作者：中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng) 遲福林
習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的歷史責(zé)任，必須勇于進(jìn)行自我革命”。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）指出，“黨的十八大以來(lái)，黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本。
改革開(kāi)放是黨領(lǐng)導(dǎo)下的偉大實(shí)踐
改革開(kāi)放是我們黨最鮮明的旗幟。鄧小平同志指出，“革命是要搞階級(jí)斗爭(zhēng)，但革命不只是搞階級(jí)斗爭(zhēng)。生產(chǎn)力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，從歷史的發(fā)展來(lái)講是最根本的革命”。他還說(shuō)，“改革是中國(guó)的第二次革命”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。”40多年來(lái)，我們黨靠什么來(lái)振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來(lái)激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)？主要靠的就是改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命。
黨在改革開(kāi)放中的理論創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，從鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中國(guó)共產(chǎn)黨人用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，不斷深化對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)造性地形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，就不可能有中國(guó)特色社會(huì)主義的形成與發(fā)展。
改革開(kāi)放是黨堅(jiān)持以人民為中心的偉大實(shí)踐
改革開(kāi)放40多年，人民生活總體達(dá)到小康水平，綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階。1978-2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由17.92%提升到60%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343.4元提升到43834元，農(nóng)村居民人均可支配收入從134元提升到17131元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1559億元提升到391981億元。
利益關(guān)系協(xié)調(diào)的重大突破。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)利益關(guān)系協(xié)調(diào)的重大突破，主要體現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)利益關(guān)系協(xié)調(diào)，從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展；二是區(qū)域利益關(guān)系協(xié)調(diào)，從區(qū)域非均衡發(fā)展走向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；三是群體利益關(guān)系協(xié)調(diào)，從一部分人、地區(qū)先富起來(lái)到逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。1978年，我國(guó)的城市化率只有17%，目前我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)了60%。從改革開(kāi)放初期，鄧小平同志就提出“允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。沒(méi)有一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，就難以為共同富裕創(chuàng)造條件；沒(méi)有城市發(fā)展，就難以拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展；沒(méi)有區(qū)域的非均衡發(fā)展，就難以有區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們說(shuō)改革開(kāi)放從一開(kāi)始就提出了共同富裕的目標(biāo)，只不過(guò)在不同歷史條件下提出走向共同富裕的階段目標(biāo)。
改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告提出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。為此，逐步形成共同富裕的體制機(jī)制，要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)；以城鄉(xiāng)一體化為主要載體；以基本公共服務(wù)均等化為基本前提；以提高中等收入群體比重為重大任務(wù)。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本。”
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了馬克思主義思想路線。正是因?yàn)閳?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，改革開(kāi)放才取得巨大成就。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視思想路線問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線”。
堅(jiān)持人民至上。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí)，采取一系列措施加以防范和糾正。“江山就是人民，人民就是江山。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列重要舉措改變黨的作風(fēng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)人民至上。
堅(jiān)持自我革命。勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，曾進(jìn)行過(guò)一系列旨在確保黨的馬克思主義性質(zhì)、糾正各種右傾或“左”傾錯(cuò)誤，純潔黨的隊(duì)伍，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨的引領(lǐng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的自我革命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)揚(yáng)自我革命精神，回應(yīng)新時(shí)代呼喚，反映新時(shí)代訴求，堅(jiān)持用徹底的自我革命精神推動(dòng)偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、引領(lǐng)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。黨中央特別強(qiáng)調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定地反對(duì)和懲治腐敗，開(kāi)啟了黨在新時(shí)代的偉大自我革命。
《決議》提出，“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，停頓和倒退沒(méi)有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革”。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就舉世矚目，改革開(kāi)放精神是當(dāng)代中國(guó)人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)，更重要的是，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上。
當(dāng)前，我國(guó)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。未來(lái)10-15年，是我國(guó)開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期。14億人走向現(xiàn)代化的新征程，在世界歷史上沒(méi)有先例，是一個(gè)偉大創(chuàng)造。推進(jìn)新發(fā)展階段的現(xiàn)代化建設(shè)新征程，要深刻總結(jié)改革開(kāi)放40多年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，客觀分析開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的特定背景，科學(xué)把握新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)，從而自覺(jué)地、持續(xù)地全面深化改革開(kāi)放，以形成現(xiàn)代化新征程的制度支撐。
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