【摘要】網(wǎng)絡(luò)民粹主義傳播日益迅猛，影響不斷增強(qiáng)。調(diào)查顯示網(wǎng)絡(luò)民粹主義的群體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，中等收入群體、青年群體和體制外群體對(duì)其的感知度較高。網(wǎng)絡(luò)民粹主義可能對(duì)青年群體思想觀念形塑產(chǎn)生不良影響，可能與其他社會(huì)思潮結(jié)合破壞人們理性思考空間，甚至可能催生網(wǎng)絡(luò)輿論倒逼改革的情況。在把握網(wǎng)絡(luò)民粹主義形成的三個(gè)基本邏輯的基礎(chǔ)上，可以從完善互聯(lián)網(wǎng)輿情分析研判機(jī)制、走好網(wǎng)上群眾路線、建立健全網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管體系等方面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的治理。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)民粹主義 群體感知 互聯(lián)網(wǎng)輿情
【中圖分類號(hào)】D24 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.24.008
賈立政，人民論壇雜志社總編輯，人民日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯。研究方向?yàn)檎螌W(xué)、科學(xué)社會(huì)主義理論。王慧，《人民論壇》編輯部主任。石晶，人民智庫主任。
近年來，民粹主義思潮在國際社會(huì)廣泛流行，對(duì)世界政治進(jìn)程和國家戰(zhàn)略決策產(chǎn)生重要影響。新冠肺炎疫情影響之下，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、國際社會(huì)矛盾凸顯，民粹主義情緒進(jìn)一步蔓延、發(fā)酵。社會(huì)輿論或群體事件的網(wǎng)絡(luò)炒作、網(wǎng)絡(luò)暴力事件、狹隘爭(zhēng)論或偏激的維權(quán)事件等社會(huì)現(xiàn)象背后都離不開網(wǎng)絡(luò)民粹主義的興風(fēng)作浪。隨著網(wǎng)絡(luò)民粹主義的傳播日益迅猛，其煽動(dòng)性、裹挾性、危害性也在不斷增強(qiáng)，不僅對(duì)全球輿論生態(tài)造成干擾，也對(duì)現(xiàn)階段國內(nèi)社會(huì)思潮和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，乃至人們的思想觀念、現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生影響，值得高度關(guān)注、深入研究，并予以有效疏導(dǎo)和及時(shí)治理。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民粹主義的成因、特點(diǎn)是什么？典型表現(xiàn)和主要危害有哪些？公眾有哪些切身感受？網(wǎng)絡(luò)民粹主義現(xiàn)象與“飯圈”等亂象和“內(nèi)卷”“躺平”等網(wǎng)上焦點(diǎn)、熱點(diǎn)有哪些內(nèi)在聯(lián)系？如何對(duì)其進(jìn)行有效疏導(dǎo)、治理？針對(duì)這些問題，人民論壇雜志社面向社會(huì)公眾、網(wǎng)絡(luò)民眾、專家學(xué)者等開展了專題調(diào)查。調(diào)查問卷于2021年9月11日～14日通過人民論壇微信公眾平臺(tái)、人民論壇網(wǎng)官方微博、人民智庫微信公眾號(hào)和人民論壇全國理論調(diào)研網(wǎng)絡(luò)發(fā)放。調(diào)查樣本覆蓋全國31個(gè)省市區(qū)，涵蓋不同收入、不同教育水平、不同職業(yè)的典型群體。本次調(diào)查還針對(duì)專家學(xué)者、黨政干部、高校教職工等300余人，進(jìn)行了一對(duì)一深度訪談。網(wǎng)絡(luò)民粹主義專題調(diào)查產(chǎn)生了巨大反響，引發(fā)網(wǎng)民、公眾和專家的廣泛參與、討論。截至2021年9月14日18時(shí)，線上、線下共收回有效問卷180581份，收到意見和建議30000余條。
不同群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的感知及參與特征
中等收入群體。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，關(guān)注并參與本議題的群體呈年輕化、精英化特征，傳統(tǒng)意義上民粹主義“低年齡、低收入、低學(xué)歷”的“三低群體”結(jié)構(gòu)正在逐步改變。從年齡結(jié)構(gòu)看，參與本次線上調(diào)查的群體以20～29歲（51.33%）、30～39歲（27.12%）的中青年群體為主；從收入水平看，月收入在5000元以上的群體占比超過四成（43.52%），收入在3000～5000元的占比為27.28%，收入在3000元以下的占比為29.2%；從學(xué)歷水平看，被調(diào)查者主要集中在本科（60.46%）、研究生（15.94%）等高學(xué)歷群體。
