在黨中央高度重視黨史工作和黨建研究，大力加強黨史學習教育的部署下，把中共黨史黨建作為一級學科加強學科化建設的重大舉措出臺，具有十分重要和深遠的意義。

迎來學科建設高質(zhì)量發(fā)展的良好契機

中共黨史黨建不是新學科，早在黨領導新民主主義革命的歷史時期，研究中共黨史和黨的建設就已經(jīng)具有學科意義上的研究價值。新中國成立后，中共黨史在較長時間持續(xù)研究中事實上形成了學科發(fā)展的獨立地位。黨的建設同樣在不斷研究中發(fā)展，在黨校系統(tǒng)始終延續(xù)著黨的建設研究力量。因此，把中共黨史黨建作為新增一級學科，是學科分量的提升和價值含量的擴容。

把中共黨史和黨的建設提升為一級學科的呼吁已經(jīng)有很長時間了，理論工作者期盼已久。2010年6月，《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》下發(fā)，這是黨中央第一次用文件的形式對加強黨史研究作出突出強調(diào)和全面部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在大力推進全面從嚴治黨的實踐中，高度重視加強黨史學習教育和黨的建設重大問題研究。新時代中國特色社會主義實踐的發(fā)展中，黨史和黨建研究受到黨中央和全黨的重視達到了前所未有的程度。

習近平總書記對加強黨史學習作出一系列重要論述，對新時代黨的建設新的偉大工程提出了一系列原創(chuàng)性思想、形成了標志性成果。2019年底，習近平總書記在要求全黨加強黨史學習的基礎上，形成“四史學習”的部署，黨史與新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相結(jié)合，對中共黨史黨建學科建設起到了重要的推動作用。從2020年起，黨史學習教育在全黨開展，影響全社會，為慶祝黨的百年華誕營造了良好氛圍。2021年11月，黨的十九屆六中全會形成第三個歷史決議，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，為深入學習黨史和研究黨建創(chuàng)造了良好條件。這樣的背景凸顯了中共黨史黨建提升為一級學科的重大意義。

中共黨史黨建的學習、宣傳和研究迎來了春天，理論工作者受到極大鼓舞。學科是理論研究、學術(shù)生產(chǎn)、成果哺育和人才培養(yǎng)不可缺少的平臺，學科支撐為中共黨史黨建學習、宣傳、研究開辟了巨大的空間。從一級學科的定位加強中共黨史黨建學科建設，既有利于鞏固拓展黨史學習教育成果，也有利于黨史黨建在學理、學術(shù)、學科上形成體系化和機制化的發(fā)展。

中共黨史黨建一級學科建設實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是抓住良好契機的內(nèi)在要求。長期以來，無論是中共黨史研究，還是黨的建設研究，已經(jīng)形成學科發(fā)展基礎，具有明確的研究對象、范疇、方法和體系。由此而言，進行中共黨史黨建一級學科建設不是重起爐灶，而是把黨史研究同黨建研究融合起來，形成新學科體制加強建設。中共黨史黨建歸為同一學科，不能機械地視為黨史+黨建的拼合，立足中共黨史黨建學科高質(zhì)量發(fā)展，必須在一級學科平臺上實現(xiàn)黨史和黨建兩個二級學科有機整合的建設體制。

注重內(nèi)涵建設才能推動學科建設高質(zhì)量發(fā)展

學科建設只有遵循自身的規(guī)律才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)驗告訴我們，學科建設分外延式和內(nèi)涵式兩種發(fā)展方式。外延式發(fā)展主要指包括學科規(guī)模、人員配置、機構(gòu)創(chuàng)設以及工作條件等方面的建設。內(nèi)涵式發(fā)展主要包括學科水平、學術(shù)能力、科研質(zhì)量以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴慕ㄔO。兩種發(fā)展方式有緊密關(guān)系，相輔相成，而內(nèi)涵式發(fā)展是增強學科生命力的重點。

如果沒有相應的學科規(guī)模、人員配置、機構(gòu)創(chuàng)設和工作條件的支撐，必然制約中共黨史黨建一級學科發(fā)展。從目前高校、黨校、軍校和社會科學院實際情況看，因為各種因素的影響，從事黨史黨建教學科研的隊伍不完整，力量較分散。另外，雖然一些單位近些年來也在陸續(xù)成立黨史黨建研究院或研究中心，但實體性建設不足的缺憾明顯。因此，首先從外延式發(fā)展開始，是中共黨史黨建學科建設必然的選擇。

