【摘要】新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的提出和推進(jìn)，適應(yīng)了進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的需要，適應(yīng)了新時代不斷加強(qiáng)黨自身建設(shè)的需要，是對黨的建設(shè)百年歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是在新時代對黨的建設(shè)百年優(yōu)良傳統(tǒng)的集成性、創(chuàng)新性發(fā)展。從黨的百年歷史，深刻理解新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的由來，對于我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要論述的重大意義，不斷推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，為進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供堅強(qiáng)政治保證具有十分重要的意義。
【關(guān)鍵詞】新時代 黨的建設(shè) 偉大工程
【中圖分類號】 D25 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.03.002
黃憲起，第十三屆全國政協(xié)委員，原中共中央黨校副校長、研究員。研究方向為科學(xué)社會主義理論與實踐、黨的建設(shè)。主要著作有《文明的歷史腳步》（合譯）、《立黨立國根本指導(dǎo)思想的歷史、理論與實踐邏輯》、《科學(xué)認(rèn)識和把握我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化》等。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。”從黨的百年歷史，深刻理解新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的由來，對我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記這一重要論述的重大意義，不斷推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，為進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供堅強(qiáng)政治保證具有十分重要的意義。
毛澤東同志帶領(lǐng)我們黨堅持馬克思主義建黨原則，從中國實際出發(fā)，探索自身建設(shè)問題，創(chuàng)造性提出并推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程
1921年中國共產(chǎn)黨的誕生，是開天辟地的大事變。在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的奮斗歷程中，如何加強(qiáng)自身建設(shè)？毛澤東同志帶領(lǐng)我們黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期，對這一問題進(jìn)行了探索，積累了豐富而寶貴的歷史經(jīng)驗。
與社會階級結(jié)構(gòu)分化為無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級兩大對立階級[1]的歐洲主要資本主義國家不同，半殖民地半封建的中國社會由農(nóng)民階級、地主階級、工人階級、資產(chǎn)階級（包括民族資產(chǎn)階級、具有買辦性質(zhì)的大資產(chǎn)階級）、小資產(chǎn)階級等構(gòu)成。中國工人階級產(chǎn)生于19世紀(jì)中葉外國資本創(chuàng)辦的工業(yè)，19世紀(jì)60年代清政府官辦的軍事工業(yè)企業(yè)及70年代以后官督商辦、官商合辦的企業(yè)，以及19世紀(jì)70年代民族資本經(jīng)營的企業(yè)，[2]深受本國資產(chǎn)階級、帝國主義和本國封建勢力三重壓迫，他們比中國資產(chǎn)階級的年齡和資格更老、社會力量和社會基礎(chǔ)更廣大，其革命性最徹底、最堅決，但是，他們的人數(shù)卻比較少[3]。而中國的農(nóng)民占了全國總?cè)丝诘募s80%（其中貧農(nóng)約占農(nóng)村人口的70%）[4]，他們深受封建主義和帝國主義雙重壓迫，是中國革命的主力軍。中國這樣的社會階級結(jié)構(gòu)，就使得中國共產(chǎn)黨必然要吸收大量的農(nóng)民加入黨組織。這就給黨的自身建設(shè)提出了一個重大課題：如何在以農(nóng)民為主要成分的情況下，保持無產(chǎn)階級政黨自身的先鋒隊性質(zhì)？
1929年12月28日至29日在福建省上杭縣古田村召開的紅四軍黨的第九次代表大會（史稱“古田會議”）上，毛澤東同志提出了著名的思想建黨原則。當(dāng)時的紅四軍黨內(nèi)，農(nóng)民出身的黨員人數(shù)比較多[5]，還存在著單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀點(diǎn)、絕對平均主義、主觀主義、個人主義、流寇思想、盲動主義殘余等非無產(chǎn)階級思想。針對這些情況，毛澤東同志在《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》（即《古田會議決議》）中指出：“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來的。”[6]他分析了黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源及其糾正辦法，提出了用加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的辦法來解決在以農(nóng)民為主要成分的情況下保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)的問題。
抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，為了鞏固擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，1938年3月15日，中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》。到1938年底，全國黨員人數(shù)從全國抗戰(zhàn)爆發(fā)時的4萬多人增加到了50多萬人。[7]但是，新黨員絕大多數(shù)出身于農(nóng)民和小資產(chǎn)階級，長期戰(zhàn)斗在分散的游擊戰(zhàn)爭環(huán)境中，沒有受過系統(tǒng)的黨的基本理論基本知識的教育。為了加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，毛澤東同志帶領(lǐng)我們黨做了大量工作。
1939年10月4日，毛澤東同志為即將出版的《共產(chǎn)黨人》[8]雜志撰寫發(fā)刊詞。在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》這部重要著作中，毛澤東同志深刻總結(jié)了中國共產(chǎn)黨成立18年來的歷史經(jīng)驗，提出一個極為重要的問題：“我們今天要怎樣建設(shè)我們的黨？要怎樣才能建設(shè)一個‘全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨’？”[9]他第一次把“正在進(jìn)行之中”的黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”[10]，提出了黨的建設(shè)偉大工程的總目標(biāo)，黨的建設(shè)要緊密圍繞黨的政治路線進(jìn)行，要按照馬列主義普遍原理和中國革命具體實際相結(jié)合的原則來建設(shè)黨，“使黨鐵一樣地鞏固起來”[11]等重要思想，并把黨的建設(shè)同統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭一道，作為中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的“三個主要的法寶”[12]。