隨著網(wǎng)絡(luò)主體結(jié)構(gòu)的變化，民粹主義所涉?zhèn)鹘y(tǒng)議題熱度逐漸消減。當(dāng)前，中等收入群體已經(jīng)成為各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社交媒體上的發(fā)聲主力，從全球范圍來看，高收入、高學(xué)歷群體的互聯(lián)網(wǎng)使用率也遠(yuǎn)超低收入、低學(xué)歷群體。這一趨勢(shì)在我國同樣存在。無論是在微博、微信等大眾社交媒體上，還是在知乎、果殼等專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，受過良好教育、有著穩(wěn)定收入的網(wǎng)民，其影響力正在逐步提升，并逐漸取代“三低群體”成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲主力。隨著網(wǎng)民結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)也隨之改變。反腐、暴力拆遷、農(nóng)民工討薪等議題引發(fā)輿論熱議的情況明顯減少，傳統(tǒng)民粹主義煽動(dòng)“仇富仇官仇精英”的現(xiàn)象也隨之減少，社會(huì)輿論關(guān)注的重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向個(gè)人權(quán)利、社會(huì)保障、生活品質(zhì)等民生議題。
青年群體。青年群體既是網(wǎng)絡(luò)民粹主義的“易感人群”，又是網(wǎng)絡(luò)民粹主義的被裹挾者。根據(jù)第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2021年6月，我國30～39歲網(wǎng)民在全部網(wǎng)民中占比為20.3%，在所有年齡段群體中占比最高，20～29歲網(wǎng)民占比為17.4%，20歲以下網(wǎng)民占比為15.6%?？梢?，40歲以下網(wǎng)民群體在所有年齡段群體中占比超過百分之五十。值得注意的是，這部分群體正是互聯(lián)網(wǎng)中尤為活躍、較為年輕的群體，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情波動(dòng)更為敏感，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)話題參與度更高。本次調(diào)查結(jié)果也印證了這一點(diǎn)。相較于其他年齡段的網(wǎng)民群體，青年群體不但對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義有更為明顯的感知，而且對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義這一思潮本身的認(rèn)識(shí)也更加深刻。當(dāng)被問及“您認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民粹主義現(xiàn)象是否嚴(yán)重”時(shí)，以滿分10分計(jì)，公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義嚴(yán)重性的總體感知度為7.4分。其中，30歲以下群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的嚴(yán)重程度感受明顯，尤其是20～29歲（7.82分）和20歲以下（7.63分）的青年群體感受突出。
調(diào)查顯示，在青年群體中，成長性青年群體和邊緣性青年群體異軍突起，影響力日增。成長性青年群體，指在學(xué)校就讀的青年，主要包括初中、高中、大中專院校就讀學(xué)生等，其中又以重點(diǎn)高校大學(xué)生為主。本次調(diào)查顯示，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義嚴(yán)重性的感知，學(xué)生群體得分為7.92分。這部分青年學(xué)生具有人生閱歷較少、價(jià)值觀尚未定型的特點(diǎn)，比較容易受到亞文化和極端言論的影響。邊緣性青年群體，指擁有社會(huì)資源較少、輿論關(guān)注較少或處于社會(huì)主流視野之外的青年，主要包括新生代農(nóng)民工、返鄉(xiāng)青年、小鎮(zhèn)青年、農(nóng)村青年等，這部分青年經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)有限、辯證看待問題能力相對(duì)不足，屬于比較容易產(chǎn)生相對(duì)剝奪感的群體，比較容易受到與社會(huì)熱點(diǎn)新聞事件相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)民粹主義觀點(diǎn)影響?；ヂ?lián)網(wǎng)上的民粹主義者很有可能利用邊緣性青年群體的這種相對(duì)剝奪感，夸大社會(huì)問題、散布各類謠言，以博取其關(guān)注，引發(fā)其共鳴。因此，這部分群體也很容易成為民粹主義煽動(dòng)和爭(zhēng)取的對(duì)象。
