【摘要】“不粘人”干部是對求真務實、獨立自主、擔當作為干部的形象比喻。正確認識和把握“不粘人”干部的內核和特質，有助于年輕干部強化自身政治品質，提高政治站位，提升政治素養(yǎng)，將實干精神融入實際工作當中，在知行合一中擔當起時代重任。習近平總書記對干部“不粘人”的評價樹立了崇尚實干的用人導向，為新時代進一步優(yōu)化選人用人體制機制提供了樣板。年輕干部恰逢發(fā)展黃金期，是黨和國家事業(yè)的接班人，要遠離虛名，努力爭做“不粘人”干部。

【關鍵詞】“不粘人”干部 年輕干部 黨性 【中圖分類號】D64 【文獻標識碼】A

“習近平總書記離開上海到中央工作后，在一次聊起對上海干部的評價時說，上海的干部‘不粘人’。”①“不粘人”是一種性格，更是一種品格。這種性格和品格體現到工作上，表現為敢擔當有作為，有思想有見地，踏實肯干，工作作風務實清廉。在上下級關系上，對領導不唯上是從，不一味阿諛奉承、曲意逢迎；對同事不搞吃吃喝喝、拉幫結伙。習近平總書記對干部“不粘人”的評價既是一種肯定認同，也是一種期許要求，為組織人事部門選人用人明確了導向，也為年輕干部從政為官樹立了學習榜樣。

正確認識和把握“不粘人”干部的內核和特質

“不粘人”干部是一種腳踏實地、勤勤懇懇的實干態(tài)度。習近平總書記指出：“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。”“縣委書記的榜樣”焦裕祿、“領導干部的楷模”孔繁森、“公安女杰”任長霞等，這些夙夜在公、一心為民的好干部無一不是腳踏實地、勤勤懇懇的實干家。事業(yè)是干出來的，不是說出來、吹出來的，中國共產黨之所以能取得舉世矚目的偉大成就，就在于真抓實干的務實作風。改革發(fā)展任務越重、挑戰(zhàn)越多、矛盾越突出，就越需要黨員干部腳踏實地埋頭苦干。不容忽視的是，少數年輕干部在“官本位”思想的影響下，把心思用在迎合少數領導的個人喜好上，無原則、無條件地依附和順從領導，忽視工作能力和業(yè)務水平的提升，竭盡所能向上級領導示好意、表忠心，淡化了為人民服務的根本宗旨。黨員干部是人民的公仆，理應將全部精力用在人民之所想、人民之所需、人民之所愿上，放在為人民謀實事、辦好事、干成事上，而不應該把精力花費在挖空心思討好領導、想方設法巴結領導、千方百計拉攏領導，期待領導的“重用”和“賞識”上。只有黨員干部都一門心思投身工作，形成重實干、重實績的良性政治生態(tài)，才能提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，黨和國家的各項事業(yè)才能順利向前推進。

“不粘人”干部信守的是風清氣正、規(guī)規(guī)矩矩的工作原則。大凡“不粘人”干部都性情耿直，對待事情有自己獨到的見解；行為端正，對工作和事業(yè)永葆熱忱；敢闖敢干，能獨立自主地完成任務。“不粘人”干部平時只琢磨事、不琢磨人，行為坦蕩無私、光明磊落，不搞當面一套、背后一套，在領導和同事面前保持清爽、干凈。這種一門心思做事、不拉幫結派的風格是值得年輕干部學習借鑒的。有時，“不粘人”干部可能會被認為是裝清高，是只會工作、只顧工作而不會“來事兒”的死腦筋，甚至被嘲笑、孤立，殊不知，與那些將做大官、發(fā)大財作為人生追求，只做領導喜歡的“面子工程”的干部相比，“不粘人”干部有更高的價值追求和人格風范。“不粘人”干部有自己正確的為官用權準則，嚴格要求自己、約束自己、提升自己，始終恪守初心使命，不會因為身處的環(huán)境而輕易妥協，也不會因為工作變動降低自己的標準。他們嚴以律己、品行端正，有正確的價值觀、權力觀和事業(yè)觀。人無德不立，官無德不為。少數領導干部出問題，可能并不是能力不行，而是思想覺悟不高，宗旨意識自然就會淡化，走向蛻化變質是遲早的事。講究以德修身立身是德才兼?zhèn)浜酶刹康幕緱l件，因此，在干部任用上和職務提升上要避免德不配位、才不配德問題的出現。

