2021年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。深刻把握?qǐng)?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，對(duì)于新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有著十分重大的意義。

新發(fā)展階段堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史邏輯

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)指出，黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)。什么時(shí)候社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)判斷準(zhǔn)確，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，否則黨和人民事業(yè)就會(huì)遭受挫折。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是總結(jié)新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年偉大實(shí)踐得出的基本經(jīng)驗(yàn)，是興國(guó)之要。

新中國(guó)成立后，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民完成了社會(huì)主義改造，建立了比較完整的工業(yè)體系、國(guó)防體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。黨的八大提出，全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。這一要求已含有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想。黨的十一屆三中全會(huì)堅(jiān)決摒棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，中國(guó)由此進(jìn)入發(fā)展快車道。1987年，黨的十三大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線作出明確概括：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”是這條路線的簡(jiǎn)明概括。

中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”這條基本路線必須毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持。習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，“40年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，“中國(guó)人民在富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的征程上邁出了決定性的步伐”。新發(fā)展階段必須繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

新發(fā)展階段堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理論邏輯

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的必然要求。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩對(duì)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律作用的必然結(jié)果。辯證唯物主義和歷史唯物主義告訴我們，人類社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程是社會(huì)各種復(fù)雜矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，每種矛盾所處的地位、對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的作用是不同的，總有主與次、重要與非重要之分。從多種矛盾中準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾是第一步，而確定解決主要矛盾的中心任務(wù)是第二步，兩者缺一不可。緊扣如何解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾這個(gè)時(shí)代主題，集中力量解決主要矛盾，這是馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)的認(rèn)識(shí)論、方法論在新發(fā)展階段的具體應(yīng)用，也是新發(fā)展階段中國(guó)共產(chǎn)黨制定路線、方針、政策和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的理論依據(jù)。

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，并沒(méi)有改變我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，也沒(méi)有改變我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位。雖然主要矛盾內(nèi)涵發(fā)生了變化，但解決主要矛盾的主要手段和戰(zhàn)略仍然要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。馬克思主義基本原理告訴我們，社會(huì)主義的成功，歸根到底要靠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的中心任務(wù)，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷取得成功的必由之路。從新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的主要方面來(lái)看，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，包括更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活等，這些都離不開(kāi)豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，都需要有更高水平的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)支撐。這就決定了新發(fā)展階段我國(guó)仍然要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。當(dāng)前不平衡不充分的發(fā)展表明，原有的總量不足的矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性矛盾，表現(xiàn)為某些領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、某些領(lǐng)域供給不足的結(jié)構(gòu)性失衡。這就要求我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，才能更好地滿足人民美好生活需要，更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是堅(jiān)持唯物辯證法，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的根本要求。堅(jiān)持唯物辯證法，就要堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一，善于抓住主要矛盾，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止工作沒(méi)中心沒(méi)重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是堅(jiān)持重點(diǎn)論。唯物史觀告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在“五位一體”總體布局中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效直接影響到其他四個(gè)領(lǐng)域建設(shè)的成效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為其他領(lǐng)域的建設(shè)提供動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心地位與統(tǒng)籌政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)并不沖突，在推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)程中，既要注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，也要抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

新發(fā)展階段堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的實(shí)踐邏輯

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心和關(guān)鍵。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新發(fā)展階段推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐中，仍然要長(zhǎng)期堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重視需求側(cè)管理，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提升這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及最廣大人民群眾，更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步和各方面的高質(zhì)量發(fā)展。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的必由之路。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民正在進(jìn)行的人類歷史上最偉大實(shí)踐，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，具有艱巨性、復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不只是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但沒(méi)有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是要通過(guò)全體人民共同奮斗，聚精會(huì)神搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心做大做好“蛋糕”，需要繼續(xù)鼓勵(lì)勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富，最為廣泛有效地調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性能動(dòng)性創(chuàng)造性，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的體制機(jī)制更加完善，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力更加強(qiáng)勁。這要求必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)全體人民共同艱苦奮斗促進(jìn)共同富裕。

（作者：石建勛，系同濟(jì)大學(xué)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任）