體制外群體。工作和生活環(huán)境影響著公眾對(duì)“穩(wěn)定性”的認(rèn)知，該認(rèn)知與網(wǎng)絡(luò)民粹主義的活躍程度有直接關(guān)系。一直以來，人們對(duì)“體制內(nèi)”和“體制外”的看法受傳統(tǒng)觀念影響較大。在對(duì)民眾的調(diào)研及訪談中，“體制內(nèi)”成為安逸、穩(wěn)定生活的代名詞，被一些人視作一定社會(huì)地位的體現(xiàn)；“體制外”則成為流動(dòng)性、不穩(wěn)定、易受沖擊的代名詞，“體制外群體”也更易表現(xiàn)出不安全感和焦慮感，其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論波動(dòng)的感知更加敏銳。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，相較于“體制內(nèi)群體”，“體制外群體”對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的感受更為深刻。其中，民企／外企工作人員（8.31分）、個(gè)體經(jīng)營者／自由職業(yè)者（8.06分）的感受最突出，而黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員（5.83分）、農(nóng)民群體（4.81分）的感受相對(duì)一般。從收入水平看，收入水平越高，相關(guān)群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的嚴(yán)重性感知度越高。其中，月收入在8000元以上的群體的感知度均在8.0分以上。從地域看，城市規(guī)模越大，網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義嚴(yán)重性的感知度越高，直轄市（8.04分）和省會(huì)城市（8.15分）人群的感知度均高于8.0分。由此可知，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的感知與相關(guān)群體的工作和生活環(huán)境直接相關(guān)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的加速普及，網(wǎng)絡(luò)民粹主義也在向新的社會(huì)生產(chǎn)生活空間拓展，并呈現(xiàn)向社會(huì)上層蔓延的特征。
當(dāng)前值得關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)民粹主義的潛在動(dòng)向及其危害
伴隨信息技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的賦能，網(wǎng)民自由表達(dá)的機(jī)會(huì)和方式增加，網(wǎng)絡(luò)空間意見表達(dá)渠道不斷拓寬。網(wǎng)絡(luò)民粹主義在新技術(shù)、新群體等影響下出現(xiàn)了新的傾向和特征，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間和社會(huì)發(fā)展造成不同程度的危害，我們要對(duì)其可能產(chǎn)生的危害保持清醒的認(rèn)知。
第一，網(wǎng)絡(luò)民粹主義與主流意識(shí)形態(tài)相悖，對(duì)青少年群體思想觀念形塑產(chǎn)生不良影響，值得關(guān)注。調(diào)查顯示，公眾對(duì)“無腦黑”式的謾罵、攻擊（75.0%）的感受最強(qiáng)烈。有44.09%的受訪公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)民粹主義存在“形成非理性、簡(jiǎn)單粗暴群體思維方式”的危害，這種危害在青少年群體中表現(xiàn)最為突出。
在此次調(diào)查中，當(dāng)被問及“哪些群體是容易受到網(wǎng)絡(luò)民粹主義影響的群體”時(shí)，大部分受訪者提到“青少年群體”，有50.05%的公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)民粹主義“對(duì)青少年群體思想觀念產(chǎn)生不良影響”。有專家指出，“隨著Z世代的興起，未成年人對(duì)熱點(diǎn)事件的參與度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)民粹主義討論中低齡化趨勢(shì)顯著，特別是在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的影響和煽動(dòng)下，低齡群體參與行為更具盲目性和偏激性，影響未成年人的身心發(fā)展與社會(huì)走向”。