“不粘人”并不是“默不作聲”，而是要在知行合一中勇于作為、敢于擔當。空談誤國，實干興邦。習近平總書記強調：“能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個干部的黨性和作風。”志不求易者成，事不避難者進?，F實中，少數“默不作聲”的干部被稱作“沉默干部”，他們遇事不會說話、不想說話、不說實質性的話，奉行“沉默是金”的原則，擔心說錯了、說多了得罪領導和同事，看似老實人的形象，實質上卻是一種怕事躲事、推諉扯皮的表現，是不敢擔當、不愿擔當、不會擔當的不作為，嚴重損害黨和政府在人民群眾心中的形象和公信力。勇于擔當是我們黨順乎民意、深得民心的重要原因，也是每個共產黨員必備的政治素養(yǎng)?；仡欀袊伯a黨的歷史就會發(fā)現，無論是新民主主義革命時期毅然決然地投身戰(zhàn)場，社會主義革命和建設時期義無反顧地勇挑重擔，還是改革開放和社會主義現代化建設新時期舍小家為大家的無怨無悔，共產黨人都用實際行動踐行了自己的使命擔當。是否勇于擔當是新時代衡量黨員領導干部是否稱職的重要標準，唯有干事擔當，才能盡職盡責，“光說不練假把式”，黨員領導干部要堅持敢干、真干、實干的工作作風，不貪虛功、不圖虛名，將全心全意為人民服務銘記于心、履職于行。凡是有利于黨、有利于國家、有利于人民的事，就要有“挑最重的擔子，啃最硬的骨頭”的覺悟和勇氣，做一名挫折面前勇于面對、困難面前勇于斗爭、挑戰(zhàn)面前勇于創(chuàng)新的新時代好干部。

“不粘人”干部樹立了崇尚實干的用人導向

治國之要，首在用人。干部承擔著黨和國家政治路線與公共政策貫徹實施的重任。年輕干部的選拔任用是干部管理的入口關卡，決定著何種人以何種方式進入黨的干部隊伍。用什么樣的人和怎樣用人，不僅影響著干部隊伍的整體素質，也是關乎黨的干部隊伍建設的重要問題，更是鞏固黨的全面執(zhí)政基礎和長期執(zhí)政地位的重要環(huán)節(jié)。培養(yǎng)選拔年輕干部事關黨的事業(yè)薪火相傳、事關國家長治久安，培養(yǎng)一支有責任感、有使命感、政治堅定、作風過硬、敢于擔當、業(yè)務扎實、注重實績的年輕干部隊伍至關重要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部工作。早在2013年全國組織工作會議上，習近平總書記就強調“好干部”的標準是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，這個“好干部”的標準為干部選拔任用工作提供了根本遵循，按照這個標準選拔出來的干部就是“不粘人”干部。

選賢任能、注重實干是新時代干部選拔工作必須要做到的一條準則。所謂賢能，是指黨員干部想干事、能干事，敢擔當、能擔當，敢作為、能作為，在黨和國家遇到急難險重的工作時能挺身而出、挑起擔子。所謂實干，是指黨員干部全面貫徹執(zhí)行黨的方針政策，在自身的工作崗位上腳踏實地，履行職責，在任職期間發(fā)揮才能取得實際成果、造福人民。習近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。‘為官避事平生恥。’擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)。”當前，我國進入新發(fā)展階段，對干部擔當實干提出了更高要求，新發(fā)展階段比以往任何時候都更需要選賢任能，迫切需要與黨和國家建設事業(yè)發(fā)展相適應的干部隊伍，干部的政治素養(yǎng)、能力水平和實干本領直接關系到社會主義現代化建設的進程和成效。進入新時代，我們要抓好干部隊伍建設工作，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想。