從規(guī)律看，外延式的發(fā)展只是為學科建設搭架子，而內(nèi)涵式的發(fā)展則為學科建設上水平。中共黨史黨建一級學科建設應在兼顧兩種發(fā)展方式中把內(nèi)涵建設放在重要位置，因為它不是零起步的開創(chuàng)，也不是無基礎的建設。中共黨史黨建一級學科建設從一開始就要體現(xiàn)高起點和高質(zhì)量相結(jié)合，使外延式發(fā)展體現(xiàn)和服務于內(nèi)涵式發(fā)展，防止學科建設流于熱熱鬧鬧的形式，缺乏實實在在的內(nèi)容。

中共黨史黨建一級學科注重內(nèi)涵建設的重要任務是加強學科體制建設，這方面的任務很多也很重。就體制建設而言，從一級學科的定位加強中共黨史黨建學科建設，至少有以下幾方面的學科關(guān)系需要從體制上厘清和理順。一是黨史與黨建的內(nèi)在關(guān)系，二是黨史與中國近現(xiàn)代史的邏輯關(guān)系，三是黨史黨建與馬克思主義中國化的學科關(guān)系。還有一個重要關(guān)系就是馬克思主義理論一級學科與中共黨史黨建一級學科的并行關(guān)系。厘清和理順這些關(guān)系，不只是學科邊界明確的問題，更關(guān)系到學科體制的科學建構(gòu)。中共黨史黨建一級學科立足高質(zhì)量發(fā)展加強建設，必須在學科體制的科學性上下功夫。

堅持中共黨史黨建一級學科建設高質(zhì)量發(fā)展的原則遵循

關(guān)于如何建設中共黨史黨建學科，理論工作者有熱烈的討論，尤其是圍繞設置中共黨史黨建一級學科的必要性和重要意義、一級學科下設哪些二級學科、形成哪些方向、開設哪些課程，以及怎樣處理一級學科內(nèi)部和外關(guān)聯(lián)學科的關(guān)系等問題，提出了很多富有創(chuàng)見的觀點，具有參考價值。

學科建設規(guī)律要求有相應的遵循原則，中共黨史黨建作為一級學科，既有學科建設的普遍規(guī)律，也有其自身建設的特殊性。意識形態(tài)的屬性特征和資政育人的價值功能，決定了中共黨史黨建學科建設的特殊意義。突出政治性、強化立場性、服務現(xiàn)實性，使中共黨史黨建學科建設有著不同于一般學科建設的要求。然而，普遍性寓于特殊性之中并通過特殊性表現(xiàn)出來，既不能只強調(diào)普遍性而忽視特殊性，也不能以特殊性否定普遍性。中共黨史黨建一級學科要在學科建設規(guī)律的普遍性和特殊性相結(jié)合中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，應遵循以下幾個原則。

第一，加強中共黨史黨建一級學科的開放性。中國共產(chǎn)黨歷史形成人們了解和認識中國社會方方面面的知識體系，它具有史學的學科屬性，但又不局限于歷史學科的定位。黨建研究形成人們?nèi)嬗^察和評價馬克思主義建黨宗旨、目標追求、利益取向的知識體系。中共黨史黨建一級學科融政治知識、政黨知識、社會知識和理論知識為一體，遵循開放性原則才能使中共黨史黨建學科建設獲得更加寬闊的發(fā)展平臺。

第二，加強中共黨史黨建一級學科的交叉性?，F(xiàn)代學術(shù)發(fā)展中，交叉研究方法越來越廣泛地被運用于學科建設中，并產(chǎn)生了一些交叉學科。中共黨史黨建由原本兩個學科融合而成，作為一級學科建設并非是黨史黨建的交叉。遵循交叉性原則，指的是中共黨史黨建研究同其他相關(guān)聯(lián)的外圍、邊緣、延伸學科的交叉，這有助于在學科交叉中拓展中共黨史黨建學科建設的領域。

第三，加強中共黨史黨建學科的集群性。學科建設是一種組織行為，單槍匹馬、散兵游勇搞不好學科建設。提升學科水平、學術(shù)能力、科研質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿?，必須形成團體作戰(zhàn)的格局。中共黨史黨建一級學科建設遵循集群性原則，需要抓學術(shù)團隊建設，以學術(shù)群體彰顯攻堅力量，打造高質(zhì)量發(fā)展的實力。

第四，加強中共黨史黨建學科的學理性。學科的生命力取決于理論的影響力，理論的影響力受學理的科學性制約。增強中共黨史黨建一級學科的社會影響力和學術(shù)聲譽度，必須努力構(gòu)建科學研究的對象、范疇、方法和體系，遵循學理性原則提高學科建設的科學性，提高學術(shù)研究的理論性，提高研究成果的學術(shù)性。

（作者系華東師范大學馬克思主義學院教授）