新華社北京12月30日電日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),就進(jìn)一步發(fā)揮信用信息對(duì)中小微企業(yè)融資的支持作用,推動(dòng)建立緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制作出部署。
《實(shí)施方案》要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮各類信用信息平臺(tái)作用,在切實(shí)保障信息安全和市場(chǎng)主體權(quán)益的前提下,加強(qiáng)信用信息共享整合,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持創(chuàng)新優(yōu)化融資模式,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù),不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度,助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展,為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《實(shí)施方案》提出,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、充分共享,多種方式歸集共享各類涉企信用信息,破解銀企信息不對(duì)稱難題;堅(jiān)持創(chuàng)新應(yīng)用、防控風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;堅(jiān)持多方參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng),健全信用信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制,加快構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局;堅(jiān)持依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益,強(qiáng)化信息分級(jí)分類管理,依法查處侵權(quán)行為。
《實(shí)施方案》明確了主要任務(wù)和工作措施。一是加強(qiáng)信用信息共享整合。統(tǒng)籌建立或完善地方融資信用服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步整合公共信用信息,逐步將納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等信息納入共享范圍。靈活采取物理歸集、系統(tǒng)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等多種方式共享相關(guān)信息。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則,依法依規(guī)向接入機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)性信息服務(wù)。二是深化信用信息開(kāi)發(fā)利用。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立完善中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)完善信用評(píng)價(jià)模型,依法依規(guī)將相關(guān)信息向融資信用服務(wù)平臺(tái)和有關(guān)部門開(kāi)放共享。加強(qiáng)對(duì)獲得貸款企業(yè)信用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析研判潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是保障信息主體合法權(quán)益。明確相關(guān)信息的共享公開(kāi)屬性和范圍,建立信息分級(jí)分類管理和使用制度,提升信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置能力,嚴(yán)肅查處非法獲取、傳播、泄露、出售信息等違法違規(guī)行為。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,各有關(guān)部門和單位要加快實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)與融資信用服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,地方各級(jí)人民政府要做好本行政區(qū)域內(nèi)信用信息共享應(yīng)用相關(guān)工作。要強(qiáng)化政策支持,鼓勵(lì)有條件的地方建立中小微企業(yè)信用貸款市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制、提供貸款貼息。要做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。