3月7日上午,全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、黨組成員王一鳴在大會發(fā)言時表示,中國經(jīng)濟“穩(wěn)”可預(yù)期。面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)局面,中國經(jīng)濟顯現(xiàn)出強大韌性。
王一鳴介紹,2021年經(jīng)濟增長8.1%,GDP達到114.4萬億元,按年均匯率折算達17.7萬億美元,全球第二大經(jīng)濟體地位更加穩(wěn)固。人均GDP達到1.25萬美元,接近高收入國家門檻。走向2022年,中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進”,宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)控協(xié)調(diào)聯(lián)動,穩(wěn)增長政策加快落地。
“一系列政策‘組合拳’有效提振市場主體信心,為中國經(jīng)濟筑底企穩(wěn)、向好發(fā)展創(chuàng)造有利條件。”王一鳴認為,積極財政政策提前發(fā)力,加大減稅降費力度,提前下達新增專項債1.46萬億元,加快“十四五”重大項目落地,一大批新型基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳項目開工建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策更加精準,實施降準降息,增加普惠小微貸款,制造業(yè)中長期貸款較快增長,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
王一鳴同時表示,中國經(jīng)濟“進”有動能。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎。
“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式動能增強,推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。”王一鳴提到,加快科技自立自強,強化國家戰(zhàn)略科技力量,增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位,戰(zhàn)略高技術(shù)取得新突破,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢強勁,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等向各領(lǐng)域廣泛滲透,數(shù)字化轉(zhuǎn)型由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域擴展,基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快構(gòu)建,數(shù)字經(jīng)濟異軍突起,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技水平、平臺影響力、獨角獸企業(yè)數(shù)量等方面均位居世界前列,成為對沖經(jīng)濟下行壓力的重要力量。實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴大清潔能源、低碳技術(shù)投資,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。
王一鳴認為,穩(wěn)預(yù)期是經(jīng)濟回穩(wěn)向好的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們既要關(guān)注疫情多地散發(fā)和消費需求疲軟對需求端的影響,也要注重解決“缺芯”“缺柜”和大宗商品價格上漲等供給端問題,但更重要的是回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定市場預(yù)期。
“只有穩(wěn)住預(yù)期,才能激發(fā)市場活力,激活發(fā)展動力,中國經(jīng)濟才會煥發(fā)勃勃生機。”王一鳴提到,穩(wěn)預(yù)期,就要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展是硬道理,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;穩(wěn)預(yù)期,就要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策,政策舉措靠前落地;穩(wěn)預(yù)期,就要把握好政策出臺的時度效,堅持先立后破,穩(wěn)扎穩(wěn)打,保持戰(zhàn)略定力和耐心,不把長期目標短期化,系統(tǒng)目標碎片化,不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn);穩(wěn)預(yù)期,就要落實涉企政策出臺前充分聽取企業(yè)意見,政策實施預(yù)留適應(yīng)調(diào)整期,政策執(zhí)行避免“一刀切”和層層加碼;穩(wěn)預(yù)期,就要堅持“兩個毫不動搖”,堅持國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟都是我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,而且要走向高質(zhì)量、走向更加廣闊的舞臺;穩(wěn)預(yù)期,就要營造公平競爭環(huán)境,保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護;穩(wěn)預(yù)期,就要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,防止資本無序擴張不是不要資本,而是要促進資本更健康、更可持續(xù)、更為長遠的發(fā)展;穩(wěn)預(yù)期,就要以發(fā)展眼光看待民營企業(yè)歷史上的不規(guī)范做法,堅持法治思維,新規(guī)不溯及既往,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進。
“總之,中國經(jīng)濟‘穩(wěn)’的態(tài)勢沒有改變,‘進’的進程沒有停頓。”王一鳴認為,只要我們堅定信心,集中精力辦好自己的事情,拓展“穩(wěn)”的成果,增強“進”的動能,中國經(jīng)濟這艘巨輪定將行穩(wěn)致遠。