毛澤東同志把黨的建設(shè)作為“偉大工程”，提高到黨的工作大局和中國革命全局來認(rèn)識，成功解決了處于半殖民地半封建的社會，無產(chǎn)階級人數(shù)很少而戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級占人口大多數(shù)的國家，如何建設(shè)一個馬克思主義的、思想上政治上組織上完全鞏固的無產(chǎn)階級政黨的一系列問題。這對于中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)，對于中國革命的勝利發(fā)生了極為重要和長遠(yuǎn)的影響，“這在世界政治史上是罕見的壯舉”[13]。
為了總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，提高黨員干部特別是黨的高級干部的思想理論水平，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨于1942年～1945年開展了延安整風(fēng)運(yùn)動。這是一次深刻的馬克思主義思想教育運(yùn)動，是加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的一個偉大創(chuàng)造。通過延安整風(fēng)，全黨特別是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中國革命實際學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，深入總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，從思想路線的高度清算了教條主義和經(jīng)驗主義錯誤，使得理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)和實事求是的思想路線在全黨深入人心，實現(xiàn)了在以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。
中華人民共和國成立前夕，在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志深刻分析進(jìn)城后黨要面臨的形勢和考驗，明確提出“兩個務(wù)必”的重要思想，告誡全黨：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。……中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”[14]他還告誡全黨，要警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的攻擊。歷史一再證明了這些告誡的深謀遠(yuǎn)慮和重大意義。
新中國成立后，黨的自身狀況發(fā)生很大變化。一方面，在全國執(zhí)掌了政權(quán)，黨內(nèi)一些人受權(quán)力腐蝕、沾染不良風(fēng)氣，脫離群眾的危險大大增加，一些人滋長驕傲情緒，官僚主義傾向嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)貪污腐化等情況；另一方面，黨員人數(shù)大量增加[15]，黨員的素質(zhì)能力不完全適應(yīng)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)的需要，黨的基層組織還不健全等。
面對這些新情況，毛澤東同志帶領(lǐng)我們黨對如何加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)問題進(jìn)行了一系列探索。先后開展整風(fēng)、整黨，開展怎樣做一個共產(chǎn)黨員的教育、整頓黨的基層組織等活動。強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”[16]，提出要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就革命事業(yè)接班人。強(qiáng)調(diào)“要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底”。[17]要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克服以功臣自居的驕傲自滿情緒和“革命到頭”的思想，克服官僚主義、主觀主義、命令主義、宗派主義，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，不要變?yōu)樘貦?quán)階層。在加強(qiáng)黨的建設(shè)的過程中，毛澤東同志帶領(lǐng)我們黨始終對消極腐敗現(xiàn)象的危害性，對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性保持清醒認(rèn)識，并采取有力措施懲治腐敗，果斷處理劉青山、張子善貪污案，在全黨全社會引起極大震動。
鄧小平同志曾經(jīng)指出：“把列寧的建黨學(xué)說發(fā)展得最完備的是毛澤東同志。在井岡山時期，即紅軍創(chuàng)建時期，毛澤東同志的建黨思想就很明確。大家看看紅軍第四軍第九次黨代表大會的決議就可以了解。他的完整的建黨學(xué)說，是經(jīng)過實踐在延安整風(fēng)時期建立起來的。毛澤東同志對于建立一個什么樣的黨，黨的指導(dǎo)思想是什么，黨的作風(fēng)是什么，都有完整的一套。正是因為毛澤東同志在延安整風(fēng)中建立了完整的建黨學(xué)說，并且用這個學(xué)說來教育我們?nèi)h、全軍和人民，使我們建立了這么一個好的黨，所以才取得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的徹底勝利。建國以后，黨內(nèi)生氣勃勃，生動活潑。毛澤東同志的建黨學(xué)說以后又有新的發(fā)展。”[18]這是對毛澤東同志提出和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的精辟評價。
但是，由于對社會主義建設(shè)的經(jīng)驗不足，對中國社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識還不夠等原因，我們黨對形勢的判斷尤其是在階級斗爭問題上出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，在黨的建設(shè)問題上留下了深刻的歷史教訓(xùn)。
鄧小平同志帶領(lǐng)我們黨在改革開放新時期開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程，江澤民同志、胡錦濤同志帶領(lǐng)我們黨繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
黨的十一屆三中全會果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，決定把全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出實行改革開放的戰(zhàn)略決策。隨著黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，改革開放的推進(jìn)，黨的自身建設(shè)面臨一系列新的問題。鄧小平同志帶領(lǐng)我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，提出把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義；提出黨在社會主義初級階段的基本路線，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題進(jìn)行一系列思考和探索。
鄧小平同志明確提出：“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)？”[19]以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人清醒認(rèn)識到，黨要領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這場新的革命，自身必須堅強(qiáng)有力，必須緊密聯(lián)系黨的基本路線和中心任務(wù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強(qiáng)核心”[20]，成為領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強(qiáng)核心。圍繞這個目標(biāo)，鄧小平同志帶領(lǐng)我們黨對加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出一系列重大決策和部署：撥亂反正，重新恢復(fù)黨的實事求是思想路線；黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；黨的十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》；黨的十二大制定新黨章，開展為期3年（從1983年起）的整黨，提出在革命化的前提下實現(xiàn)干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)實際存在的終身制，大力提高干部隊伍素質(zhì)，嚴(yán)肅懲治消極腐敗現(xiàn)象等。由此開始了黨的建設(shè)新的偉大工程[21]，從根本上保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利進(jìn)行。
