【摘要】數(shù)字時(shí)代呼嘯而來(lái),以網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化深度融合為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、人類(lèi)生活、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、國(guó)家治理等方面影響深遠(yuǎn)。數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇,也產(chǎn)生了新風(fēng)險(xiǎn)與新挑戰(zhàn),資本野蠻擴(kuò)張、技術(shù)和算法濫用、網(wǎng)絡(luò)空間扭曲等數(shù)字生態(tài)惡化問(wèn)題日益凸顯。問(wèn)題的產(chǎn)生一定程度上與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的失職失當(dāng)失察密切相關(guān)。在數(shù)字化發(fā)展的強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要認(rèn)清形勢(shì),積極參與到良好數(shù)字生態(tài)營(yíng)造進(jìn)程中來(lái),切實(shí)履職盡責(zé),從根本上遏制“資本貪欲”,不斷增加“技術(shù)溫度”,為建設(shè)數(shù)字文明貢獻(xiàn)力量。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化轉(zhuǎn)型 數(shù)字生態(tài) 企業(yè)責(zé)任 【中圖分類(lèi)號(hào)】D669 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
當(dāng)今世界,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興技術(shù)正推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)加速進(jìn)入到數(shù)字時(shí)代。在中國(guó),從健康碼到移動(dòng)支付,從智慧交通到智能制造,從5G通訊到短視頻社交,從遠(yuǎn)程教育到網(wǎng)上辦公,數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)全方位滲透到各個(gè)領(lǐng)域。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十四五規(guī)劃綱要》)提出迎接數(shù)字時(shí)代,推進(jìn)建設(shè)數(shù)字中國(guó),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)推進(jìn),我國(guó)數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展。與此同時(shí),數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)使得放管并重的數(shù)字生態(tài)規(guī)則體系的建設(shè)變得迫在眉睫。
當(dāng)前數(shù)字生態(tài)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)
一是資本無(wú)序擴(kuò)張與技術(shù)壟斷下的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。以海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景為基礎(chǔ),數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,成為壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。但這也讓互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)利用數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)聚合的差異化優(yōu)勢(shì),獲得了市場(chǎng)壟斷地位,攫取了超額利潤(rùn)。互聯(lián)網(wǎng)巨頭的技術(shù)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張影響到了數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深入融合,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展構(gòu)成重大威脅。
主要表現(xiàn)為:其一,資本的無(wú)序擴(kuò)張加劇社會(huì)資源流向虛擬經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì),在價(jià)值鏈中產(chǎn)生“二選一”的零和游戲,線(xiàn)上擠壓線(xiàn)下,形成對(duì)中小企業(yè)商戶(hù)的過(guò)度掠奪。其二,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)憑借數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)和雄厚資本不斷入侵民生領(lǐng)域,向低技術(shù)市場(chǎng)擴(kuò)張,類(lèi)似互聯(lián)網(wǎng)巨頭與社區(qū)小商販爭(zhēng)利的“社區(qū)團(tuán)購(gòu)”行為不僅動(dòng)搖了民生就業(yè)根基,更有可能影響到“硬核”數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入與迭代更新。其三,為了維護(hù)壟斷利益,一些巨型平臺(tái)企業(yè)構(gòu)筑封閉的“應(yīng)用生態(tài)”,屏蔽競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手網(wǎng)址鏈接,阻礙數(shù)據(jù)合法合理流通、共享和交換,嚴(yán)重影響用戶(hù)體驗(yàn),損害用戶(hù)權(quán)益。其四,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)用戶(hù)數(shù)據(jù)采集,進(jìn)行大數(shù)據(jù)“殺熟”,侵害用戶(hù)權(quán)益,威脅數(shù)據(jù)安全。其五,一些企業(yè)追求“算法效率”,損害勞動(dòng)者權(quán)益。
