2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。一年來，中國大唐以砥礪奮進的姿態(tài)、刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心，加速落實國企改革三年行動各項要求，年內(nèi)完成三年任務總量70%的目標如期達成。

推進國企改革，中國大唐堅持補短板、強弱項、抓落實，圍繞完善法人治理結(jié)構(gòu)、深化“三項制度”改革、構(gòu)建三級管控體系等重點環(huán)節(jié)深化改革。中國大唐黨組高點定位、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署，先后召開五次全系統(tǒng)專題推進會動員部署改革任務，將改革文章往深里做、往細處做，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，企業(yè)發(fā)展動力、活力和效率進一步激發(fā)和釋放。

全力搭建精準管控體系

在年初工作會議上，中國大唐黨組書記、董事長鄒磊提出構(gòu)建“集團化管控、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、精益化管理”發(fā)展思路。中國大唐全力推進堅強總部建設、實施二級企業(yè)體制改革、推動三級單位著力落實，規(guī)范厘清總部與二級企業(yè)權責界面，明確總部職能定位，充分落實區(qū)域公司抓規(guī)劃發(fā)展、運營管理、風險管控的主體地位，以管控體系建設引領推動全集團發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

總部建設關系集團發(fā)展全局，總部強則集團強。中國大唐深刻把握總部關鍵地位和重要作用，明確提出建設“六強”總部，充分發(fā)揮“六大中心”功能定位，深入開展“明職責、強基礎、轉(zhuǎn)作風、促提升”主題活動，重點圍繞基本職責、基本流程、基礎制度、基礎數(shù)據(jù)，改進工作作風，夯實管理基礎，促進管理提升。同時，通過調(diào)整組織機構(gòu)、優(yōu)化職能配置、合理定崗定編，全力構(gòu)建定位清晰、責權明確、精干高效、管控有力的總部機構(gòu)職能體系。通過改革，總部機構(gòu)設置和人員配置更加專業(yè)、精干、高效，戰(zhàn)略決策功能顯著增強，戰(zhàn)略管控統(tǒng)籌協(xié)同更加突出，戰(zhàn)略實施過程監(jiān)督更加有力，進一步提升了集團戰(zhàn)略駕馭能力和戰(zhàn)略實施效果，戰(zhàn)略實施風險得到有效防范。

在深化二級企業(yè)體制改革工作中，中國大唐通過整合理順科研開發(fā)和服務保障體制，提升集團核心競爭力；通過調(diào)整優(yōu)化區(qū)域公司職能，落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體責任和地位，提高集團整體發(fā)展力；通過整合理順海外板塊和國際業(yè)務管理體系，打造國際化經(jīng)營新優(yōu)勢。作為改革試點，大唐能投公司撤銷內(nèi)蒙古、陜甘、山西三家分公司，精簡本部機構(gòu)和人員設置并完成辦公地點整體搬遷，專業(yè)技術力量進一步下沉，初步形成“小本部、大業(yè)務、專業(yè)化”的管理架構(gòu)，經(jīng)營勢頭持續(xù)向好，為企業(yè)完成“雙十四”目標提供動力與支持。

深化落實兩個“一以貫之”

完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，關鍵是抓住黨的領導與公司治理有機融合這個關鍵，通過強化制度建設，使黨的領導與公司治理高度統(tǒng)一、有機融合。聚焦關鍵環(huán)節(jié)，中國大唐不斷深化落實“兩個一以貫之”，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設加速提效。

中國大唐努力把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，完善堅持黨的領導、加強黨的建設體制機制，抓實抓細黨建工作要求進章程，實現(xiàn)“黨建進章程”全覆蓋；持續(xù)完善“雙向進入、交叉任職”領導機制，44家二級企業(yè)全部實現(xiàn)黨委書記、董事長（執(zhí)行董事）“一肩挑”；制定“三重一大”及重要決策事項清單，進一步明確黨組決策及前置研究討論重大經(jīng)營管理事項、董事會決策事項、總經(jīng)理決策事項，實現(xiàn)權責邊界清單化和程序規(guī)范制度化，推動加快形成權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

中國大唐積極推進二級子企業(yè)董事會應建必建、配齊建強，全面依法落實董事會各項權利。推動符合應建標準的33家二級子公司全部設立董事會，制定專職董事監(jiān)事管理辦法和履職指引，堅持董事會成員專業(yè)經(jīng)驗的多元化和能力結(jié)構(gòu)的互補性，科學配備或推薦董事，實現(xiàn)二級子企業(yè)董事會外部董事占多數(shù)全覆蓋。同時，以規(guī)范董事會評價工作為牽引，推動子企業(yè)董事會規(guī)范有效運行，充分發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險的功能作用。

加快構(gòu)建市場化經(jīng)營機制

“在此次改革中，能獲得在更高崗位工作的機會，我深感榮幸！”一名基層銷售管理工作者通過改革更進一步，這是改革試點企業(yè)中新能化積極深化三項制度改革的具體寫照。

中國大唐深刻認識實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是推動企業(yè)全面走向市場化的關鍵舉措，全面推行任期制和契約化管理，進一步激發(fā)經(jīng)理層成員的活力和創(chuàng)造力，提升企業(yè)市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。同時，發(fā)揮任期制和契約化管理在推動企業(yè)內(nèi)部三項制度改革中的“牛鼻子”作用，以上率下，帶動企業(yè)中層干部及全體職工推行崗位合同管理和全員績效考核，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。能投公司、內(nèi)蒙古公司等推行揭榜掛帥，堅持目標導向、市場化機制，探索選賢用能的新方式。

中國大唐持續(xù)深化“三項制度”改革，不斷健全完善勞動用工、考核分配等制度體系，積極推行員工公開招聘、崗位合同管理、全員績效考核等市場化用工制度，設立創(chuàng)新發(fā)展、“三提兩降一治”專項獎，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立與企業(yè)業(yè)績考核、經(jīng)濟效益、攻堅任務等經(jīng)營指標掛鉤的考核分配機制，強化“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的導向，讓想干事、會干事、干成事者有施展舞臺和晉升空間，充分調(diào)動干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步促進企業(yè)與員工共同發(fā)展。通過改革，管理人員能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減的“三能”機制基本建立，反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機制加快形成。

面對“十四五”更為嚴峻復雜的形勢，中國大唐堅持依靠改革應對變局、開拓新局，堅定不移全面深化改革，全力打造“綠色低碳、多能互補、高效協(xié)同、數(shù)字智慧”的世界一流能源供應商，發(fā)揮好經(jīng)濟社會健康發(fā)展“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用，在建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大進程中貢獻更大力量。