黨的十三屆四中全會之后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，面對國內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波，國際形勢風(fēng)云突變，科學(xué)分析自身建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極探索在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列重大問題。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人明確提出：“越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)治黨”[22]，在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)必須切實解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險兩大歷史性課題。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人采取一系列重大措施加強(qiáng)黨的建設(shè)：把馬克思主義中國化的最新成果鄧小平理論、“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想；先后發(fā)出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》（1989年），作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》（1990年）、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》（1994年）、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》（2001年）；提出面向新世紀(jì)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)[23]；開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育；提出“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”[24]，作出軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動和黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)脫鉤，實行收支兩條線、工程招標(biāo)、政府采購重大決策等，把黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)。
黨的十六大之后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人面對黨在新世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前；不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題，必須以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，采取了一系列重大措施：提出“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”[25]，作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項部署；開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動；完善巡視制度，頒布實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等。在全面建設(shè)小康社會的實踐中堅定不移地把黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新時代中國特色社會主義事業(yè)對黨的建設(shè)的新要求，深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，提出并推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析改革開放以來我國發(fā)生的歷史性變化，作出中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，提出了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。圍繞實現(xiàn)新時代的歷史使命，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，深刻把握新形勢新任務(wù)對黨的建設(shè)提出的新要求，全面分析黨自身的狀況，對新時代條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題進(jìn)行了一系列思考和探索。
一是著眼黨和國家工作大局，提出新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。2016年10月27日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話中指出：“黨的十八大之后，黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務(wù)，綜合分析黨內(nèi)、國家、社會以及國際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題，得出了一個重要結(jié)論，就是要進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。”[26]2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。”[27]2018年1月5日，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話中，習(xí)近平總書記指出：“我在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求，明確在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。”[28]這是第一次明確提出新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本概念。這一基本概念深刻概括了黨的十八大以來黨的建設(shè)新的實踐特征，也深刻揭示了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程在黨和國家工作大局中的重要地位。
二是高屋建瓴，提出了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的總要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：“新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”[29]這個總要求是對新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署：它提出的黨的建設(shè)基本目標(biāo)，鮮明回答了“新時代條件下建設(shè)一個什么樣的黨的問題”；提出的新時代黨的建設(shè)必須堅持的基本原則、方針、主線、總體布局和戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)回答了新時代條件下“怎樣建設(shè)黨”的一系列重要問題，內(nèi)容十分豐富，構(gòu)成了一個有機(jī)整體。