第二，網(wǎng)絡(luò)民粹主義易與其他社會(huì)思潮合流，“飯圈”現(xiàn)象是與網(wǎng)絡(luò)民粹主義內(nèi)在關(guān)聯(lián)度最高的文化現(xiàn)象，其背后的泛娛樂化傾向和資本力量值得高度關(guān)注。當(dāng)被問及“哪些現(xiàn)象與網(wǎng)絡(luò)民粹主義關(guān)聯(lián)度最高”時(shí)，有70.36%的受訪者選擇了“飯圈”。網(wǎng)絡(luò)民粹主義與“飯圈”等亂象和“內(nèi)卷”“躺平”等網(wǎng)上焦點(diǎn)、熱點(diǎn)看似并不相關(guān)，實(shí)則具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。特別是2020年以來，“飯圈”已發(fā)展成為線上與線下、現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)配合，與資本密切關(guān)聯(lián)，自身產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的非正式民間社會(huì)團(tuán)體。作為參與主體，青少年群體頻頻被誘導(dǎo)進(jìn)行打榜、反黑、氪金、控評(píng)等活動(dòng)，有的甚至被卷入造謠攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力、互相拉踩、挑動(dòng)對(duì)立、干擾輿論等網(wǎng)絡(luò)事件，其背后的群體非理性力量值得重視并加以引導(dǎo)。在“眼球經(jīng)濟(jì)”的大旗之下，各類媒體機(jī)構(gòu)、網(wǎng)紅公司、網(wǎng)絡(luò)大V等網(wǎng)絡(luò)推手成為最大的利益攫取者。其致力于社會(huì)熱點(diǎn)的“專業(yè)打造”，有意無意地觸碰社會(huì)底線、“打擦邊球”，將資本利益的實(shí)現(xiàn)訴諸民粹主義手段。
此外，消費(fèi)主義和物質(zhì)至上（46.42%）、民族主義（42.79%）、反智主義（39.48%）、實(shí)用和利己主義（34.2%）也是和網(wǎng)絡(luò)民粹主義內(nèi)在關(guān)聯(lián)度較高的社會(huì)思潮。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)流行的“內(nèi)卷”與“躺平”（26.13%）也與網(wǎng)絡(luò)民粹主義存在一定程度的關(guān)聯(lián)。有受訪專家指出，由于民粹主義缺乏穩(wěn)定的理論體系和分析方法，大多數(shù)表現(xiàn)為非理性的情緒宣泄，因而具有極強(qiáng)的粘合性和依附性，能夠與其他思潮或文化現(xiàn)象結(jié)合，把自身訴求隱藏在互聯(lián)網(wǎng)“飯圈”文化、極端民族主義、歷史虛無主義等現(xiàn)象或思潮的背后，破壞人們理性思考的空間。
第三，網(wǎng)絡(luò)民粹主義易催生網(wǎng)絡(luò)輿論倒逼現(xiàn)實(shí)改革的情況，促使社會(huì)動(dòng)員從線上輿論聚合向線下行動(dòng)轉(zhuǎn)化，從而深刻影響社會(huì)思潮走向。隨著網(wǎng)絡(luò)民粹主義這一思潮影響力的不斷提升，其社會(huì)動(dòng)員也從線上輿論聚合向線下行動(dòng)轉(zhuǎn)化，線上線下步調(diào)一致，極具蠱惑性和煽動(dòng)性，對(duì)我國意識(shí)形態(tài)安全造成不利影響。當(dāng)被問及“當(dāng)一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)事件，通過洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿論倒逼了現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)或解決，您內(nèi)心什么感受？”有58.61%的受訪者表示“擔(dān)憂，覺得有非理性的層面”。專家指出，虛擬空間的民意表達(dá)與社會(huì)真實(shí)的民意相差較遠(yuǎn)，但容易造成網(wǎng)絡(luò)民意代表“多數(shù)人意志”的假象，影響公共輿論，從而干擾公共政策的制定、司法判決等，進(jìn)而影響社會(huì)的核心價(jià)值。
有51.9%的受訪者表示，網(wǎng)絡(luò)民粹主義“影響互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)和社會(huì)思潮走向”。在面對(duì)社會(huì)治理、改革發(fā)展等公共話題和引起較大關(guān)注的社會(huì)事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)民粹主義往往能利用民眾對(duì)公平正義的追求和平均主義的傳統(tǒng)思想觀念，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即時(shí)傳播、多點(diǎn)擴(kuò)散的優(yōu)勢(shì)，在主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)和回應(yīng)之前，掀起非理性和情緒化的負(fù)面輿論，從而增加意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)的難度和政府決策的壓力。