當(dāng)然,技術(shù)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大的危害還在于其對(duì)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的抑制及對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的損傷。一方面,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭利用壟斷優(yōu)勢(shì)而不是技術(shù)創(chuàng)新來(lái)獲取高額利潤(rùn)時(shí),企業(yè)的創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力會(huì)減緩,蔓延開(kāi)來(lái)將會(huì)大大降低行業(yè)的整體創(chuàng)新速度和效率。另一方面,一旦資本過(guò)度流向低技術(shù)壁壘市場(chǎng)導(dǎo)致社會(huì)創(chuàng)新投入下降,那些原本能夠推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬技術(shù)”或?qū)㈦y以獲得足夠的資金支持,最終引發(fā)社會(huì)資源在不同行業(yè)和領(lǐng)域中的錯(cuò)配,影響國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的落地和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二是扭曲的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)與價(jià)值觀誘導(dǎo)下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。清朗的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是數(shù)字社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。近些年,以互聯(lián)網(wǎng)社交娛樂(lè)平臺(tái)和融媒體為代表的企業(yè)及其部分入駐商戶(hù)濫用和錯(cuò)用數(shù)字技術(shù),污染了數(shù)字生態(tài),產(chǎn)生了不良影響。
這些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括:其一,在網(wǎng)上宣揚(yáng)歷史虛無(wú)主義。一些別有用心的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)歪曲黨史國(guó)史軍史、鼓吹歷史虛無(wú)主義。其二,低俗網(wǎng)絡(luò)傳播與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)屢見(jiàn)不鮮。一些平臺(tái)或商家的定向廣告推送讓網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)深受騷擾,網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行低俗表演破壞公序良俗,一些平臺(tái)商戶(hù)的惡意營(yíng)銷(xiāo)涉嫌欺詐銷(xiāo)售。其三,算法濫用現(xiàn)象日趨普遍?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)及其商家通過(guò)投喂傳播與信息過(guò)濾等方式為用戶(hù)提供所謂個(gè)性化服務(wù),導(dǎo)致部分社會(huì)成員的社會(huì)認(rèn)知極化,撕裂了社會(huì)團(tuán)結(jié)的紐帶。算法濫用還表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的競(jìng)價(jià)排名和產(chǎn)品服務(wù)推薦機(jī)制讓價(jià)高質(zhì)劣者有了更多坑害消費(fèi)者的機(jī)會(huì)。其四,網(wǎng)絡(luò)水軍、流量造假、黑公關(guān)現(xiàn)象日益猖獗。一些不法分子借助數(shù)字技術(shù)和智能化手段開(kāi)展違法犯罪活動(dòng),網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、有償刪帖、惡意炒作營(yíng)銷(xiāo)等行為讓廣大群眾深?lèi)和唇^。
三是頻繁的用戶(hù)隱私泄露與未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)使用、交易與傳播導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字時(shí)代,數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)力更是戰(zhàn)略安全資源。隨著數(shù)據(jù)價(jià)值被越來(lái)越多的挖掘和利用,數(shù)據(jù)安全問(wèn)題也日益凸顯。其一,在數(shù)字化生存環(huán)境中,由于數(shù)字技術(shù)“黑箱”的存在,加之相關(guān)企業(yè)有意模糊和隱瞞數(shù)據(jù)收集目標(biāo)和使用情況,使得用戶(hù)個(gè)體作為信息內(nèi)容的主體幾乎不能自主控制自己的數(shù)字信息,完全無(wú)法了解自己的信息和數(shù)據(jù)在何時(shí)、何地、被何人、以何種方式收集、使用、加工、傳輸。在這種不對(duì)等的數(shù)據(jù)環(huán)境下,一些企業(yè)非法采集、超出服務(wù)范圍存儲(chǔ)和販賣(mài)數(shù)據(jù)的情況呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)事態(tài)。部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)及其商家已經(jīng)成為暴力催債、電信詐騙、冒用身份犯罪的幫兇,給用戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失、安全威脅和隱私侵害,同時(shí)也擾亂了市場(chǎng)秩序,危及到公共安全。其二,全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長(zhǎng)、海量集聚,集中化的數(shù)據(jù)平臺(tái)部署方式和大規(guī)模數(shù)據(jù)的管控、調(diào)度模式,讓擁有這些數(shù)據(jù)的平臺(tái)企業(yè)負(fù)有巨大的安全責(zé)任,稍有不慎就會(huì)給行業(yè)乃至國(guó)家安全帶來(lái)威脅。而近些年不同行業(yè)領(lǐng)域頻發(fā)的數(shù)據(jù)竊取、泄露、濫用、劫持等安全事故也反映出我國(guó)數(shù)據(jù)安全形勢(shì)的復(fù)雜性、不確定性和危險(xiǎn)性。
維護(hù)良好數(shù)字生態(tài)需要加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任
目前,國(guó)內(nèi)針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型亂象進(jìn)行了系統(tǒng)性整頓,《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》與《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》合力構(gòu)筑起了數(shù)字化發(fā)展的法律保障體系,從中央到地方的反壟斷防止資本無(wú)序擴(kuò)張的政策監(jiān)管以及整頓互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)力度大,效果明顯。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化企業(yè)自我約束與責(zé)任以構(gòu)建起良好數(shù)字生態(tài)的最后“一塊拼圖”就成為當(dāng)務(wù)之急。