三是以深邃的歷史眼光總結(jié)黨的百年歷史經(jīng)驗，深刻闡明推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的極端重要性。2018年1月5日，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話中，習(xí)近平總書記指出：“把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進(jìn)，是我們黨的一大創(chuàng)舉，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的重要法寶。”[30]2019年6月24日，在中國共產(chǎn)黨成立98周年前夕，在十九屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時的講話中，習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。”[31]2020年1月8日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話中，習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護(hù)和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)，必須始終牢記初心和使命，堅決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。”[32]2021年2月20日，在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話中，習(xí)近平總書記指出：“堡壘最容易從內(nèi)部被攻破。從某種意義上說，自從黨成立以來，我們黨面臨的最大風(fēng)險是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)。黨的百年歷史，也是我們黨不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史。要教育引導(dǎo)全黨通過總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，著眼于解決黨的建設(shè)的現(xiàn)實問題，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”[33]以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，是對黨百年歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，事關(guān)黨能否永葆先進(jìn)性和純潔性、永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，事關(guān)能否鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，事關(guān)黨和國家事業(yè)的成敗，有著深刻的歷史考量。
四是深刻認(rèn)識新時代黨的建設(shè)面臨的新要求，深刻闡釋推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實緊迫性。2017年10月25日，在黨的十九屆一中全會上的講話中，習(xí)近平總書記指出：“一定要深刻認(rèn)識新時代中國特色社會主義對我們黨自身建設(shè)提出的新要求，著眼于我們黨更好擔(dān)當(dāng)使命，總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗，正視解決突出問題，一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”[34]習(xí)近平總書記還指出：“黨的十九大總結(jié)我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求。這個總要求不是空洞的、抽象的、說教的，而是來自加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實需要，來自解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要，來自保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實需要，來自永葆黨的性質(zhì)和宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的現(xiàn)實需要，來自堅持黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。”[35]2018年1月5日，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話中，習(xí)近平總書記又指出：“必須看到，新時代黨的建設(shè)任務(wù)是十分艱巨的。一方面，決勝全面建成小康社會的艱巨任務(wù)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。另一方面，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險性和破壞性，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗將是長期的、復(fù)雜的，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將是尖銳的、嚴(yán)峻的。這兩方面的現(xiàn)實決定了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點(diǎn)，也要形成整體態(tài)勢，特別是要發(fā)揮徹底的自我革命精神。”[36]習(xí)近平總書記的這些重要論述，深刻分析了黨的建設(shè)面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，揭示了“一刻也不停歇地”推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實緊迫性，也為如何推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。
站在黨百年歷史的高度，回顧黨的建設(shè)的歷程進(jìn)程，可以看到：
其一，從黨的建設(shè)偉大工程，到黨的建設(shè)新的偉大工程，到新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，這一歷史進(jìn)程深刻、生動地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民從站起來、富起來，到迎來強(qiáng)起來的百年征程中，堅持馬克思主義建黨原則，從不斷變化著的世情、國情、黨情出發(fā)，對加強(qiáng)自身建設(shè)的高度重視和對“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個重大問題的接續(xù)探索。新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的提出，是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)偉大社會革命的歷史進(jìn)程中不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史邏輯和實踐邏輯發(fā)展的必然結(jié)果，有著深厚的歷史和實踐依據(jù)。
其二，新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的提出，繼承了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，特別是緊密圍繞黨的政治路線和中心任務(wù)來開展黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性純潔性、不斷加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的基本經(jīng)驗。百年來，中國共產(chǎn)黨人緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，不斷解決自身存在的問題，始終保持了黨的政治本色，為偉大社會革命從勝利走向勝利提供了堅強(qiáng)政治保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞繼續(xù)推進(jìn)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程，圍繞黨的基本路線，圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命，對新時代黨的建設(shè)作出全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略安排和總體部署，為新時代黨的建設(shè)提供了根本遵循，為進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供了根本政治保證。