第四，“后真相”成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義慣常營造的網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景，一些網(wǎng)民由此出現(xiàn)了“先站隊(duì)、再對(duì)話”的慣性思維。相對(duì)于了解事實(shí)真相，觀念、立場(chǎng)和情感更能左右輿論的發(fā)展。在本次調(diào)查中，有79.28%的公眾認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義易“引發(fā)和煽動(dòng)極端情緒、行為，激化矛盾沖突，影響社會(huì)穩(wěn)定”；有68.6%的網(wǎng)民對(duì)于“貼標(biāo)簽”、“拉仇恨”、制造憤怒和對(duì)立感受深刻。當(dāng)前，如微博、嗶哩嗶哩（B站）等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的評(píng)論區(qū)、彈幕區(qū)出現(xiàn)越來越多帶有民粹主義性質(zhì)的言論，網(wǎng)民在事實(shí)尚未清晰時(shí)便一哄而上，一些人甚至刻意制造矛盾；在表達(dá)觀點(diǎn)和回應(yīng)他人觀點(diǎn)時(shí)，某些人不是平和理性地討論，而是動(dòng)輒施以語言暴力。這樣的方式升級(jí)了二元對(duì)立狀態(tài)，往往會(huì)把討論重點(diǎn)引向“我是誰”“誰是我們的敵人”“誰是我們的朋友”等問題，由此形成一套“弱者無罪、強(qiáng)者罪加一等”的標(biāo)簽化思維；該方式擅長以一方的弱者身份實(shí)施情感動(dòng)員，在身份的強(qiáng)弱和道德的對(duì)錯(cuò)上作文章，容易導(dǎo)致片面化、極端化和污名化現(xiàn)象，阻礙了協(xié)商溝通與理性對(duì)話。
網(wǎng)絡(luò)民粹主義形成原因分析
通過對(duì)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的深入分析，我們認(rèn)為，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民粹主義的形成發(fā)展遵循以下三個(gè)基本邏輯。
圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的資本力量是網(wǎng)絡(luò)民粹主義形成發(fā)展的第一重邏輯。其主要邏輯鏈條可歸納為：資本力量—流量經(jīng)濟(jì)—商業(yè)利益—操縱利用。當(dāng)被問及“網(wǎng)絡(luò)民粹主義現(xiàn)象的主要成因有哪些”時(shí)，多數(shù)公眾認(rèn)為，資本力量下的“流量經(jīng)濟(jì)”營銷、炒作（64.3%）以及資本對(duì)文化傳媒的介入和影響（51.56%）是網(wǎng)絡(luò)民粹主義形成的重要原因。
有專家表示，在數(shù)字資本力量的驅(qū)動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)民粹主義演化為一種可以帶來資本增殖的文化生產(chǎn)和文化消費(fèi)手段。網(wǎng)絡(luò)中充斥著的大量自由化且低俗的民粹主義話語內(nèi)容，多為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者個(gè)體追逐商業(yè)利益、一味追求受眾的最大公約數(shù)而精心策劃的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)民粹主義容易為隱藏于算法之后的資本或極端勢(shì)力操縱和利用，成為謀取經(jīng)濟(jì)利益或政治利益的工具。
借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿論力量是網(wǎng)絡(luò)民粹主義形成發(fā)展的第二重邏輯。其主要邏輯鏈條是：假借民意—制造議題—選取痛點(diǎn)—聚集放大。有75.77%的公眾認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的生成，與“部分網(wǎng)民辨別能力不強(qiáng)，易被煽動(dòng)、帶偏”有較大關(guān)系。有專家指出，從話語自身的生成機(jī)理上看，民粹式的“民主”極易在敏感議題和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員聚合中異變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“網(wǎng)絡(luò)民粹主義”話語煽動(dòng)性和攻擊性極強(qiáng)，善于借助特定敏感的社會(huì)議題進(jìn)行“話語建構(gòu)”，傾向于把自身塑造為“我們”“人民”，并選取一個(gè)或數(shù)個(gè)能夠觸及大多數(shù)人痛點(diǎn)的“敵人”作為“他者”進(jìn)行猛烈抨擊。
