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大國新村
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在堅守初心使命中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)強(qiáng)調(diào),黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷“國之大者”,對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。在新的趕考之路上,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮行業(yè)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”體制優(yōu)勢,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在堅守初心使命中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

增強(qiáng)政治判斷力,堅決做到“兩個維護(hù)”

黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,必須增強(qiáng)政治判斷力,堅決落實“兩個一以貫之”要求,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融合到行業(yè)治理全過程和各方面,織密上下貫通的組織體系,在強(qiáng)化基層黨組織政治功能中落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅決做到“兩個維護(hù)”。堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo),是關(guān)乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題?!稕Q議》強(qiáng)調(diào),黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。“兩個確立”是歷史和時代的選擇,是深刻總結(jié)黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結(jié)論,是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷。增強(qiáng)政治判斷力,必須深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊緊圍繞讓人民生活幸福這個“國之大者”,謀劃和推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全面加強(qiáng)組織體系建設(shè)。嚴(yán)密的組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。在新的趕考之路上,我們要把黨的組織體系建設(shè)牢牢抓在手上,全面落實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見,確?;鶎狱h組織全面覆蓋,著力完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。特別是,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),大力推進(jìn)“三表率一模范”政治機(jī)關(guān)建設(shè),建強(qiáng)組織體系的“第一方陣”。加強(qiáng)企業(yè)基層組織建設(shè),實現(xiàn)黨的基層組織應(yīng)建盡建,黨的基層隊伍配齊配強(qiáng),筑牢組織體系的“神經(jīng)末梢”。

落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。在新的趕考之路上,我們要堅持嚴(yán)的主基調(diào),黨組(黨委)書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動,黨組成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好基層黨組織建設(shè)。堅持發(fā)揮各級黨組(黨委)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,定期研究基層黨建工作,制定黨建工作要點,實施清單化管理,層層壓實責(zé)任。堅持中心工作與黨建工作一體謀劃、一體推進(jìn),把基層黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核,做好黨組織書記述職評議考核工作,充分運用考核激勵的導(dǎo)向作用,構(gòu)建行業(yè)三級聯(lián)動考評體系,確保黨建工作責(zé)任在“最后一公里”落地生根。

增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力,不斷強(qiáng)化理論武裝

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,必須始終把政治建設(shè)擺在首位,自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為基層黨組織建設(shè)的首要任務(wù),不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力。

提高政治站位。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實上走在前頭、當(dāng)好表率,不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)。善于從政治上領(lǐng)會黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重大意義,完整準(zhǔn)確領(lǐng)會其政治內(nèi)涵、政治要求,努力把握貫穿其中的科學(xué)世界觀和方法論,確保做到領(lǐng)會不偏差、落實不走樣。建立完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示機(jī)制,認(rèn)真落實加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)黨的政治建設(shè)20條具體舉措,不斷提升行業(yè)各級基層黨組織和黨員干部政治領(lǐng)悟力。

強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論緊密結(jié)合起來,在領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好全行業(yè)理論武裝工作,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)基地,引導(dǎo)干部職工在內(nèi)心深處建立起對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的信仰,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫,全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,努力掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點方法、道理學(xué)理哲理。

增強(qiáng)政治執(zhí)行力,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,要增強(qiáng)政治執(zhí)行力,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做,不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,努力推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍,為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)。

扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,我們堅決貫徹落實黨中央決策部署,全力推動“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系落地落實,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,“十三五”期間行業(yè)上繳工商稅利和國有資本收益達(dá)5萬億元,工業(yè)產(chǎn)值和商業(yè)銷售收入同步實現(xiàn)了合理增長,為國家和地方厚實財政積累、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,我們必須始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,準(zhǔn)確把握推動高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍的主題和目的,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。堅持系統(tǒng)觀念,從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識把握新發(fā)展理念,正確處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系,堅持國家專賣治理體系不動搖,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。正確處理好政府與市場的關(guān)系,完善專賣專營體制,構(gòu)建適度競爭新機(jī)制。正確處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,運用法治思維和方式加強(qiáng)規(guī)范管理,加強(qiáng)政策配套和工作統(tǒng)籌。正確處理好整體與局部的關(guān)系,堅持人民至上,努力實現(xiàn)行業(yè)與社會共建共享。正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,立足現(xiàn)實、面向未來,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,夯實行業(yè)硬實力、軟實力基礎(chǔ),防范化解重大風(fēng)險,確保行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

扎實推進(jìn)高效能治理。國有資產(chǎn)是人民的共同財富,提高國有資本配置和運營效率,既是國有企業(yè)的重要責(zé)任,也是應(yīng)盡的社會義務(wù)。推進(jìn)高效能治理是優(yōu)化國有資產(chǎn)資本管理的有效抓手,是推動高質(zhì)量發(fā)展、造就高素質(zhì)隊伍的強(qiáng)力支撐。近年來,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持“總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續(xù)”方針,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,全行業(yè)不斷呈現(xiàn)新氣象。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,我們必須持續(xù)提升治理效能。堅持把改革作為關(guān)鍵一招,加強(qiáng)改革系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)。正確處理有序治理與充滿活力的關(guān)系,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。正確處理頂層設(shè)計與企業(yè)探索的關(guān)系,改善運行調(diào)控,全面提升經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。正確處理賦權(quán)賦能與基層減負(fù)的關(guān)系,激發(fā)企業(yè)活力。正確處理數(shù)字化轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)治理機(jī)制的關(guān)系,提升現(xiàn)代化管理水平,使高效能治理的紅利充盈于促進(jìn)共同富裕的行業(yè)實踐中。

扎實造就高素質(zhì)隊伍。努力造就高素質(zhì)隊伍,充分釋放人的創(chuàng)新激情、創(chuàng)造活力,解決好發(fā)展的持久活力、共同富裕的內(nèi)在動力。近年來,我們堅持一手抓好高質(zhì)量發(fā)展,一手抓好高素質(zhì)干部人才隊伍建設(shè),取得了明顯成效。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,必須堅持把政治過硬放在首位,堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂,切實統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。堅持提升干部能力素質(zhì),強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn),提升“七種能力”。堅持開展干部交流鍛煉,盤活干部資源,激發(fā)干部隊伍活力。堅持選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)源頭跟蹤、全程培養(yǎng),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、助成長。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,樹立正確用人導(dǎo)向、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,造就高素質(zhì)隊伍,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

(作者系工業(yè)和信息化部黨組成員,國家煙草專賣局黨組書記、局長)

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