“不粘人”干部是推進偉大事業(yè)的重要保證，選拔“不粘人”干部有利于形成良好的政治風氣。形式主義是黨和人民事業(yè)的大敵，與實事求是的思想路線格格不入，集中表現為在實際工作中缺乏科學嚴謹的調研，做事蜻蜓點水、淺嘗輒止，在人民群眾面前搞“面子工程”，不把工作落到實處，破壞黨內政治風氣。“不粘人”干部為新時代干部隊伍建設樹立了標桿，對營造良好的政治生態(tài)具有重要的現實價值。“賢良之士眾，則國家之治厚。”風清氣正的政治生態(tài)是黨自我革命、自我提升的目標追求，黨的作風建設是鞏固黨在人民心中形象的堅實基礎。我們黨面臨“四大危險”，黨員干部要完成艱巨任務，就要克服困難，抵御各方面的誘惑，堅定自我革命的立場和信心。“不粘人”干部具有清正廉潔的政治品質、勤政務實的政治作風、敢于擔當的政治態(tài)度，他們能吃苦、肯吃苦，敢擔當、能擔當，能發(fā)揮出先進典型示范作用。同時，“不粘人”干部要發(fā)揮聰明才智，錘煉真本領，達到“我將無我，不負人民”的精神境界，堅持踐行群眾路線為人民服務，促進全黨形成良好的政治風氣，努力為新時代中國特色社會主義建設貢獻力量。

“不粘人”干部是黨員干部中難能可貴的群體，需要進一步優(yōu)化選人用人機制，精準選出并合理使用“不粘人”干部。一是要堅持黨管干部的根本原則。黨管干部作為干部選任制度的根本原則，是干部選任制度歷史演進的寶貴經驗。一段時間以來，在個別地區(qū)、個別領域，黨內選舉不同程度出現“四唯”傾向，即“唯票”“唯分”“唯生產總值”“唯年齡取人”，導致出現少數領導干部投機取巧、拉幫結派的現象，從而影響選人用人的公信度。因此，要加強對選任各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，在選人用人環(huán)節(jié)把好關，發(fā)揮好黨組織的領導作用，確保選出能為黨為國盡忠、為人民辦實事的“不粘人”干部。二是要精準識別“不粘人”干部。精準識別“不粘人”干部事關隊伍建設問題，要構建科學的考察審核機制，把政治標準放在首位，細化深化政治考察內容，重點圍繞政治立場、政治站位、政治定力等方面對黨員干部進行綜合考察，堅決杜絕政治上的“兩面人”。注重提升黨員干部的忠誠意識、服務意識，在學思踐行中檢驗黨員干部的政治擔當和政治責任感，確保遴選出的黨員干部在面對重大危險、緊急任務時讓組織放心、讓人民滿意。三是廣泛聽取群眾意見，暢通民主監(jiān)督渠道。全面評價黨員干部的德和才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。提拔任用愿干事、真干事、敢干事、干成事?ldquo;不粘人”干部，以正確用人導向激勵黨員干部擔當作為。黨政機關選人用人時要將民主推薦和民主測評落到實處，通過民意測評、輿情收集等方式聽取廣大群眾對黨員干部作為、作風的評價和口碑。

年輕干部要爭做“不粘人”干部

加強年輕干部的黨性教育，樹立正確政績觀。政績觀反映了黨員干部對為官從政的態(tài)度和認識，在一定程度上也折射出黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品質、德行操守。有什么樣的政績觀就有什么樣的黨員干部。是堅持無私奉獻、全心全意為人民服務的政治取向，還是將升官發(fā)財、貪圖享樂作為個人追求；是堅持為黨的事業(yè)埋頭苦干的務實作風，還是奉行急功近利、遇事躲事的工作原則，這些都是衡量黨員干部政績觀是否正確的重要標準。正確的政績觀是“不粘人”干部、尤其是年輕干部想事謀事干事成事的必備條件。當前，在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下，黨內的形式主義、官僚主義、個人主義得到了相當程度的集中整治，黨內政治生態(tài)和社會風氣明顯改善，少數黨員干部政績觀錯位、權力觀扭曲的現象有了很大程度的遏制，促進了黨長期執(zhí)政能力的提升，為新時代推進黨的組織建設掃清了認識和觀念障礙。少數年輕干部由于心態(tài)情緒不穩(wěn)、政治定力較弱、理想信念不牢，可能會受到不良風氣和社會思潮的影響，在誘惑面前偏離人生航線、迷失自我。重視黨性鍛煉是中國共產黨的優(yōu)良傳統和寶貴經驗，也是教育引導年輕干部樹立正確政績觀、爭做“不粘人”干部的重要方式。實踐證明，共產黨員的黨性不可能自發(fā)產生，黨性修養(yǎng)也不會隨著年齡的增長而增強，需要加強馬克思主義理論學習，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，加強黨性錘煉，堅定理想信念，確保政治堅定，將正確的政績觀落實到實際工作中。

