今年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年,我們黨將召開二十大。越是重要一年,越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用,全面推進鄉(xiāng)村振興。近日發(fā)布的《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》是新世紀(jì)以來黨中央連續(xù)發(fā)出的第十九個“一號文件”,對于確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧具有重大指導(dǎo)意義。
“洪范八政,食為政首。”百年變局和世紀(jì)疫情交織影響下,全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險增加,一系列相互交織的食物治理困境不斷涌現(xiàn)。糧食安全是“國之大者”。重要一年,以國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,牢牢守住糧食安全這條底線,容不得半點含糊。2022年中央一號文件將“全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給”放在了第一位,提出產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),需要推動形成“大食物觀”,主動回應(yīng)人們由“吃得飽”到“吃得好”“吃得健康”的新需求;需要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以千鈞之力守牢“大國糧倉”,推動中國特色糧食安全之路越走越寬。
“勝非其難也,持之者其難也。”防止規(guī)模性返貧是脫貧地區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,脫貧地區(qū)尤其是原來的深度貧困地區(qū),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、抗風(fēng)險能力不強,部分脫貧戶發(fā)展能力比較弱,一些邊緣戶稍遇風(fēng)險變故,就可能返貧,鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)仍然極為艱巨。重要一年,必須要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,在主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制。重點是壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺,讓群眾從中獲得更多收入,共同走上致富道路。
“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。”鄉(xiāng)村振興,基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺。眼下,在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要條件。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展融合,是數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容,能夠促進我國加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換;智慧農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效融合,對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。2022年中央一號文件提出,要大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)尚處于起步階段,應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐提供有力支撐。
“功以才成,業(yè)由才廣。”鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的宏偉目標(biāo),需要各類人才來書寫。重要一年,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,需要進一步完善引才機制、暢通選才渠道,精準(zhǔn)引進“三農(nóng)”工作優(yōu)秀人才。同時,“三農(nóng)”工作更離不開廣大基層干部的實干與擔(dān)當(dāng),接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全鄉(xiāng)村人才作用發(fā)揮機制,全面激活基層干部隊伍活力。
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“三農(nóng)”向好,全局主動。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興是歷年全國兩會的焦點之一,今年的政府工作報告提出:“大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農(nóng)業(yè)支持政策,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。”重要一年,讓我們緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,埋頭苦干、勇毅前行,在新時代新征程上開創(chuàng)“三農(nóng)”事業(yè)新局面,努力交出一份不負(fù)時代、不負(fù)人民的優(yōu)異答卷。
——人民論壇“特別策劃”組