基于社會(huì)轉(zhuǎn)型期客觀存在的社會(huì)矛盾是網(wǎng)絡(luò)民粹主義形成的第三重邏輯。其主要邏輯鏈條是：社會(huì)轉(zhuǎn)型—政策調(diào)整—重新配置—差距擴(kuò)大—情緒積累。調(diào)查顯示，有23.22%的公眾感到，民粹主義者利用社會(huì)轉(zhuǎn)型、政策調(diào)整伺機(jī)而動(dòng)，包括社會(huì)階層固化、貧富差距拉大（20.79%）、轉(zhuǎn)型時(shí)期利益訴求多元，“被剝奪感”易生（11.06%）等。有專家指出，從社會(huì)結(jié)構(gòu)角度看，一些社會(huì)問題的長期存在很可能使得一部分人對(duì)生活產(chǎn)生幻滅感?，F(xiàn)實(shí)中的一些社會(huì)不公平現(xiàn)象，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)快速傳播被放大，成為刺激民粹主義者的現(xiàn)實(shí)素材。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理的幾點(diǎn)建議
完善互聯(lián)網(wǎng)輿情分析研判機(jī)制，使主流意識(shí)形態(tài)更好地凝聚人心。調(diào)查顯示，有41.42%的公眾期待“鞏固和壯大主流意識(shí)形態(tài)，以主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)思想觀念、文化觀念”；有58.03%的公眾期待“正確處理‘一元主導(dǎo)’與‘多元共存’，包容更多變量，增強(qiáng)韌性、彈性”；有36.9%的公眾期待“完善社會(huì)思潮和互聯(lián)網(wǎng)輿情分析研判機(jī)制”。辯證地看，網(wǎng)絡(luò)民粹主義與主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)和政府決策之間，實(shí)際上存在一定關(guān)聯(lián)。在維護(hù)社會(huì)公平正義、關(guān)注民眾基本民生、促進(jìn)社會(huì)治理水平提升等方面，如果官方輿論引導(dǎo)得當(dāng)、回應(yīng)迅速，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民真實(shí)民意，則有可能使其與主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)和政府決策互相呼應(yīng)、同向而行。對(duì)待民粹主義思潮，我們要用好“堵”和“疏”這兩手，對(duì)其錯(cuò)誤主張、違法行為，必須做好“堵”的工作，堅(jiān)決進(jìn)行斗爭(zhēng)；對(duì)于其合理主張、可行建議，必須做好“疏”的工作，積極采納使用。
拓寬網(wǎng)民政治參與渠道，走好網(wǎng)上群眾路線。調(diào)查顯示，有61.82%的公眾期待“拓寬和豐富參與渠道，引導(dǎo)公眾通過理性、建設(shè)性方式有序表達(dá)、參與、監(jiān)督”。有網(wǎng)友留言“希望各級(jí)人大代表在‘關(guān)鍵時(shí)刻’發(fā)揮應(yīng)有作用，更加緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?rdquo;。也有專家指出，要為底層民眾建立參與政府政策過程的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，疏通下情上達(dá)的管道，將邊緣化、激進(jìn)化的民粹主義下真實(shí)的人民意愿、情緒和行為吸納到主流的政治生活中來。同時(shí)，也要注重民生問題的解決，破除“就話語論話語”的操作窠臼。網(wǎng)絡(luò)民粹主義雖然表現(xiàn)為一套話語形式，但話語生成的根源在于社會(huì)本身。因此，治本的關(guān)鍵在于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，構(gòu)建合理順暢的民意溝通機(jī)制，切實(shí)改善民生，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建立健全網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管體系，積極完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法治機(jī)制。有55.87%的公眾期待“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，治理亂象”。相關(guān)專家建議，一方面要堅(jiān)持“防御、控制與懲治”三位一體的立法架構(gòu)，積極完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法機(jī)制和法規(guī)體系；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的內(nèi)容監(jiān)管，研判預(yù)估網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的潛在傳播風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)防資本、技術(shù)與商業(yè)行為利用網(wǎng)絡(luò)民粹主義侵蝕主流意識(shí)形態(tài)。