首先,從數(shù)字生態(tài)責(zé)任分配結(jié)構(gòu)上看,必須加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任。數(shù)字生態(tài)是數(shù)字化發(fā)展的根基土壤和外在環(huán)境,一個(gè)良好的數(shù)字生態(tài)包括健康清朗的運(yùn)行環(huán)境、包容審慎的規(guī)則體系、寬嚴(yán)相濟(jì)的監(jiān)管機(jī)制和安全自律的業(yè)界氛圍。企業(yè)是科學(xué)技術(shù)落地的重要戰(zhàn)場(chǎng),科技產(chǎn)品和服務(wù)則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活品質(zhì)改善的“中介物”。類(lèi)似百度、騰訊、阿里、滴滴等巨型互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)集團(tuán)通常掌握著大量數(shù)字化技術(shù)及其專(zhuān)利成果,它們也是數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化的主要推動(dòng)者和受益方。討論規(guī)避數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),建構(gòu)良好數(shù)字生態(tài),促進(jìn)科技向善,企業(yè)的責(zé)任都是無(wú)法繞過(guò)去的關(guān)鍵一環(huán)。
其次,從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展需求上看,必須加強(qiáng)內(nèi)部自律。企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是建立在創(chuàng)新活力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和社會(huì)信譽(yù)基礎(chǔ)上的可持續(xù)過(guò)程,在數(shù)字時(shí)代更是如此。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力很大程度上來(lái)自?xún)?nèi)部的逐利沖動(dòng)與外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力的聯(lián)合作用,用技術(shù)含量不高的技術(shù)通過(guò)市場(chǎng)壟斷和資本擴(kuò)張的方式獲取市場(chǎng)和利潤(rùn)是短期的、不可持續(xù)的,反而在此過(guò)程中分散了企業(yè)的研發(fā)資源,錯(cuò)失原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)更新和市場(chǎng)開(kāi)拓的機(jī)會(huì),長(zhǎng)遠(yuǎn)看將削弱企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)抗市場(chǎng)波動(dòng)沖擊的能力。因此,企業(yè)必須從國(guó)家戰(zhàn)略和社會(huì)需求中識(shí)別機(jī)會(huì),采取基于國(guó)家利益和社會(huì)價(jià)值的差異化競(jìng)爭(zhēng)模式,實(shí)現(xiàn)更為長(zhǎng)久的發(fā)展。企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到,單純追求利潤(rùn)與商業(yè)回報(bào)會(huì)失去社會(huì)信賴(lài)并損失信譽(yù),只有將道德倫理屬性和責(zé)任意識(shí)融入科技創(chuàng)新與產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中,并致力于解決國(guó)家社會(huì)關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,才能通過(guò)創(chuàng)新來(lái)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇,從而贏得更大的市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,從企業(yè)社會(huì)責(zé)任原則上看,必修加強(qiáng)技術(shù)的倫理嵌入。對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō),它們向社會(huì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)都必須滿(mǎn)足兩個(gè)基本倫理原則:其一,產(chǎn)品或服務(wù)不能“為惡”,不做危害國(guó)家、社會(huì)和用戶(hù)的事;其二,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)要努力“為善”,合理定位產(chǎn)品或服務(wù)的商業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)二者的平衡發(fā)展。這就意味著,企業(yè)尤其是深度融入到人民生活、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化企業(yè),在滿(mǎn)足自身生存和發(fā)展需要的前提下,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題,在謀求人類(lèi)社會(huì)福祉與可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的商業(yè)價(jià)值。各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)科技公司特別是頭部企業(yè),在處理內(nèi)在利益與外部效益的關(guān)系時(shí),應(yīng)以充分考慮技術(shù)倫理,在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用階段遵循技術(shù)行為規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn),為其市場(chǎng)行為提供約束和保障,也為新興技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推廣行為劃定倫理邊界,從而發(fā)揮技術(shù)倫理的事前引導(dǎo)作用,為企業(yè)科技向善目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供方向和路徑。