其三，新時代黨的建設(shè)新的偉大工程表現(xiàn)出我們黨勇于自我革命的“最鮮明的品格”[37]和“最大的優(yōu)勢”。[38]習(xí)近平總書記指出：“我們黨為什么能夠在現(xiàn)代中國各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出？為什么能夠始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨？根本原因就在于我們黨始終保持了自我革命精神，保持了承認(rèn)并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術(shù)刀來革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問題。這種能力既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨長盛不衰的重要原因所在。”[39]我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。這一本質(zhì)特征，使得我們黨超越了中國近代以來出現(xiàn)的那些僅僅代表某個或某些階級、階層或利益集團(tuán)政黨的歷史局限性和階級局限性，也根本不同于西方國家的那些資產(chǎn)階級政黨，擁有著強(qiáng)大的自我修復(fù)能力，能夠依靠自己的力量解決自身的問題。這就跳出了歷史周期率，打破一黨執(zhí)政不能解決自身存在問題的魔咒，也跳出了西方國家多黨輪替、三權(quán)鼎立那一套制度窠臼。
其四，新時代黨的建設(shè)新的偉大工程集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把全面從嚴(yán)治黨作為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，以勇于自我革命的精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；提出以黨章為根本遵循，把政治建設(shè)擺在首位、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決杜絕“七個有之”，做到“五個必須”；堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè)；開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展黨史學(xué)習(xí)教育；提出“打鐵必須自身硬”，出臺中央八項規(guī)定，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”，發(fā)揮巡視利劍作用，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，等等。這些重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，都在新時代黨的建設(shè)的總要求中得到了系統(tǒng)化的體現(xiàn)，成為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本要求和重要內(nèi)容。
結(jié)語
新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的提出和推進(jìn)，適應(yīng)了進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的需要，適應(yīng)了新時代不斷加強(qiáng)黨自身建設(shè)的需要，是對黨的建設(shè)百年歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是在新時代對黨的建設(shè)百年優(yōu)良傳統(tǒng)的集成性、創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的一系列重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，標(biāo)志著我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，對長期執(zhí)政條件下管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的境界和高度，為新時代把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)，具有重大的理論和實踐意義。
注釋
[1]馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“但是，我們的時代，資產(chǎn)階級時代，卻有一個特點(diǎn)：它使階級對立簡單化了。整個社會日益分裂為兩大敵對的陣營，分裂為兩大相互直接對立的階級：資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級。”參見《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第273頁。
[2]參見《中華人民共和國史稿（序卷）》，北京：人民出版社、當(dāng)代中國出版社，2012年，第85頁。
[3]“1919年五四運(yùn)動前夕，產(chǎn)業(yè)工人已達(dá)200萬人左右，成為一支日益重要的新興社會力量。”參見《中國共產(chǎn)黨的九十年（新民主主義時期）》，北京：中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016年，第11頁。“與西方資本主義國家相比，中國工人階級人數(shù)不多，占全國總?cè)丝诘谋壤膊淮蟆．a(chǎn)業(yè)工人1894年約為10萬人；1913年在50～60萬之間；1919年前后，估算為261萬人。”參見《中華人民共和國史稿（序卷）》，第84頁。
[4]參見毛澤東：《中國革命和中國共產(chǎn)黨》（1939年12月），《毛澤東選集》第2卷，1991年，第642～643頁。
[5]陳毅在《關(guān)于朱毛紅軍黨務(wù)概況的報告》（1929年9月1日）中指出：“全軍計五千四百人左右，黨員有一千四百人（據(jù)六月底統(tǒng)計）。”又指出：“軍隊中產(chǎn)業(yè)工人成分極其低微。”參見中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》第6冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011，第472頁。另：“據(jù)1929年5月的統(tǒng)計，紅四軍全軍約4000人，其中黨員1329人，占33.2%。在這些黨員中，有工人310人，占23.4%；農(nóng)民626人，占47%；小商人106人，占8%；學(xué)生192人，占14%；其他95人，占7%。黨員中農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的人占70%。”參見李亞彬：《古田會議怎樣確立思想建黨原則》，《學(xué)習(xí)時報》，2021年7月16日。
[6]毛澤東：《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》（1929年12月），《毛澤東選集》第1卷，1991年，第85頁。
[7]參見《中國共產(chǎn)黨的九十年（新民主主義時期）》，北京：中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016年，第244頁。
[8]《共產(chǎn)黨人》是中共中央主辦的黨內(nèi)刊物，不定期。1939年10月20日在延安創(chuàng)刊，1941年8月?？渤?9期。辦刊宗旨是研究黨的建設(shè)問題，撰稿者包括各條戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨員，特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人和各方面的負(fù)責(zé)干部。毛澤東同志為該刊專門撰寫發(fā)刊詞。參見《中國共產(chǎn)黨歷史大辭典（新民主主義革命時期）》，北京：中共中央黨校出版社，2001年，第609頁。
