對于中國制造業(yè)，不少朋友認為中國的世界工廠地位動搖了。果真是這樣嗎？我的觀點是“未來中國仍將是世界的大工廠”，理由有三條。第一，中國構建的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為中國在全球制造業(yè)的地位提升打好基礎。第二，中國原有的全球產業(yè)鏈，特別是中國制造門類齊全，上下一致?？梢哉f，無縫對接鏈條型的優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來，更大的優(yōu)勢有待發(fā)揮。第三，中國目前的勞動力優(yōu)勢雖然有所降低，但人才優(yōu)勢正在凸顯。這三大關鍵因素是支撐中國在未來仍然是世界的大工廠，特別是升級為高精尖的大工廠的充分理由。

有人問我：世界工廠就行了，為什么還要說大工廠呢？我認為全球現(xiàn)在對中國的依賴比以前要強，而中國對全球的依賴可以說在逐漸降低。以國內市場為主體，國內國際兩個市場相互促進的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，促使中國仍將是全球的大工廠。

要真正做到全球的大工廠，必須解決好三個問題：

第一，從深圳乃至整個粵港澳大灣區(qū)，再到長江經濟帶、京津冀地區(qū)等，各地的制造業(yè)都要得到高度重視。我們要想辦法解決勞動力成本上升的問題。勞動力成本不上升是不行的，但勞動力成本上升過高會使產品成本上升，整個生產鏈的要素成本上升，會削弱中國產品的競爭力。所以我認為，當前要關注的第一個問題，就是如何解決科技創(chuàng)新的問題。

第二，一定要推進中國式的、中國特色的企業(yè)改革。企業(yè)改革應當遵循一條比較明顯的主線。比如說，過去的企業(yè)像中石油、中石化都是以產品分類。中國企業(yè)要想做好“大工廠”，必須首先解決的就是整合科、產、學、研、市。從科研機構、生產到市場，整個能并在一塊。華為實現(xiàn)了，我想以后還會有更多企業(yè)在這方面走出一條路。這個路子國外沒有走過，國外仍然采取以商品來劃分的方式。其次是要從整個產品的上游到下游，一直到最后的市場營銷，打通整個鏈條。這個改革對于民營企業(yè)來講是大的考驗，這關系到我們能不能從中國市場走向國際市場。

第三，一定要建立一個以市場化、國際化、法制化為主的市場體系。這個體系只要一建立，就像一塊有巨大吸引力的吸鐵石，會吸引全球的資金。

所以，我對2022年的外貿形勢不擔心，對外資不擔心，對于對外投資也不擔心。我們高水平改革開放會出臺更多的政策。對外投資方面，我們會用更大力度加大基礎設施、加大“一帶一路”建設，我們也會更大力度推動全球最大自貿區(qū)市場的形成。

因此，在這種“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，未來我們要以國內市場為主體，更加促進中國在全球制造業(yè)及高新技術方面的發(fā)展。中國仍然會是整個世界的“大工廠”，并將成為高精尖的“大工廠”。

（作者為中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長）