作者:全國(guó)人大代表、58同城CEO 姚勁波
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的深入推進(jìn),住房是人民群眾普遍關(guān)心的民生大事,也是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障”“完善公共服務(wù)政策制度體系”。在中央“租購(gòu)并舉”的頂層設(shè)計(jì)和“房住不炒”的總基調(diào)下,“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”政策已經(jīng)具備重要的落地推廣的前提條件。
從住房市場(chǎng)的租購(gòu)協(xié)同發(fā)展來看,由于長(zhǎng)期存在的“重售輕租”“租購(gòu)不同權(quán)”的傾向,我國(guó)住房市場(chǎng)呈現(xiàn)典型“租購(gòu)分隔”的“雙重市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”特征。主要表現(xiàn)為:一是實(shí)踐中租賃雙方權(quán)利義務(wù)不平等。出租方會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)隨意提價(jià)、虛假租賃、克扣押金、強(qiáng)令搬離或者以其他理由直接驅(qū)趕租客的現(xiàn)象。二是租賃住房的弱勢(shì)群體享受基本公共服務(wù)還存在諸多政策門檻。
為此,今年兩會(huì),全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波建議從以下三方面著力,進(jìn)一步推動(dòng)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”政策的落實(shí)。
住房租金年度漲幅不超過5%
穩(wěn)定租房?jī)r(jià)格,是我國(guó)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要抓手。目前大城市的新市民70%以租房為主,房屋租金占到收入的30%-50%,把年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi),讓新市民和年輕人更安心,提升幸福感。
穩(wěn)步推動(dòng)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”
確保購(gòu)房者和租房者享受同等的權(quán)利,逐漸推進(jìn)租賃的基本公共服務(wù)均等化,保證租房的弱勢(shì)群體在合同范圍內(nèi)合理使用和占有住房的權(quán)利,以及其他相關(guān)服務(wù)和權(quán)益,特別是承租人在享受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面。
建立租務(wù)法庭,加強(qiáng)司法保障
設(shè)置專業(yè)高效的租務(wù)法庭,設(shè)計(jì)專門處理租房糾紛的多元化糾紛解決機(jī)制,采取更接地氣的夜間開庭、巡回開庭以及遠(yuǎn)程開庭等便民措施,解決司法救濟(jì)“最后一公里”的阻隔。如遇租房者拖欠房租等損害房東利益的行為,應(yīng)倡導(dǎo)雙方通過法律途徑進(jìn)行解決。“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”最大的意義不在于對(duì)市場(chǎng)的影響,而在于解決年輕人的剛性居住需求,引導(dǎo)健康的置業(yè)觀。