99%以上的學(xué)校做到了起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué)

讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育（大數(shù)據(jù)觀察·數(shù)說新跨越）

數(shù)據(jù)來源：教育部、國家統(tǒng)計(jì)局

制圖：張丹峰

百年大計(jì)，教育為本。從1986年義務(wù)教育法頒布，到2000年底基本普及九年義務(wù)教育，再到2007年、2008年免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)……作為現(xiàn)代國民教育體系的基石，我國義務(wù)教育發(fā)展一路走來，不斷開創(chuàng)新局面。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國義務(wù)教育取得了舉世矚目的成就：2020年，我國九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%，義務(wù)教育普及程度達(dá)到世界高收入國家的平均水平；實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升項(xiàng)目，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育助力城鄉(xiāng)教育均衡，全國義務(wù)教育基本均衡已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)……讓適齡兒童少年有學(xué)上、上好學(xué)，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，正在成為現(xiàn)實(shí)。

動態(tài)清零

脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生數(shù)量

教育公平實(shí)現(xiàn)新跨越

“多虧了陳老師給我送來電腦，網(wǎng)課我一節(jié)也沒落下，收獲很大！”說起之前疫情防控期間的學(xué)習(xí)情況，河北省興隆縣蘑菇峪中學(xué)學(xué)生婭宏記憶猶新。

婭宏家庭困難，一度想出去打工掙錢。了解情況后，老師陳秀華三番五次登門家訪：“孩子上學(xué)享受國家‘兩免一補(bǔ)’政策，免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)。咱家里這種情況，還能得到縣里的教育資助。”

黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問題，教育公平實(shí)現(xiàn)了新跨越。堅(jiān)守控輟保學(xué)第一道防線，決不讓一個孩子因家庭困難而失學(xué)。教育部數(shù)據(jù)顯示：截至2020年底，全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺賬建立之初時(shí)的約60萬人降至682人，其中20多萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。2021年以來，脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生持續(xù)保持動態(tài)清零。

2021年，鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有效展開，實(shí)現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)，縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗進(jìn)一步常態(tài)化。推普工作成果鞏固深化，“童語同音”計(jì)劃完成師資培訓(xùn)1.6萬人次。

99%

義務(wù)教育學(xué)校提供課后服務(wù)

“雙減”政策落細(xì)落實(shí)

“作業(yè)比以前少了，也更有趣了。”上海市松江區(qū)九亭第四小學(xué)四年級學(xué)生安尚宸說。少而精的作業(yè)背后，是老師們用心的作業(yè)設(shè)計(jì)：用“三級跳”的形式設(shè)計(jì)彈性作業(yè)，用“友情提示卡”區(qū)分作業(yè)難度，為學(xué)生提供自主選擇，讓學(xué)習(xí)困難的孩子“吃得飽”，讓學(xué)習(xí)不費(fèi)力的孩子“動動腦”，也讓學(xué)有余力的學(xué)生“跳一跳”。

2021年暑期，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，19個部門組成了“雙減”工作的專門協(xié)調(diào)機(jī)制，已經(jīng)出臺了20多個配套的文件。隨著“雙減”政策在各地落細(xì)落實(shí)，校外學(xué)科類培訓(xùn)大幅壓減，校內(nèi)服務(wù)有效提升。

作業(yè)總量和時(shí)長得到有效控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至2021年10月底，全國14.3萬所應(yīng)開展課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校中，99%的學(xué)校提供了課后服務(wù)，有效促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸校園。根據(jù)教育部直報(bào)平臺摸底調(diào)查，有92.7%的學(xué)校開展了文藝、體育類的活動，88.3%的學(xué)校開展了閱讀類的活動，87.3%的學(xué)校開展了科普、興趣小組和社團(tuán)活動，課后服務(wù)的吸引力顯著增強(qiáng)。

課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高。99%以上的學(xué)校建立了教學(xué)基本規(guī)程，提高課堂教學(xué)效率；99%以上的學(xué)校做到了起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué)，普遍建立了學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導(dǎo)答疑，切實(shí)做到減負(fù)提質(zhì)，保障學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量。

培訓(xùn)市場野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。在12.8萬個線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率超過40%；263個線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率近50%。

100%

全國中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）互聯(lián)網(wǎng)接入率

優(yōu)質(zhì)教育資源可實(shí)時(shí)共享

在陜西師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開的“陜西教育扶智平臺”應(yīng)用現(xiàn)場會上，一堂五年級上冊道德與法治單元《美麗文字民族瑰寶》課程正在進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)小學(xué)的楊驚艷老師帶著大屏幕前的學(xué)生們，一起感受有著幾千年歷史的中國漢字的魅力。在大屏幕的另一端，300多公里外的秦嶺深處，安康市一所小學(xué)的學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)直播也共上同一堂課，與實(shí)驗(yàn)小學(xué)的老師同學(xué)們一起了解中華漢字的悠久歷史，欣賞各時(shí)期漢字的形態(tài)之美。

借助信息化手段，優(yōu)質(zhì)教育資源可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。全國中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%，擁有多媒體教室的學(xué)校比例達(dá)到95.3%。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目持續(xù)實(shí)施，整合開發(fā)英語、音樂、美術(shù)等學(xué)科數(shù)字資源6948學(xué)時(shí)，與基礎(chǔ)教育階段所有學(xué)科教材配套的資源達(dá)5000萬條。

新冠肺炎疫情防控期間，國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和中國教育電視臺“空中課堂”系統(tǒng)開發(fā)了覆蓋各年級、各學(xué)科的精品課程資源，并免費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校輸送資源。

《 人民日報(bào) 》（ 2022年01月12日 07 版）