近日，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝和內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏8地算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)方案正式獲批，10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群也同步啟動(dòng)。至此，全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。

算力網(wǎng)絡(luò)是融合計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)功能的新型基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)高度重視算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。去年5月，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》，提出建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程，提升跨區(qū)域算力調(diào)度水平。去年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出打造智能算力、通用算法和開(kāi)發(fā)平臺(tái)一體化的新型智能基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建布局全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局，有利于形成協(xié)同東西、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字治理、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字人才培養(yǎng)、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等方面均居國(guó)內(nèi)前列。從區(qū)位上看，長(zhǎng)三角外接國(guó)際，內(nèi)聯(lián)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，輻射區(qū)域廣，內(nèi)外開(kāi)放水平高，算力網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)作用強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)領(lǐng)先，算力網(wǎng)絡(luò)的需求服務(wù)市場(chǎng)潛力大，有利于吸納國(guó)內(nèi)外資源深入?yún)⑴c算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，也有利于全國(guó)各算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)的一體化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

也應(yīng)看到，長(zhǎng)三角算力網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)配套設(shè)施尚處于建設(shè)起步期和市場(chǎng)培育期，資金投入大，建設(shè)周期長(zhǎng)，核心技術(shù)缺乏，且疊加“雙碳”目標(biāo)和東西區(qū)域一體化目標(biāo)，算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步需做好以下幾方面的工作。

做好制度設(shè)計(jì)。應(yīng)及時(shí)成立協(xié)調(diào)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，出臺(tái)長(zhǎng)三角算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，制定保障措施方案，統(tǒng)籌長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、智能計(jì)算中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展，優(yōu)化算力網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目和基建布局，在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)差異化協(xié)作和區(qū)域內(nèi)一體化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全國(guó)一體化，發(fā)揮長(zhǎng)三角與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)東西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免對(duì)資源和市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

強(qiáng)化市場(chǎng)帶動(dòng)。發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)主體在算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)中的作用。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)在算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的地位和效能發(fā)揮，推動(dòng)其在智能算法領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)拓展。進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)治理數(shù)據(jù)化和智能化，培育數(shù)智生活方式和場(chǎng)景，擴(kuò)大長(zhǎng)三角區(qū)域算力需求，從而產(chǎn)生算法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的市場(chǎng)效益，形成對(duì)要素資源投入的吸引力。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本、金融資源和人才資源參與其中。

推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)三角應(yīng)充分發(fā)揮本地區(qū)人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)運(yùn)用各類(lèi)算法算力資源，政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大基礎(chǔ)算法和算力技術(shù)、分布式數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)技術(shù)等研發(fā)投入，聯(lián)合攻關(guān)，集中突破，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主創(chuàng)新。

注重綠色發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)應(yīng)與長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)相協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)低碳綠色節(jié)能評(píng)價(jià)體系，形成算力樞紐和數(shù)據(jù)中心建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)其在空間布局和項(xiàng)目建設(shè)上的低碳化、綠色化、集約化發(fā)展，滿(mǎn)足節(jié)能降耗要求。同時(shí)，算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)亦應(yīng)注重瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的生態(tài)綠色低碳一體化發(fā)展的需求，在技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品和服務(wù)供給方面滿(mǎn)足建設(shè)低碳綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的需要。

（作者系對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、長(zhǎng)三角貿(mào)易研究院院長(zhǎng)）