[9][10][11][12]毛澤東：《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》（1939年10月4日），《毛澤東選集》第2卷，1991年，第613、602、614、606頁。
[13]《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》（中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第四次全體會議1994年9月28日通過），《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：人民出版社，1997年，第956頁。
[14]毛澤東：《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》（1949年3月5日），《毛澤東選集》第4卷，1991年，第1438～1439頁。
[15]黨員人數(shù)1949年310萬，到1950年6月增加到450萬。黨的八大時，黨員數(shù)量已到1073萬。參見李君如主編：《中國共產(chǎn)黨建設(shè)史》（上冊），福州：海峽出版發(fā)行公司、福建人民出版社，2011年，第200頁、第233頁。
[16]毛澤東：《為建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗》（1954年9月15日），《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第350頁。
[17]毛澤東：《堅持艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾》（1957年3月），《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第285頁。
[18]鄧小平：《完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想》（1977年7月21日），《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第44頁。
[19]鄧小平：《堅持黨的路線，改進(jìn)工作方法》（1980年2月29日），《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第276頁。
[20]鄧小平：《黨在組織戰(zhàn)線思想戰(zhàn)線上的迫切任務(wù)》（1983年10月12日），《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第39頁。
[21]江澤民同志在黨的十四屆四中全會上的講話中指出：“黨中央和鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)全黨開始了黨的建設(shè)的新的偉大的工程。”參見江澤民：《黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)》（1994年9月28日），《十四大以來重要文獻(xiàn)選編（中）》，北京：人民出版社，1997年，第976頁。
[22]江澤民：《治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000年1月14日），《論黨的建設(shè)》，北京：人民出版社，2001年，第362頁。
[23]《十五大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》，北京：人民出版社，2000年，第45～46頁。
[24]江澤民：《治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000年1月14日），《論黨的建設(shè)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001年，第359頁。
[25]胡錦濤：《在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話》（2002年12月6日），《胡錦濤文選》第2卷，北京：人民出版社，2016年，第9頁。
[26]習(xí)近平：《堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》（2016年10月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第452頁。
[27][29]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第13、48頁。
[28][30]習(xí)近平：《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》（2018年1月5日），《求是》，2019年第19期。
[31]習(xí)近平：《牢記初心使命，推進(jìn)自我革命》（2019年6月24日），《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第529頁。
[32]習(xí)近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話》（2020年1月8日），《求是》，2020年第13期。
[33]習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》（2021年2月20日），《求是》，2021年第7期。
[34][35]習(xí)近平：《在黨的十九屆一中全會上的講話》（2017年10月25日），《求是》，2018年第1期。
[36]習(xí)近平：《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》（2018年1月5日），《求是》，2019年第19期。
[37][38][39]習(xí)近平：《黨必須勇于自我革命》（2017年2月13日），《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第18、18、19～20頁。
責(zé) 編／張曉
The Historical Origin of the New Great Project of Party Building in the New Era
Huang Xianqi
Abstract: The planning and launching of the New Great Project of Party Building in the new era meets the needs of carrying out the great struggle, promoting the great cause and realizing the great dream, and adapts to the need of continuously strengthening the Party's self-improvement under the conditions of the new era. It is a profound summary of the centennial historical experience of Party building and an integrated, innovative development of the centennial fine tradition of Party building under the conditions of the new era. Based on the centennial history of the Party, a profound understanding of the origin of the New Great Project of Party Building in the new era is very important for us to deeply study and comprehend the great significance of General Secretary Xi Jinping's series of important expositions on promoting the New Great Project of Party Building, constantly push forward the New Great Project of Party Building in the new era, and provide a strong political guarantee for carrying out the great struggle, promoting the great cause and realizing the great dream.
Keywords: new era, Party building, great project