更加注重對(duì)社會(huì)公平正義的充分實(shí)現(xiàn)，有效疏解社會(huì)負(fù)面情緒。調(diào)查顯示，有34.95%的公眾期待“不斷加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)分配正義”。消解民粹主義負(fù)面影響的關(guān)鍵在于越來越充分地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。需要注意的是，對(duì)民生政策特別是對(duì)推進(jìn)共同富裕有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的解讀，要以理解中央精神為前提，講清楚“社會(huì)公平不等于平均主義”“實(shí)現(xiàn)共同富裕不是殺富濟(jì)貧”等問題。同時(shí)，有39.57%的公眾期待“注重培養(yǎng)理性平和、開放包容的大國國民心態(tài)”。網(wǎng)友表示“對(duì)多元文化要有更包容的心態(tài)，營造百花齊放的文化氛圍”。專家表示，應(yīng)積極開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，引導(dǎo)網(wǎng)民冷靜思考、理性表達(dá)。
總體來說，當(dāng)前我們正面臨著良性互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)尚未形成、站隊(duì)思維和陰謀論陰影并未遠(yuǎn)去的雙重挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)民粹主義之所以能不斷掀起波瀾，說明這一套話語在當(dāng)前仍然具有一定的社會(huì)心理基礎(chǔ)，對(duì)其危害性進(jìn)行規(guī)避和有效治理，是未來需要發(fā)力的重要方向。
（本文系馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目、國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“深化新時(shí)代若干重大理論問題研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2019MZD032）
責(zé) 編∕桂 琰
Investigation and Analysis of the Perception of Internet Populism
Jia Lizheng Wang Hui Shi Jing
Abstract: Internet populism is spreading rapidly and its influence is increasing. Surveys show that the group structure of Internet populism has changed, with the middle-income group, the youth group and groups outside the public sector having a high perception of it. Internet populism may have a negative impact on the shaping of the ideological value of the youth group, and combined with other social trends, destroy people's rational thinking space, and may even lead to the situation that Internet public opinion pressures the government to reform. On the basis of grasping the three basic logics behind the formation of Internet populism, this paper proposes to strengthen the governance of Internet populism from the aspects of improving the analysis and judgment mechanism for Internet public opinion, implementing the mass line online, establishing a sound cyberspace regulation system and so on.
Keywords: Internet populism, group perception, Internet public opinion
