習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。”千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好,就能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保市場主體是一個(gè)重要內(nèi)容。
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“要繼續(xù)面向市場主體實(shí)施新的減稅降費(fèi),幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。”今年1月,減稅降費(fèi)座談會(huì)召開,就進(jìn)一步為市場主體減稅降費(fèi)聽取意見建議。從完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,到加大增值稅留抵退稅力度,再到新增支持一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè),多項(xiàng)紓困和支持市場主體政策持續(xù)推進(jìn),以更大力度減輕市場主體負(fù)擔(dān),激發(fā)市場主體活力。
青山常在,生機(jī)盎然。2021年全年新增減稅降費(fèi)約1.1萬億元,“十三五”以來累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過8.6萬億元,宏觀稅負(fù)由2012年的18.7%預(yù)計(jì)降至2021年的15.2%左右……在壓減政府支出的同時(shí)為市場主體紓困,并與“放管服”等改革同步推進(jìn),更大程度激發(fā)了市場主體活力,帶動(dòng)了擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、保就業(yè)、防通脹。減稅降費(fèi)催生大量市場主體,目前我國市場主體總量已突破1.5億戶,新增市場主體納稅逐年增加,實(shí)現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。實(shí)踐證明,減稅降費(fèi)是受益面最大的惠企政策,對應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),關(guān)鍵是要穩(wěn)住市場主體,圍繞市場主體需求實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi),為市場主體渡過難關(guān)提供政策托舉。延續(xù)實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施;完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,加大增值稅留抵退稅力度,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新改造;針對受疫情影響重、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)等特殊困難行業(yè),研究精準(zhǔn)幫扶的減稅降費(fèi)措施……這些政策措施既注重針對性,精準(zhǔn)“滴灌”中小微企業(yè)和制造業(yè),又強(qiáng)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成紓困合力,將為確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮重要作用。
明確有力的部署給億萬市場主體吃下“定心丸”,同時(shí)也要看到,除了減稅降費(fèi)之外,還需要以更大力度深化“放管服”改革,為市場主體營造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。進(jìn)一步營造公正、透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度環(huán)境,消除各種隱性成本、制度壁壘,為各類市場主體構(gòu)建公平發(fā)展的良好環(huán)境,才能為各類市場主體發(fā)展壯大培厚土壤、提供內(nèi)生動(dòng)力,不斷增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的吸引力、創(chuàng)造力、競爭力。
市場主體有活力,市場經(jīng)濟(jì)就有動(dòng)力。作為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞”,億萬市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵力量。多聽取市場主體呼聲,多滿足市場主體需求,讓宏觀政策和微觀主體緊密聯(lián)接,讓市場主體輕裝上陣、奮發(fā)作為,就能進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。