加強年輕干部教育工作，提升黨員干部的政治素養(yǎng)。在黨員干部所有必備的能力素養(yǎng)中，政治能力是最重要的。少數年輕干部在誘惑面前經不住考驗，在危機時刻不能挺身而出，在黨和人民需要的時候臨陣退縮，歸根到底是因為政治覺悟不高、政治素養(yǎng)不強、政治立場不堅定。政治素養(yǎng)也不是與生俱來的，需要經過學習實踐不斷強化。特別是隨著改革開放的深入推進，各種長期存在的矛盾相互交織，需要全面提升年輕黨員干部的政治素養(yǎng)，在原則問題和大是大非問題面前旗幟鮮明。中國共產黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興寫在自己的旗幟上，要肩負起這一歷史重任和完成這一歷史使命，就需要一代又一代中國共產黨人前赴后繼付諸實踐，需要一支德才兼?zhèn)洹⒛芰Τ霰姷哪贻p黨員干部隊伍。對年輕黨員干部進行教育培訓是中國共產黨提升干部隊伍綜合素質的重要形式，通過教育錘煉年輕黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，推動建設學習型馬克思主義政黨。習近平總書記強調：“年輕干部生逢偉大時代，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須練好內功、提升修養(yǎng)，……”一部中國共產黨發(fā)展壯大的歷史，就是一部重視學習、自我革新的歷史。通過黨員干部教育工作，教育引導年輕干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保證對黨的絕對忠誠，真正做到大事不糊涂、小事講原則，自覺抵制各種誘惑和不良思潮的侵蝕，保持干部隊伍的先進性和純潔性。

加強年輕干部的理論學習，形成求真務實的工作作風。求真務實的工作作風是黨員干部為官施政的基本要求，也是對年輕干部最基本、最本質的要求。當今世界正面臨百年未有之大變局，年輕干部面對的是繁雜的工作環(huán)境和艱巨的工作任務，不僅有各種外來思潮和文化的思想侵襲，還有一系列看得見和看不見的風險挑戰(zhàn)，實際工作并不是一成不變的，總會遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。如果遇事只是靠老經驗、舊辦法，就容易陷入形式主義的泥潭，看似忙前忙后，實則勞而無功。說了不等于做了，做了不等于做好了。干部要成長起來，就必須用馬克思主義理論武裝自己的頭腦，加強黨史學習，深入對馬克思主義中國化最新理論成果的學習。為此，年輕干部要舍得花精力主動鉆研，平時多積累、多思索，緊密結合實際工作有針對性地學習，不僅要從書本上學習理論知識，還要拜人民為師，扎根人民群眾，這樣才能有廣泛的民意基礎。向實踐學習，為人民群眾辦實事，這樣才能筑牢干群基礎。在實際工作中查找不足、正視自己，激發(fā)學習的動力和獲得前進的方向。通過“兩學一做”“三會一課”等常態(tài)化、制度化的學習形式，加強馬克思主義理論學習，深刻認識和領會其核心要義和精神實質，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用理論上的認識鞏固政治上的堅定，做有追求、有理想的“不粘人”干部。

年輕干部的健康成長關系到國家的長治久安和人民的幸福安康，要將“不粘人”干部當作學習的榜樣標桿，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的本領，清清白白做人，扎扎實實工作，明明白白做事。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中發(fā)光發(fā)熱、出力出彩。年輕干部要牢記習近平總書記“青年要立志做大事，不要立志做大官”的諄諄教誨，遠離虛名，努力成為可堪時代重任的“不粘人”干部，不辜負黨和人民的期望和重托。

（作者為北京師范大學馬克思主義學院教授、博導，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員；北京師范大學馬克思主義學院博士研究生李明軒對本文亦有貢獻）

【注：本文系北京市社會科學基金重點項目“新時代國家治理現代化與法治建設研究”（項目編號：19LLKDA00）的研究成果】

【注釋】

①徐文秀：《正確看待和使用“不粘人”干部》，《學習時報》，2021年10月13日。

責編/謝帥 美編/王夢雅

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