“在新冠肺炎疫情沖擊下,2021年我國經(jīng)濟同比增長8.1%,名義GDP從101萬億元到114萬億元,增量約13萬億元,我國經(jīng)濟總量、綜合實力都上了一個大臺階,這是一個非常了不起的成就,讓全世界由此看到了中國經(jīng)濟的韌性。”全國政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示。
在楊偉民委員看來,中國經(jīng)濟韌性的一個重要支撐在于制造業(yè)。“2021年,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,快于8.1%的GDP增長,制造業(yè)的GDP占比也有所提高,這主要得益于我國制造業(yè)門類齊全,制造能力、配套能力都非常強。”楊偉民委員表示,據(jù)統(tǒng)計,2021年第三季度,我國制造業(yè)占全世界的比重提高到了27.6%,這個數(shù)值比北美地區(qū)高了8.2個百分點,比歐洲地區(qū)高了5.4個百分點。
“2021年我國進出口規(guī)模首次突破6萬億美元,其背后的原因就是我國強大的制造能力。”楊偉民委員表示,而且我國出口不再以服裝、玩具這些低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主,在2021年出口當中,工業(yè)制成品出口大幅提升,出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。
楊偉民委員認為,在當前復雜多變的國際環(huán)境下,推動我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,意義非常重大。
首先,過去10年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,服務(wù)業(yè)比重迅速提高,制造業(yè)比重下滑,而且下滑的速度有點快,所以“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中提出,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。
其次,是提高我國競爭力的需要。楊偉民委員表示,我國要提高創(chuàng)新能力,而創(chuàng)新的載體、創(chuàng)新的依托主要在于制造業(yè),制造業(yè)是硬科技創(chuàng)新的載體,也是技術(shù)迭代和進步的載體。
再次,是大國經(jīng)濟發(fā)展的一個必然選擇。美、日、德和其他發(fā)達國家都經(jīng)歷了從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)再到第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律。但這些國家和我國國情不同,我國是一個擁有14億人口的超大規(guī)模經(jīng)濟體,要有強大的制造業(yè)來吸引我國龐大人口的就業(yè)。
最后,是應(yīng)對外在沖擊的需要。楊偉民委員說,這次世紀疫情給我們的一個重要啟示,就是發(fā)展經(jīng)濟必須要有強大的制造業(yè)。疫情對服務(wù)業(yè),特別是餐飲、電影院等面對面的服務(wù)業(yè)沖擊最大。外在沖擊下,我國仍保持一定的經(jīng)濟增長速度,靠的是制造業(yè)。如果沒有強大的制造能力,就難以在國際疫情蔓延時滿足國外的需求,經(jīng)濟增長速度就不會這么快。去年我國進出口帶動經(jīng)濟增長了一個百分點,如果沒有強大的制造業(yè),就不會有8.1%這樣的經(jīng)濟增長。
如何進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?楊偉民委員表示,政府工作報告作了很多部署,比如大規(guī)模減稅退稅、支持科技創(chuàng)新等,這些都是繼續(xù)鞏固和提升制造業(yè)水平的重要措施。此外,當前我國制造業(yè)普遍缺乏技術(shù)工人,怎樣增強制造業(yè)對大學生的吸引力,將勞動力的就業(yè)問題和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展問題更好地結(jié)合起來,是接下來需要面對的問題。