原標(biāo)題:黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興(治理者說)
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)有效治理,關(guān)鍵在黨,必須把黨的建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)、全過程
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過硬。近年來,山東冠縣高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),以提升組織力為重點(diǎn),著力建強(qiáng)基層“頭雁”隊(duì)伍、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,不斷推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作提質(zhì)增效,凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是選拔一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“頭雁”隊(duì)伍。通過公開遴選、內(nèi)部挖掘、回引、下派等方式,拓寬選拔渠道;建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,提升履職能力;實(shí)行村黨組織書記縣委備案管理、述職評(píng)議、亮牌考核等制度,加強(qiáng)精細(xì)化管理;建立優(yōu)秀村黨組織書記享受副科級(jí)干部待遇長(zhǎng)效機(jī)制,樹立“干好有前途、退職有保障”的導(dǎo)向……冠縣在選優(yōu)配強(qiáng)、教育培養(yǎng)、嚴(yán)格管理、激勵(lì)保障4個(gè)方面下功夫,著力加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。用制度培養(yǎng)干部、提升能力,更好激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,一批政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、致富帶富能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭雁”涌現(xiàn)出來。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是帶領(lǐng)村民增收致富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。近年來,冠縣多措并舉,形成“縣引導(dǎo)、鎮(zhèn)落實(shí)、部門幫、村發(fā)力”的工作格局。開展農(nóng)村集體“三資”清理工作,做好調(diào)查摸底、清理復(fù)核、公示確認(rèn)等工作;堅(jiān)持“一村一策”,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,因地制宜拓寬增收渠道;培育建強(qiáng)電商人才隊(duì)伍,依托優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集體化運(yùn)營(yíng)和品牌化打造;組織村集體和群眾以土地、資金、勞動(dòng)力等入股,發(fā)展富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、共同致富……發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),既立足實(shí)際想辦法,又兼顧群眾需求穩(wěn)增收,實(shí)現(xiàn)了“支部有作為、群眾得實(shí)惠、集體增收入”。不斷夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)做實(shí)工作,讓村集體“有錢辦事”,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)更足。
完善治理機(jī)制,畫好鄉(xiāng)村振興同心圓。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)有效治理,關(guān)鍵在黨,必須把黨的建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)、全過程。近年來,冠縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),健全完善矛盾糾紛一站式、多元化解決機(jī)制。整合矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、便民服務(wù)等資源,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心;發(fā)掘一批常年扎根基層、善于處理矛盾的調(diào)解員,打造工作室,延伸服務(wù)觸角;鎮(zhèn)村兩級(jí)聘用基層經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)解能力強(qiáng)的離任村干部、退休教師、鄉(xiāng)賢等,發(fā)揮他們?nèi)耸?、事熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),盡量化糾紛于初萌階段。走好鄉(xiāng)村善治之路,是提升基層治理能力和水平的過程,要做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,同時(shí)有效組織群眾、獲得群眾信任,切實(shí)把人心和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,要下更大功夫、想更多辦法。繼續(xù)堅(jiān)定不移壯大建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,更好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾,不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),著力打造共建共治共享的農(nóng)村基層治理格局,才能以強(qiáng)大合力為鄉(xiāng)村全面振興保駕護(hù)航。
(作者為山東省冠縣縣委書記)