盤活國有和集體閑置資產(chǎn)發(fā)展民宿的政策,實現(xiàn)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣群眾邁向共同富裕。
針對民宿發(fā)展缺乏交流平臺的問題,淳安縣創(chuàng)新做好“黨建+民宿”文章。以民宿集聚村為依托,將黨支部建設(shè)與民宿產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,并把此項工作納入縣專項目標(biāo)考核。淳安縣組建民宿黨建網(wǎng)絡(luò),打造一流民宿服務(wù)平臺,目前已成立民宿村黨支部10個,民宿發(fā)展從“單打獨斗”變?yōu)?ldquo;大兵團(tuán)作戰(zhàn)”,實現(xiàn)民宿板塊式集聚發(fā)展,初步解決等客上門、發(fā)展后勁不足的問題。
針對民宿審批牽涉部門多的問題,淳安縣深化推動“最多跑一次”改革,積極推行黨員干部民宿審批代辦制,按照屬地管理原則,實施黨員干部包村和民宿審批全程代辦。過去群眾自行跑部門,現(xiàn)在只要提交申辦表到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),足不出戶就能辦好民宿經(jīng)營手續(xù)。民宿代辦制的實施,成功解決了群眾在民宿申辦過程中“不知往哪跑、來回跑、反復(fù)跑”的問題,新辦民宿數(shù)量顯著增加。目前全縣共代辦民宿審批189家,基本實現(xiàn)從“跑一次”到“跑一地”的轉(zhuǎn)變,全縣民宿(農(nóng)家樂)達(dá)1122家,床位已達(dá)1.9萬個。
行政村調(diào)整后,大批大會堂、學(xué)校、辦公樓、物業(yè)樓等集體閑置資產(chǎn)因缺乏民宿審批依據(jù)而無法盤活。針對此問題,淳安縣民宿行業(yè)黨委堅決打破各種條條框框,主動對接聯(lián)系有關(guān)部門,牽頭改革審批機(jī)制,出臺鼓勵盤活國有和集體閑置資產(chǎn)發(fā)展民宿的政策,變閑置房屋為致富民宿,成功解決了國有集體房屋辦民宿難問題。全縣共利用閑置用房發(fā)展種類民宿50余家,培育了雅谷風(fēng)林、漫曲、湖畔山舍等多家網(wǎng)紅精品民宿。村集體通過直接經(jīng)營、租賃經(jīng)營等多種方式吃上了“旅游飯”。改革有效促進(jìn)了村集體消薄增收,拓展了民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
此外,淳安縣民宿行業(yè)黨委堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理,與浙江旅游職業(yè)學(xué)院合作制定《淳安縣民宿業(yè)服務(wù)等級劃分與評定規(guī)范》,推行民宿星級評定,建立民宿提升激勵機(jī)制,促進(jìn)民宿提檔增質(zhì),推動淳安縣民宿產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。(數(shù)據(jù)來源:淳安縣文化和廣電旅游體育局)